美国总统特朗普6月13日在社交媒体发文说,美国和伊朗定于6月14日签署协议,霍尔木兹海峡将在协议签署后立即开放。巴基斯坦外交部6月13日发表声明说,巴基斯坦副总理兼外交部长达尔当天与沙特阿拉伯外交大臣费萨尔通电话称,美国与伊朗相关协议电子签署仪式定于6月14日举行。看来,美伊定于6月14日签署协议十拿九稳、板上钉钉。
然而,因为美国经常出尔反尔,因为特朗普长期反复无常,6月14日美国和伊朗能否真正签署协议还是一个未知数。在协议没有签署之前,什么事情都可能发生——特朗普冷不防来个180度大转弯,或者突然又变了,这是司空见惯的事情。
美伊签署协议还有一个很大的变量,就是以色列——以色列尤其是以色列总理内塔尼亚胡必定千方百计干扰签署协议。如果美国在与伊朗签署协议前,征求了以色列尤其是内塔尼亚胡的意见,得到了以色列尤其是内塔尼亚胡的认可,协议可能正常签署;反之,什么情况都可能出现。
比较悲观一点说,即使美伊签署协议,后面的情况也不容乐观。一者,美国与伊朗签署协议后反悔的情况还少吗?美国一言不合就撕毁协议的情况还少吗?二者,特朗普不是寻常之人,而是一个不按常理出牌的人,若干国家和联合国一致同意签署的伊核协议,特朗普不是在1.0时期刚上任不久就撕毁了吗?三者,美以伊战争是两方三国的战争,美国和伊朗签署了协议,但以色列和伊朗没有签署协议,以色列不仅可能打击伊朗,而且可能一如既往地打击伊朗的小伙伴黎巴嫩真主党。果真如此,伊朗岂能不报复以色列?伊朗一报复,以色列再报复,美以伊战争怎么停得下来?美国和伊朗签署了协议又如何?
美伊签署的协议要得到执行,必须具备很多条件。首先,美国必须遵守协议。美国不能一言不合就撕毁协议,更不能像特朗普之前那样搞“自卫”打击。特朗普要搞“自卫”打击,伊朗必定“自卫”还击。其次,美国必须约束以色列。美国管得住以色列,美伊签署的协议也许还能有效执行,反之很难执行。但是,因为内塔尼亚胡的特殊情况,一旦战争结束就可能身陷囹圄,所以美国管得住以色列的可能性较小。第三,巴基斯坦、卡塔尔等中间方还要发挥监督作用。美伊能够签署协议,巴基斯坦等斡旋方功不可没,但协议签署后要得到执行,巴基斯坦等还必须继续发挥作用。第四,联合国尤其是联合国安理会必须发挥作用。既要监督美国遵守协议,也要监督美国制约以色列。同时,必须从舆论上、制度上等方面约束以色列,不能任由以色列胡作非为、肆意妄为。
美伊能够签署协议当然是好事,但更关键的是,除了美国和伊朗要严格执行协议之外,以色列还必须停止捣蛋。只有让美国、以色列和伊朗这两方三国都意识到战争的危害、和平的可贵,才有可能真正结束美以伊战争。 (毛开云)
热门跟贴