这是美方首次公开在社交平台展示与台湾地区的海上执法同框。过去美台之间即便有海上互动,也多以私下沟通为主,从不主动对外曝光细节。这次刻意高调晒图,象征意义远大于实际行动,本质是一场披着执法外衣的政治表演。

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资深媒体人胡锡进也表达了相同的判断。在我看来,这场表演更像是双方的各取所需:岛内“疑美论”持续升温,美国需要定期刷存在感安抚代理人;民进党当局内政全面失序,也需要外部“靠山”的幻觉来掩盖自己的治理溃败。

这场造势从来不是孤立事件。时间往前推一个月,6月1日,中国海警岱山舰编队正式进入台湾岛以东海域,开展执法巡查。7月4日,秀山舰编队无缝接替轮防,官方明确宣布相关海域执法巡查进入常态化阶段。

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中国海警局新闻发言人姜略表示,编队在相关海域开展巡逻查证、护渔救援等行动,保障正常航行和作业秩序,维护包括台湾同胞在内的中国渔民合法权益。这不是单次心血来潮的示威巡航,而是制度化、持续性的实际管辖。

军事专家张军社指出,台岛以东海况复杂,黑潮洋流强劲,台风频发,对舰艇性能和执法能力要求极高。中国海警能实现常态化轮替部署,证明已经具备在该海域长期管控的完整能力,环岛海域治理体系已经成型。

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7月22日东盟外长会议期间,美国国务卿鲁比奥与中方会晤后,公开对中国海警的执法说三道四,再次将台湾海峡称为“国际水道”,试图否定中方的海域管辖权。

但这个说法在法理上根本站不住脚。《联合国海洋法公约》从未定义过“国际水道”这一概念,台湾海峡最窄处70海里、最宽处220海里,除两岸领海外,全部水域都属于中国专属经济区,海域权属有明确的国际法依据。

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更讽刺的是,美国至今都没有签署《联合国海洋法公约》,却反复拿海洋规则说事。同样是海峡,面对霍尔木兹海峡时美方就否定伊朗的管辖权,面对台湾海峡就鼓吹所谓“通行自由”,双重标准昭然若揭。美方自创概念混淆边界,本质是为自身军舰、侦察船肆无忌惮抵近活动找借口。

几乎与台海晒照同步,美军在南海也完成了一轮部署调整。据央视新闻报道,6艘“哨兵”级快速反应巡逻舰从中东巴林调防至菲律宾苏比克湾,以新加坡为基地轮流进驻,部署时间至少持续到今年9月。

这批巡逻舰排水量仅300到400吨,全长不到50米,主武器只有一门25毫米舰炮,在中东战场缺乏防空反导能力,面对导弹和无人机几乎没有生存空间,反倒适合在岛礁密布的浅水区穿梭执行任务。

美国海岸警卫队号称“第二海军”,属于美国法定武装力量,和平时期隶属于国土安全部,战时可直接转归海军指挥。这批舰艇看似执法单位,实则是推行美国地缘意志的准军事力量。美方此举的算计十分清晰。

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用小型巡逻舰替代大型驱逐舰,最直接的考量是降低对抗风险。宙斯盾舰每次靠近中国岛礁,都会面临全程跟踪监视,擦枪走火的概率始终存在。换成执法属性的巡逻舰,军事对抗属性大幅降低,即便发生摩擦也容易降级管控,不会直接升级为军事冲突。

再一层考量是控制部署成本。算一笔账就清楚:美军宙斯盾驱逐舰单日运行成本超过百万美元,而小型巡逻舰的开支不到驱逐舰的十分之一。用廉价舰艇长期刷存在感,既能维持所谓“前沿存在”,又能缓解全球战线铺开后的军费压力。

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更深层的意图是捆绑地区盟友。把舰艇部署在菲律宾苏比克湾,就是拉着马科斯政府一起在南海搅局。这批舰艇战力有限,无法从根本上改变力量对比,却能制造“美菲联防”的姿态,给菲律宾壮胆,同时撬动地区局势升温。

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公开数据显示,中国海警拥有百吨级以上执法船280艘,总吨位接近40万吨,配备多艘万吨级大型海警船,搭载76毫米舰炮,在吨位、火力、续航能力和综合保障上,全面碾压美方的“哨兵”级巡逻舰。

在台岛以东海域,中国海警已经实现无缝轮替的24小时管控。解放军东部战区同步在台海周边常态化组织战备警巡和联合演训,形成海警执法在前、军事震慑在后的完整立体格局。

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南海方向同样如此。中国海警在黄岩岛、仁爱礁等海域保持常态化巡逻,执法力量和保障体系完全覆盖相关岛礁。美方6艘小艇远道而来,既没有持续部署的完善后勤能力,也没有正面抗衡的硬实力,更多是象征性的打卡式存在。

事实上,美方密集的灰色地带动作,恰恰暴露了自身的战略焦虑。它知道派航母、驱逐舰直接硬闯风险太高,既承受不起大国冲突的代价,也没有足够的兵力长期维持高压态势,所以只能退而求用海警、巡逻舰这类准军事力量打擦边球,在灰色地带制造事端。

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台海和南海的秩序,从来不是靠摆拍和话术定义的。谁在实打实推进常态化管辖,守护海域安全和渔民权益;谁在搞政治作秀,用擦边球制造紧张局势,事实一目了然。