原标题:美国搞垮日本的“广场协议”,默茨竟公然呼吁用在中国身上
► 文 观察者网 陈思佳
近年来,欧盟频繁炒作欧中贸易逆差议题,打着“重振欧洲工业”的旗号,试图对中国采取更多贸易限制措施。
据香港《南华早报》6月20日报道,德国总理默茨19日在比利时布鲁塞尔发表讲话,他炒作所谓“产能过剩”,声称人民币“被低估了30%”。默茨呼吁欧盟采取强硬的对华立场,甚至鼓吹效仿41年前美国为解决贸易逆差问题施压日本签下的《广场协议》。
德国总理默茨
欧盟于当地时间18日至19日在布鲁塞尔举行峰会,欧盟领导人讨论了欧中关系问题,并授权欧盟委员会制定一项应对所谓“中国产能过剩”的新战略。欧盟委员会主席冯德莱恩在会后表示,欧盟将推出新的贸易工具,确保欧洲企业减少对“占有市场主导地位国家”的依赖。
冯德莱恩声称,去年中国对欧盟出口增长45%的情况“根本不可持续”,欧盟委员会将帮助欧洲企业更快地降低风险。
报道称,默茨的态度最初摇摆不定,他既呼吁欧盟出台新的贸易措施,也建议欧盟谨慎行事。但在峰会结束时,默茨的立场已经倾向于对中国采取行动。他在讲话中称,人民币“被低估了30%”,远高于国际货币基金组织估计的约16%。
默茨炒作所谓“不公平补贴”,声称中国“对过剩产能进行补贴”和“无法自由兑换的货币”是欧洲不可接受的。他主张欧盟效仿美国的《广场协议》,以解决这些问题。
图为欧盟旗帜
1985年9月,美国为解决巨额贸易逆差,与日本、英国、法国和德国在纽约广场饭店召开会议,达成了关于协调各国货币政策、促使美元对主要货币有秩序地下调的协议。大多数学者认为,美国施压日本签下《广场协议》,是日本后来长期经济低迷的主要原因。
长期以来,欧洲部分政客认为,人民币对欧元的汇率是中国出口激增的主要因素之一,因为海外买家能够以更低廉的价格购入中国商品。随着欧盟对华贸易逆差持续增长,许多欧洲领导人感到“担忧”,他们担心这将对欧洲本土的制造商造成冲击。
今年2月,法国政府咨询机构“高等战略与规划委员会”编制的一份报告,也鼓吹效仿《广场协议》,推动欧元对人民币贬值20%至30%。不过,该机构负责人克莱芒·博纳在报告中承认,操控欧元贬值或人民币升值比加征关税还要困难。
法国BFM电视台当时也指出,这种措施很难实施,尤其因为欧洲需要就此议题与美国和中国协调。
图为欧盟会议现场 资料图
目前,欧盟正寻求通过贸易措施,应对欧洲工业面临的“威胁”。外交消息人士表示,预计欧盟委员会将“迅速”制定应对中国贸易冲击的工具。冯德莱恩并未在欧盟峰会期间说明这些贸易工具的性质,但默茨透露,新工具将在10月的欧盟峰会上展示。
报道称,从欧盟的动向来看,欧盟委员会可能强制要求欧洲企业推动供应商多元化,以及提高对中国商品的关税。
欧盟外交官还表示,欧盟领导人要求欧盟委员会制定所谓“团结机制”,以应对中国对欧盟成员国的反击,这可能涉及欧盟的资金分配。
对于欧盟炒作贸易逆差议题、寻求采取更多对华贸易措施的行为,中国外交部发言人毛宁近日表示,国际贸易是双向选择,不存在强买强卖。中欧经贸关系的本质是互利共赢的。中方从不刻意追求对欧洲的贸易顺差。
毛宁强调,无论是“去风险”“降依赖”还是所谓的“贸易平衡”,实际上都是保护主义。这种措施只会损害欧洲消费者利益,抬高企业成本,削弱产业长远竞争力。欧方应当全面、客观看待中欧经贸关系,恪守自由贸易承诺。中方也在密切关注欧方动向,将采取必要措施维护自身正当权益。
延伸阅读
