临平是浙江省最年轻的行政区,也是杭州离上海最近的地方。

作为传统工业大区,临平今年上半年交出了一份扎实的成绩单:规上工业增加值增长7.2%,创近5年同期最高增速;规上服务业和营利性服务业营收分别增长39.6%、55.8%,增速均居全市首位。

但临平的坐标系不止于杭州。站在沪杭走廊上,作为杭州融沪协作最前沿,临平到底要成为一个什么样的存在?

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临平城市大景。

7月31日,在临平区委召开的一届十三次全体(扩大)会议(以下简称:全会)上,“加快推动深度融沪桥头堡、产城融合示范区建设全面成势”,被确立为贯穿“十五五”时期的发展主题主线。

成为杭州接轨上海的功能性“接口”,嵌入长三角创新网络的硬核节点。澎湃新闻(www.thepaper.cn)在现场注意到,临平的做法主要集中在四个维度:空间、产业、人才、开放。四者环环相扣,构成一套系统打法。

1、空间融沪

临平正在把地理上的“近”转化为功能上的“通”。

临平北站是临平打造的融沪标志性工程,临平北站站城融合一体化加速推进。

新建沪杭高铁将在2026年年内全线开工,全线共设9座车站,临平北是新建4座车站之一。通车后,40分钟可达浦东机场。

这不仅是时间的缩短,更是临平从“过道”向“目的地”的身份转换。

地面交通也在同步打通。S2沪杭高速乔司段抬升工程已开工,北起杭浦高速、南至绕城高速,全长约3.5公里。杭州中环临平段全长17.3公里,串联大运河科创城、临平经济技术开发区等多个板块。

全会在现场提出“举全区之力加快打造‘一南一北’两大重点区块”。

南部临平数智城以4平方公里启动区块为核心,翎湖公园沿着“一湖三岸、双层双环”加速铺展,文体中心已率先结顶;

北部临平北站枢纽核心区1.8平方公里,被定位为“站产城人文”一体化开发的超级TOD枢纽。

南北联动,临平正在沪杭之间构筑一条功能清晰的发展弧线。

2、产业融沪

临平要构建的不是梯度转移,而是嵌入式创新链条。

临平区位于长三角G60科创走廊、城东智造大走廊与城西科创大走廊“三廊交会”的黄金节点,向西承接创新策源,向东接轨上海资源,向南融入杭州主城。

G60科创走廊串联沪嘉杭,城东智造大走廊是杭州制造业的脊梁,城西科创大走廊则集聚了浙江大学、之江实验室、西湖大学等顶尖科研力量。

临平既有“创新策源”的能力,也有“智造应用”的土壤。

更重要的是,作为浙江传统的制造业重镇,临平拥有规上工业企业810家、国家高新技术企业1325家。省级“未来工厂”数量连续五年保持全浙江省各区县第一。

“未来工厂”数量全省第一意味着什么?意味着临平在智能制造这件事上已经领跑了五年,跑出了经验、跑出了体系。当一个上海的人工智能企业需要找制造伙伴时,临平可以完美承接。

今年5月,为了融入上海,杭州临平还专门出台了《关于打造“深度融沪桥头堡”的实施方案》,其中明确,临平将积极对接上海“五个中心”建设,打造沪杭合作重要承载地、杭州融长接沪桥头堡。

融沪不是产业转移,而是能力嵌入。

3、人才融沪

判断一个区域融沪是否成功,最直观的指标是人的流向。

数据显示,今年上半年,临平新招引首次来杭青年大学生1.09万名,增长超25%。

临平先后举办“鼎湖”大学生创新创业项目评选、高层次人才项目评审上海专场,对长三角高能级赛事获奖项目实行“即来即认”,给予落地项目核心成员充分保障。与上海同济、复旦、东华等高校成立就业创业联盟,在就业创业、见习实训、成果转化等方面开展全方位合作。

4月到5月,临平精准对接上海西南五校2026届春季联合招聘会,覆盖上海交通大学、华东理工大学、华东师范大学、东华大学、华东政法大学等,招聘活动累计吸引49家企业参与,提供899个岗位,覆盖临平智能制造、生物医药、人工智能、文旅等多领域龙头企业,共达成入职意向744人次。

临平还依托长三角G60浙江临平科创基地,成立沪临企业和人才之家服务驿站,提供落地“一站式”服务;聚焦人才生态最优示范城区建设,对“一人公司”开展全链路托举,全域打造“AI+”OPC 创业社区、青才创业“耐心空间”等支持生态,让年轻人轻装上阵。

4、开放融沪

融沪不是终点,而是通往更大市场的起点。

临平的货,从上海港出海。春风动力等临平企业的外贸物流,起运港就是上海。京杭运河二通道2023年正式通航后,临平与上海的水陆运输联结更为紧密。物理上,上海就是临平走向世界的第一道闸门。

上半年,临平出口总额超过300亿元、增长20%以上,规模、增速首次双双进入全省前20。制造业和工贸一体出口占比超过九成。实际利用外资1.3亿美元,提前超额完成全年目标。

数字背后,是临平制造的全球渗透力。

但临平出口的真正竞争力,藏在产业链的源头里。中翰盛泰与上海交大联合攻关液相芯片技术,成功打破国外垄断;肇观电子的视觉AI芯片,研发端在上海张江,转化落地在临平。这些产品之所以有国际竞争力,恰恰因为它们的研发端嵌入了上海的创新链。

国家技术转移东部中心(上海)临平分中心、上海技术交易所生物医药专板杭州中心已相继落户临平。这些来自上海的资本和平台,构成了临平外向型经济的重要支撑。

通过上海融入全球。上海是接口,世界是方向。

澎湃新闻资深记者 丁珏汭