这位黎巴嫩武装部队前总司令定于7月21日周二与美国总统唐纳德·特朗普会面。就在近一个月前,美国、以色列和黎巴嫩签署了一项三方框架,意在推动结束这场已造成4000多名黎巴嫩人死亡的战争。
该框架的第一阶段已于周一生效。特朗普政府宣布,“试点区域行动已在弗龙、斯里法和扎乌塔尔·加尔比耶等村庄启动……由黎巴嫩军事协调小组主持”。所谓“试点区域”的设想是,随着以军撤出,黎巴嫩武装部队将进驻,接手解除真主党武装的任务。
目前尚不清楚,装备不足的黎巴嫩军队为何被认定已具备执行这一任务的能力,也不清楚其是否愿意与真主党武装人员交战。不过,华盛顿上月确实宣布向依赖美国资助的黎巴嫩武装部队追加3000万美元援助。
咨询公司“三角”政策总监兼联合创始人萨米·哈拉比周一在塔赫里尔中东政策研究所组织的一场媒体吹风会上表示:“真主党在这里有着复杂的利益考量。很明显,如果这一框架失败,它将在政治上受益,因为如果以色列不撤军,就会印证其论点:外交无法改变黎巴嫩的处境,其武器仍然是必要的。”
他还说:“真主党及其盟友……也希望看到以军撤离,尤其是那些影响其支持者所在地区的地带。”今年3月,真主党为声援其盟友伊朗,向以色列发射火箭弹。此后,以色列从其北部边境继续向前推进,目前已占领黎巴嫩约五分之一的领土。
哈拉比说:“没有时间表,而且如果以色列拖延,也没有自动触发的后果,这就造成了黎巴嫩和以色列之间的不对称。”美国国务院发言人汤米·皮戈特周一在声明中称,这一商定框架是一个“里程碑”。他写道:“这是上周以色列和黎巴嫩在罗马举行讨论的直接成果。美国将继续与双方密切合作,推动该框架成功落实。”
他说:“没有时间表,也没有在以色列拖延时自动产生的后果,这就造成了黎巴嫩和以色列之间的不对称。”奥恩周六与夫人抵达美国,开始在华盛顿的一系列会晤,最终将在周二与特朗普见面。上一次坐进白宫椭圆形办公室的黎巴嫩总统,与贝拉克·奥巴马会面的米歇尔·苏莱曼。
据悉,奥恩此前并不为人所知曾与特朗普有过一对一交谈。与该地区其他迅速同这位美国总统建立密切关系的领导人相比,例如叙利亚总统艾哈迈德·沙拉,奥恩在相当程度上处于边缘位置。不过,奥恩与其他阿拉伯国家领导人有一个共同认识,即只有特朗普有能力约束以色列。
为启动此行议程,奥恩周日前往美国国务院,与国务卿马尔科·鲁比奥会面。通常情况下,若一位国家元首已安排在白宫与美国总统单独会谈,并不会再单独前往会见美国最高外交官员。
鲁比奥周日晚些时候对记者表示,这次会面“非常积极”。鲁比奥补充说:“奥恩总统回到黎巴嫩后,将能够对黎巴嫩人民说,是他为他们带来了积极成果。”他说:“他代表的是合法政府……不是伊朗,也不是真主党。”就在上个月,在特朗普政府主持的五轮谈判后,黎巴嫩和以色列同意达成这项具有历史意义的协议。鲁比奥在签署前对记者表示,这是“开端的开端”。
他随后在一份书面声明中透露,美国将“与联合国协调”提供1亿美元人道主义援助,用于受影响社区,但他并未说明这笔资金是仅面向黎巴嫩,还是也包括以色列北部边境城镇。鲁比奥还说,特朗普政府将向黎巴嫩武装部队提供3000万美元“补偿”。
他说:“这一协议建立了一个清晰且有结构的进程,以恢复黎巴嫩主权、解除真主党武装并拆除其恐怖主义基础设施,同时在这一威胁对以色列公民消除后,使以色列得以回到边界线。”
他还表示,这一进程将由美国主导的新设“黎巴嫩军事协调小组”推动。“对黎巴嫩而言,这一框架提供了一条摆脱长期危机的真实路径。对以色列而言,它则提供了一条可核查的路径,以消除其北部边境持续存在的威胁。”鲁比奥说。
他说:“只有合法武装力量才被授权在黎巴嫩持有武器。”真主党拒绝与以色列进行直接讨论,但似乎曾通过幕后渠道与特朗普政府沟通。该组织仍是黎巴嫩国内军事实力最强的组织,其军力远超黎巴嫩武装部队。
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