当地时间6月9日,比利时首相德韦弗在谈及即将举行的欧盟峰会时表示,欧洲领导人越来越警惕中国,但峰会将用所谓“地缘经济失衡”替代“抵御中国”的说法,原因是“我们太害怕了,甚至不敢这么做(点名中国)”。说完他还作态立刻询问房间里是否有记者,做出一副生怕被中国听见的模样。这番“惧怕中国”的说法立刻登上多家欧洲媒体的标题。欧洲有句话叫“stage whisper”,用来形容“在麦克风前说悄悄话”的虚伪做法。德韦弗的做法,正是这句话的生动演绎。
比利时首相德韦弗 资料图
德韦弗在“演”什么呢?首先是假扮弱小,炮制“中国霸凌”的老套戏码,尽管这套戏服穿在欧盟这个“大块头”身上一点也不合身。但这还不是他的主要目的。德韦弗口口声声说“害怕提到中国”,其实他真正担忧的是欧盟峰会“不提中国”。为了想方设法刺激即将到来的峰会尽可能“多提中国”,德韦弗才精心设计了这样一出“苦情戏”。因为按照他的剧本,结论自然会指向:谁在峰会上没提所谓“中国威胁”,谁就是害怕、屈服于中国。
近段时间,欧洲内部就如何看待中欧关系,尤其是经贸关系展开一场大讨论,一些政治人物屡屡发表“雷人”话语,甚至把中国的产业优势比喻为欧洲的“癌症”。德韦弗本人今年3月就曾致信欧委会主席冯德莱恩,宣称中国“正在摧毁我们的经济”,如今又抛出“惧怕中国”的惊人之语,似乎要把欧洲塑造成一个可怜兮兮的弱者。这套“受害者”叙事,暴露了欧洲一些人的扭曲心态:习惯了在国际经贸秩序中指手画脚,当世界变得更加公正平等,但不利于他们的利益时,他们的心态便彻底失衡了。
这其实证明了两件事。一是说明欧洲内部有强大的对华合作意愿。如果中国真的在“摧毁”欧洲,那德韦弗们还用得着如此不遗余力地鼓吹“中国威胁”吗?实际上,比利时副首相兼外交大臣普雷沃一个多月前刚刚访华,还专程去杭州参访科技企业,表达了深化合作的意愿。更不用说在欧盟范围内,反对对华“脱钩”一直是业界主流态度。中国欧盟商会最新调查报告显示,68%的欧洲企业选择坚守或扩大在华业务,近1/3的企业进一步深化在中国的本土化布局,“去风险”并未成为欧洲企业的主流选择。
中国国旗和欧盟旗帜 资料图
二是证明了欧盟所谓对华“三重定位”的虚伪性。一段时间以来,欧洲舆论中流行着一套话术,即欧方所谓“去风险”的政策讨论旨在增强自身韧性,而非“针对中国”。这种叙事将欧方包装成“通过对话缓和局势”的弱势方,而中国则是不肯作出“哪怕一丝让步”的强势方,甚至宣称“只有残酷的针锋相对的贸易战打响时,北京才会回到谈判桌前”。但德韦弗一不小心说出了实话,扯下了这种说辞的遮羞布——鼓吹“去风险”的内核正是“警惕中国”“抵御中国”。
德韦弗等人的表态,显示出欧洲决策层对自身利益认知的混乱。他们把正常的市场竞争政治化、安全化,试图用保护主义来弥补竞争力差距,却又不愿承担搞坏同中国关系的代价;既想享受中国市场带来的红利,又想遏制中国的产业升级。显而易见,把责任简单归于中国,对这些在岗位上待几年就走的欧洲政客或许是最便利的选择,但无法让欧洲变得更安全或更有竞争力。
在欧盟峰会上用掩耳盗铃式的做法来讨论对华关系,不是理性成熟的选择。布鲁塞尔与其说是惧怕中国,不如说是惧怕承认自身竞争力的衰退,惧怕在保护主义与开放合作之间作出果断选择,并承担政治责任。欧洲需要明白,21世纪的国际贸易不再是“中心—外围”的依附关系,更不是谁对谁的“殖民”。比利时作为欧盟总部所在地,在对中欧关系的“润滑”方面尤其应当发挥积极而非破坏性作用。
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