定平铁路，即定西至平凉铁路，是国家《"十四五"铁路发展规划》中填补西部路网空白的重要项目，也是兰州至延安快速铁路的关键组成部分。这条全长约221公里、设计时速160公里的国铁Ⅰ级双线电气化客货共线铁路，规划自陇海铁路定西站引出，横跨甘宁两省区，终至平凉站，与平庆铁路衔接，共同构成"兰定平庆"快速通道。项目建成后，兰州至平凉的铁路通行时间将从目前的近9小时大幅压缩至2小时左右，彻底打通陇东地区与省会兰州的直达通道，对填补甘宁革命老区路网空白、推动六盘山集中连片特困地区乡村振兴具有深远意义。
然而，这条被寄予厚望的交通大动脉，自2022年国铁集团启动全线勘察设计招标以来，便陷入了漫长的"线路之争"，至今尚未有定论。为何会在这样？其中，最大的“阻碍”便在于定平铁路线路走向方面。
据悉，作为跨省铁路，甘肃方面主推"顺直方案"：线路经会宁、静宁后，进入宁夏隆德县、泾源县，最终接入平凉。这一方案线路的优点便是顺直、里程短、造价更低，且能让会宁、静宁等至今未通铁路的县城直接受益，尤其静宁作为"苹果之乡"，是甘肃坚持必过的一个节点。而宁夏方面则力推"经固原市区"方案：线路从静宁向北绕行西吉县、固原市区后再接入平凉，旨在强化固原作为宁夏南部铁路枢纽的地位，打造"十字"交叉的铁路交通枢纽，同时兼顾西吉县——这个全区人口第一大县和红军长征会师纪念地的通铁路诉求。
定平铁路线路之争的本质，不仅是技术路线的分歧，更是区域发展利益的深度体现。对甘肃而言，定平铁路是破解陇东交通洼地、重塑区域经济流向的关键；对宁夏而言，这是提升固原枢纽地位、带动南部山区发展的战略机遇。甚至有分析指出，平凉与固原之争，实则是陕甘宁三省交界区域铁路枢纽地位的争夺——若线路不经固原市区，平凉将凭借定平庆、西平、宝中、天平四条铁路线，成为当之无愧的区域铁路枢纽。
目前为止，这场持续近四年的拉锯战，至今仍未分出“胜负”。根据资料显示，项目预可研报告早在2023年就已编制完成，却因两省区诉求不一，迟迟未能进入国铁集团的正式审查阶段，后续的可研编制、环评、用地预审等前置手续更是无从谈起。2026年初，固原市相关部门在公开答复中仍表示，定平铁路项目线路走向"仍在比选方案阶段，尚未确定"。
如今，从两省区最新的规划表述中，也能窥见分歧的延续：甘肃省2026年工作报告提出"推动定平铁路前期工作取得实质性进展"，其"十五五"规划写的是"实施定西至平凉铁路"；而宁夏"十五五"规划纲要的表述则是"协调推进定西经固原至平凉铁路前期工作"，2026年省级重点项目清单中甚至未见定平铁路的身影。一"实施"一"协调"，一热一温，折射出两省区在推进节奏上的明显温差。
那么，定平铁路能否在"十五五"期间迎来开工？客观来看，定平铁路大概率会在“十五五”期间正式开工建设，但开工节点大概率会在2029年前后。理由是，如果甘肃、宁夏两省区能拿出兼顾民生、造价、路网效率的平衡方案，并在2028年前完成预可研、可研逐级报批，则有望在2028年启动环评、初步设计、施工图设计等一系列程序。按照铁路建设的常规节奏，所以说会在2029年前后能具备开工条件，而这是非常理想的推测。但考虑到当前地方财政压力、跨省协调难度以及国家层面对铁路审批的日趋审慎，项目真正取得实质性突破、实现全面开工，很可能要推迟到"十六五"初期。
热门跟贴