前几天，美伊之间签署了一份谅解备忘录电子版，不少人认为，这是伊朗改革派的一次重大胜利，总统佩泽希齐扬长期主张与西方谈判和解，如今终于拿到了“外交胜利”。
但谈判的走向，正在让伊朗改革派的处境变得比协议签署前更加不利。
先是6月18日晚，伊朗最高领袖穆杰塔巴发表声明，公开表示“原则上持有不同意见”，但他之所以批准执行，是基于总统佩泽希齐扬以“最高国家安全委员会主席”身份作出的承诺。
最高领袖是伊朗体制的最终权威，他的公开表态可不是随意的个人意见，穆杰塔巴明确说“原则上不同意”，在协议执行之前就切割了责任。
如果协议最终成功，那是最高领袖“把关有方”；如果协议失败、美方违约或国内反弹失控，责任全部在总统团队。
穆杰塔巴给自己留了后路，此举多多少少缺了一点最高领导人的担当，却把佩泽希齐扬和他的改革派团队推到了最前线。
更何况在备忘录签署的消息传出后，伊朗强硬派的反应非常大，发出了严厉批评。议员马哈茂德·纳巴维安警告说，签署协议将使伊朗沦为“美国的殖民地”。在德黑兰等地，一些抗议者组织了示威，反对与美国达成协议。
另一个阻力来自革命卫队。在伊朗的政治体制内，革命卫队不仅是一支武装力量，它控制着伊朗约40%的经济，掌握着霍尔木兹海峡的实际管控权。对于这份备忘录，革命卫队的态度非常微妙。
一方面，革命卫队指挥官瓦希迪同意不公开阻挠协议。但另一方面，他的条件很清楚，“先拿钱，再继续”，且绝不放弃核计划与代理人网络。
这种“不配合、不反对、不负责”的姿态，把伊朗总统夹在了中间“两头受气”。备忘录承诺要开放海峡、冻结铀浓缩，也是美方同意解冻资产的前提。但革命卫队实际控制着海峡和核设施，如果不配合执行，佩泽希齐扬拿什么交代？
6月20日，就在伊朗谈判代表团启程前往瑞士的前一天，伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发表声明，宣布关闭霍尔木兹海峡。理由是美方“公然违背承诺”、以色列持续违反停火协议袭击黎巴嫩南部。
伊朗外交部发言人随后表示，伊方已履行己方承诺，美方有义务要求以色列停止攻击黎巴嫩，若美方未能兑现承诺，整个谅解备忘录将“面临破裂风险”。
伊朗在谈判开始之前就划下的红线，改革派谈归谈，话语权却依旧掌握在以革命卫队为首的强硬派手里。对改革派来说，这是一个尴尬的局面，他们需要向美方展示诚意以换取制裁解除，但革命卫队在谈判前夕的强势行动，美方会怎么想？
回顾伊朗政治过去二十年的运行规律，有一个制度性的缓冲机制，当社会不满积累到一定程度，允许改革派上台释放期待；当改革触及边界，再由保守派收紧控制。改革派从来不是制度的改造者，而是制度的减压阀，佩泽希齐扬和他的团队，现在正处在这个减压阀的位置上。
封锁和冲突让伊朗经济到了崩溃的边缘，石油出口下降，货币贬值、物价通胀，民众生活极度困难。在这样的背景下，改革派推动谈判，是想让经济先喘口气，让民众对经济回暖抱有一线希望。但改革派拿到的不是一份可以安心执行的协议，而是一杯“毒酒”。
备忘录规定双方进行为期60天的谈判。这60天，对改革派来说是一个陷阱。美方必然在这60天内会不断施压，要求伊朗在核心议题上做出让步。而伊朗的强硬派则会利用每一分让步来攻击政府“投降”。改革派既要在谈判桌上应对美方，又要在国内应对强硬派的掣肘。
事实上，美方也看到了伊朗内部的公开分歧，完全可能采取“分而治之”的策略，绕过总统团队直接争取穆杰塔巴的认可。如果美方认定伊朗总统团队说了不算、最高领袖才是最终决策者，那改革派在谈判中的价值就会被大幅削弱。
此外，以色列也是一个不可控的变量。以色列没有参与谈判，而且对协议可能增强伊朗地区影响力感到担忧。以色列想要破坏协议其实很简单，继续对黎巴嫩采取军事行动即可。
只要黎巴嫩的战火不停，伊朗就能以此为借口暂停执行协议，而每一次暂停，都是对改革派政治信誉的消耗。
改革派推动美伊谈判，本意是通过外交手段缓解经济压力、改善民生，但谈判的进程正在把他们推向一个更危险的位置。改革派试图用外交成果来证明自己的路线正确，但这份成果从一开始就被制度性地设计成了可以抛弃的筹码。
伊朗的权力结构从头到尾都没有改变，最高领袖掌握最终权威，革命卫队掌握实际武力，保守派掌握意识形态话语权，改革派始终是那个可以被“牺牲”的变量。
接下来的60天，佩泽希齐扬团队要同时应对内外多方压力。如果最终协议能够达成，改革派或许还能拿到一些经济成果来安抚国内。
但如果谈判破裂、冲突重启，改革派将哑口无言，因为最高领袖已经说了，“原则上不同意”，那么所有的责任都会堆在改革派头上。
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