7月1日，华强北首个社会化运营的非机动车停车场正式投入收费使用。消息一发布，便引发了不少讨论。有人关注收费标准，有人算起了每天的停车成本，也有人提出疑问：“为什么以前免费，现在要收费？”这实际上讨论的是一座中心城区的超高密度商圈破解停车难、治理难的治理路径。
一个停车场为何引发关注？群众关切就是基层治理的发力点。
作为全国闻名的电子商圈，华强北拥有35家专业市场、11.5万商事主体，日均客流超过78万人次。每天，采购商、商户、物流车辆、外卖骑手、快递员和游客在这里交织穿行。近年来，随着即时零售、直播电商等新业态快速发展，非机动车数量持续增长，停车资源紧张、人车混行、消防通道被占等问题越来越突出。
有人建议“全部禁止进入”，有人提出“加大处罚力度”，还有人认为“收费就能解决问题”。面对各种声音，华强北街道没有急于出台措施，而是首先思考一个问题：群众真正需要的是什么？
答案，不是在办公室里，而是在群众中。
围绕非机动车治理，街道坚持“开门搞整治”，先后组织召开居民议事会、小个专党委专题会议、商户代表座谈会、物业企业座谈会，邀请快递员、外卖骑手、市场商户、居民群众共同参与讨论。收费标准如何制定？长期停车怎么办？临时送货如何保障？公益停车如何保留？大家你一言、我一语，把一个个治理难题摆到了桌面上。
一次次讨论、一轮轮修改，最终形成了既兼顾公共利益，又照顾群众需求的治理方案。大家逐渐形成一个共识：治理是为了让有限的公共资源发挥更大效益，让城市运行更加安全有序。
对于基层治理来说，群众反映最强烈的问题，就是工作的着力点；群众天天有感的小事，就是党委政府始终放在心上的大事。
治理没有“标准答案”，只有群众满意的答案
解决停车难，靠的不是一招制胜，而是一套系统治理。
华强北没有选择简单“一禁了之”“一罚了之”，而是坚持疏堵结合、分类施策，把规范管理与便民服务统一起来，把城市秩序和商圈活力统筹起来。
今年以来，街道围绕“人、车、货”科学分流，持续完善非机动车治理体系，累计设置约2000米隔离护栏，划定13处临时停放区、12处人行通道、12处无障碍通道和4处货运通道，实现步行街首次“人车货”分流，非机动车乱停乱放、人车混行等问题明显改善，消防通道、人行通道更加畅通，街区环境更加安全、有序、整洁。
随着公共道路停车资源趋于饱和，街道又把目光投向社会资源。经过多方协调，将宝新工地长期闲置的空地盘活利用，建设专业化非机动车停车场，新增数百个标准化停车泊位，有效缓解长时停车压力。停车场采取市场化运营，相关收费主要用于安保值守、消防维护、视频监控、环境保洁、照明保障等运营管理；与此同时，公共道路非机动车停车区域继续免费开放，步行街13处临时停放区继续为外卖、快递车辆提供30分钟免费停放服务，让群众拥有更多选择。
变化的不只是停车方式，还有治理方式。
作为“中国电子第一街”、“新质生产力策源第一街”，华强北把人工智能等新技术引入基层治理。停车场配备智慧收费系统，实现车辆快速识别、线上缴费；AI视频监控系统实时识别停车秩序、异常聚集等情况，提高巡查效率；AI消防监测系统全天候监测充电、停放安全风险；扫码寻车等数字化服务让群众停车更加便捷。下一步，还将探索利用人工智能算法分析停车需求、预测停车高峰、动态优化停车资源配置，让停车管理更加精准，让城市治理更具智慧。
治理的过程，也是凝聚共识的过程。停车场启用后，街道继续通过意见征集二维码、服务热线、党员志愿者驻点等渠道，广泛听取群众意见，根据实际运行情况动态优化管理措施，让城市治理始终跟着群众需求走。
一座停车场，映照基层治理理念之变
一座停车场，看似解决的是停车问题，实际上检验的是基层干部的政绩观。
华强北非机动车治理过程中，坚持的不仅是精细管理，更是全过程人民民主。从居民议事会到商户座谈会，从党员志愿者走访到线上意见征集，群众全过程参与治理，让一项治理措施更加符合群众期待，也让基层治理更有温度、更有生命力。
树立和践行正确政绩观，不是追求一时看得见的“显绩”，而是坚持从群众立场出发，坚持尊重城市发展规律，坚持用改革思维破解治理难题，在管理和服务之间找到平衡，在规范和便利之间寻求共赢。
真正的政绩，不在于建成了一座停车场，而在于探索出一套群众认可、商户受益、城市有序的治理模式；真正的治理，也不只是规范了车辆停放秩序，更是在一次次倾听群众声音、一次次回应群众关切中，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
从一个停车场，到一套治理体系，再到一种治理理念，华强北探索的不仅是非机动车管理的新路径，更是在探索超大城市现代化治理的新实践。坚持树立和践行正确政绩观，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把群众满意作为工作的最高标准，以智慧赋能提升治理效能，以共建共治凝聚治理合力，让每一项改革举措都回应群众关切、增进民生福祉，为超大城市基层治理现代化贡献更多具有华强北特色的实践经验。
采写：南都N视频记者 张小玲 通讯员徐纪月 陈玥
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