穿梭于街巷，奔忙于商圈，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，既是城市运转不可或缺的“摆渡人”，也是基层治理最灵动的“流动探头”。在宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇，这一群体正经历着一场从“被服务”到“共治理”的转变。

近年来，金星镇立足辖区商户密集、新就业群体集聚这一实际，深耕新兴领域党建，以暖心服务凝聚“新”力量，以共治平台激活“新”动能，让风里来雨里去的“奔跑者”逐步成长为参与基层治理的“生力军”。

“以前送单时连个歇脚的地方都没有，现在有了驿站，渴了能喝水，累了能歇脚，心里暖得很。”外卖员张志伟的话道出了许多同事的心声。让这份温暖落地的，是金星镇搭建的全域服务矩阵。驿站内，微波炉、充电设备、应急药品等实用物资一应俱全；2处专属便民食堂先后投用，30余家合作商户常态化为骑手提供热水、歇脚、免费充电等暖心服务，实实在在化解了日常工作中的烦心事。不仅如此，该镇还整合社区医疗、公益社会组织等资源，围绕吃饭住宿、就医看病、子女托管三大刚需持续延伸服务链条，从衣食住行到身心健康，全方位兜牢生活保障。

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贴心的服务不仅解决了实际困难，更拉近了新就业群体与社区的心理距离，归属感和认同感不断提升。以此为基础，金星镇建立起“服务—积分—激励”良性循环机制，将温情服务转化为治理合力。

骑手日日穿行小区，熟路况、知民情，这是基层治理最接地气的“大数据”。金星镇择优挑选30名优秀骑手组建“红骑先锋队”，聘任他们为兼职移动网格员，推行“隐患随手拍”闭环处置机制。送单途中，骑手随时上报设施破损、环境乱象等问题，目前已累计上报并处置各类问题112件。外卖骑手马鑫便是其中的一员。一次送餐时，他发现一处老旧小区楼道存在消防安全隐患，立即通过“随手拍”功能上报，问题在短短3天内便得到妥善处理。“以前觉得自己只是送外卖的，现在戴上了‘移动网格员’的袖标，心里多了一份沉甸甸的责任感。能用自己的奔波为街坊邻居的安全出把力，特别有成就感。”马鑫说。

为持续调动新就业群体参与基层治理的热情，金星镇联动商圈商户组建积分兑换联盟，以生活用品、餐饮优惠券等兑现治理积分；常态化开展“先锋骑手”评选，对优秀从业者优先推优入党。同时，通过小哥恳谈会、红色议事厅倾听诉求，开设青年夜校普及维权、安全与从业技能，助力骑手稳步成长。服务有温度、参与有回报、成长有路径，新就业群体逐步从“治理对象”转变为“治理力量”。

据统计，2026年以来，宁夏吴忠市利通区金星镇新就业群体已累计参与志愿服务活动100场，有效处理各类治理问题150余件，服务居民超过1万人次，暖“新”服务落地见效，共治氛围愈发浓厚，新就业群体与城市发展实现双向奔赴。

来源：利通区委宣传部