大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊中美和巴布亚新几内亚的事儿。
一个南太平洋岛国的果断决定,为何能让美国气急、让台当局气炸?中方又收到了怎样一个足以载入外交史的好消息?这背后究竟隐藏着怎样的战略博弈,这个国家又是出于什么样的现实考量作出这一选择?
消息传回后,中方表示高度赞赏,而台当局与美国方面则显得格外焦急。2026年7月15日,巴布亚新几内亚政府发布声明,宣布立即停止中华台北经济办事处在该国的运作,并正式关闭其在巴新境内的实体办公据点。
特卡琴科强调,这项行政措施凸显巴新政府坚定不移承诺遵守、尊重并维护一个中国政策,这一政策自双方建立双边关系以来,一直是巴新外交政策构架下的基石。
值得注意的一个细节是,巴新方面表示,他们在宣布之前已经与台北方面进行了沟通,但台当局的说法则是无预警发布声明,事先没有协商,双方各执一词。7月16日,台当局外事部门批评这是片面宣布的决定,表示不接受,并声称代表处将持续维持正常运作。
同一天,台当局相关人士在出席2026亚洲生技大会时被问及此事,只回应称这是挫折,台湾对外处境非常辛苦。中国外交部发言人在例行记者会上表示,中方对此高度赞赏,并指出这再次表明坚持一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋。
美国国务院发言人则表示深表关切。近年来,中国与巴新的关系发展很快。
2026年恰逢中巴新建交50周年,巴新总理马拉佩访问广东期间,重申巴新坚定恪守一个中国原则。经贸数据也反映了这一趋势。
2026年5月21日,在亚太经合组织贸易部长会议期间,中巴新两国主管部门负责人共同签署了提升经济伙伴关系框架协定,双方同意围绕具体议题开展谈判,进一步扩大双边贸易,支持巴新吸引投资,加快实现工业化和农业现代化。
2026年3月,中国与巴新双边货物进出口额达到5.29亿美元,相比上年同期增长2.53亿美元。经贸上深度绑定,政治上高度互信,这就是巴新敢于在美国眼皮子底下做出这一决定的底气。
美国国务院发言人所说的"深表关切"这句话本身没有什么力度。但美国真正担心的不是这一个办事处的关闭,他们担心的是这件事背后的趋势。
几个事实值得注意:其一,一个中国原则在南太地区正在得到越来越广泛的支持。
所罗门群岛、基里巴斯、瑙鲁等南太岛国已经先后选择切断同台当局的关系,所有与中国建交的岛国都支持中国实现国家统一的努力,强调联合国大会第2758号决议的权威性,多个国家出台了要求本国公职人员恪守一个中国原则的内部规范。
其二,巴新此事并非孤立事件,而是在美国印太战略框架下第二岛链出现松动的一个信号。长期以来,美国的第一岛链和第二岛链是其遏制中国的重要工具。
第一岛链从千岛群岛经日本、中国台湾和菲律宾延伸到加里曼丹岛,第二岛链更靠东,包括关岛和马里亚纳群岛。巴布亚新几内亚是第二岛链南端的关键节点。
美国扩大的岛链战略重视与太平洋岛国的协作,试图以伙伴关系为名,将更多太平洋岛国拉上美国战车,其中巴新因其在第二岛链的地缘战略重要性尤为突出。
然而第二岛链并非铜墙铁壁,除了战略要地关岛,美军在这个区域可用的基地少之又少,像帕劳和巴布亚新几内亚这样的岛国根本无法负担重兵驻扎,更不可能进行大规模扩建。一旦关岛基地陷落或者被摧毁,整个第二岛链都将崩溃。
而现在,这个关键节点在台湾问题上明确站到了中国一边。更要命的是,这一切发生在美国的眼皮子底下,而美国现在既没有能力,也没有精力去改变什么。
综合来看,巴新此次果断关停台方办事处并非孤立事件,而是务实利益与长线风险综合权衡的必然结果。巴新虽然在南太拥有可观的矿产、天然气和渔业资源,但其工业与基础设施基础薄弱,长期依赖外来投资支撑发展。
近年来,中国企业深度参与巴新港口、道路、发电、通讯等急缺领域的建设,双边贸易和投资额年年攀升,实打实带动了当地就业和经济。
中国的合作方式不附加意识形态条件、不设置选边站队的门槛,而是以基建、贸易和市场配套提供普惠型发展红利,这与美国口号多、干货少的做法形成了鲜明对比。
对巴新这类发展中国家而言,谁能带来真金白银的基础设施与就业机会,谁就是长期合作的可靠伙伴,被裹挟进大国对抗的负担,他们承受不起也不愿承受。
台当局过去惯用的"经济办事处""交流处"等半官方模糊地带,正是被巴新一刀清退的对象,这不仅堵死了灰色操作空间,也直接拆掉了台方对外蹭存在感的工具。
台当局如今陷入两难:若承认是他国施压,等同于否认自身对外话语权;若刻意淡化,又与其亲口承认"重大外交挫折"的表态相互矛盾。可以预见,愿意公开为台当局发声、长期保留变相半官方机构的国家将越来越少,台当局的活动空间也将逐年被压缩。
六千公里外传来的这个好消息,只是趋势的一个缩影,真正让美国和台当局坐立难安的,是这股大势之下他们无力扭转的历史方向。
这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见。
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