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中东局势尚未平息,美国总统特朗普14日又在采访中“大放厥词”,称“将很快宣布霍尔木兹海峡成为美国领土”。8月16日,伊朗陆军总司令哈塔米发布“悬赏令”:任何逮捕或消灭一名入境美国军人的伊朗人员,都将获得约3万美元的悬赏奖励,若行动由女性实施则奖励翻倍。

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美以伊冲突爆发以来,除了救援坠机后落入伊朗境内的美军飞行员,美方并未派遣任何地面部队进入伊朗。那么,究竟是什么原因,让伊朗军方选择发布“悬赏令”,鼓励本国民众对境内美国军人出手呢?有分析认为,主要有三个原因:

首先,为了回应伊朗民间持续高涨的反美声浪。据哈塔米本人介绍,该机制是在收到“大量请求”后设立的,许多人希望以提供资金的方式参与其中。也就是说,消灭入境美军士兵、为已故最高领导人哈梅内伊及其他死于美以空袭中的同胞复仇,是不少伊朗人的心愿。德黑兰方面顺势颁布“悬赏令”,是为了向民众证明政府从未妥协,始终与民众站在一起。

高层大“换血”后,伊朗对待美国的态度较之前更为强硬。据伊朗最高领袖办公室消息,,伊朗最高领袖穆杰塔巴10日签署多份任命令,对武装部队总参谋部、伊斯兰革命卫队和一支民兵武装高层人员作出调整,任命6人担任高级军事职务,而新上位的这些人组成了一套“全鹰派阵容”。

有分析认为,“全鹰派阵容”的出现,标志着伊朗高层正式向美国下达了“战书”,后续将以“长期硬碰硬”作为核心对美政策。此次悬赏3万美元奖励杀死或抓住美国士兵的伊朗民众,也是在向华盛顿方面发出警告,若美方执意升级战事甚至出动地面部队,将面临来自伊朗社会的广泛抵抗与高昂代价。

最后,在回应特朗普政府近期一系列挑衅行径。为了迫使伊朗政府在霍尔木兹海峡管控权上作出让步,近期,美国不仅多次威胁加码对伊朗的经济制裁,还抛出“向伊朗索赔”的新条件。面对美方的持续施压,德黑兰方面需要作出更为强势的回应;发布高额悬赏就是希望美方明白,伊方绝不对美妥协。

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考虑到美军弹药库存十分有限,很难满足全面升级对伊军事行动的需要,有分析认为,特朗普更倾向于尽快从中东“泥潭”中抽身,而非出动地面部队与伊朗打个“鱼死网破”。也就是说,伊朗军方最新发布的悬赏令短期内应该不会生效,因为美军士兵进入伊朗境内行动的可能性相当低,除了一些潜入该国的美情报机构人员。

就目前情况来看,60天谈判期内达成停火协议已经是不可能了,双方是继续谈下去还是再度大打出手,主要取决于霍尔木兹海峡制海权问题能否得到解决。目前,美伊都宣称完全控制着霍尔木兹海峡,但事实是伊朗凭借廉价水雷、各类导弹搭建了多重封锁线,美国则借助海上舰艇编队实现了外围封锁,两方谁也奈何不了谁。不过,有西方媒体认为,博弈的主动权正在向伊朗一方转移,因为伊方掌控海峡的主动权和综合能力,是美国在周边地区无法比拟的。

而另一个对美方不利的消息是,其位于中东地区的军事基地遭到破坏后,美军舰艇补给受到了直接影响。有报道称,在缺乏新航母轮换、缺乏补给港口的情况下,美军海上持续作战能力被严重削弱,“林肯”号航母上的官兵心理状态已濒临崩溃。

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明知霍尔木兹海峡是公认的国际水道,不可能成为美国领土,特朗普还要“放狠话”甚至抛出荒诞的“领土论”,只能说明一个问题,在内外交困的情况下,美国只能主动给自己找台阶下,而无法在海峡通航问题上取得实质性胜利。

要知道,美国中期选举日益临近,特朗普与共和党的选前支持率却在持续走低。除虚张声势、向国内宣扬不实“胜利”之外,特朗普已缺乏更有效的手段来转移公众视线、提振选情。正因如此,即便明知伊朗不会放松对霍尔木兹海峡这一战略杠杆的掌控,特朗普仍刻意营造“和平在望”的氛围,以此向德黑兰施压。为此,美方还祭出了所谓“经济怒火”,对伊朗实施前所未有的海上封锁,试图通过经济窒息迫使对方让步。

有分析指出,所谓“经济怒火”或许只是缓兵之计。美国清楚,仅靠封锁霍尔木兹海峡,难以在短期内彻底击垮伊朗。因此,美方很可能会在经济与舆论施压的同时,加快武器弹药的备战与生产步伐,待中期选举结束后再视情对伊朗采取军事行动。

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在此期间,德黑兰方面大概率将展现更为强硬的姿态,并抬高谈判要价。毕竟,在国内保守派与强硬派主导的背景下,伊朗对美态度只会更趋冷淡,作出让步的可能性也更低。若美方执意升级冲突,甚至不排除伊朗以“以战止战”的方式予以回应。