近日，涪陵区一名外卖配送员(首批获聘的社会监督员)在某美食城取餐时，注意到一个细节：同一经营场所、同一张营业执照，在外卖平台上却对应着多家名称各异的店铺。他随即通过“小哥来了”平台的“随手拍”功能，将线索上报至区市场监管局。

从取餐途中的一次留意，到监管部门的一次响应，再到违规经营的一次整改——这条线索的流转，是涪陵区在引导新就业群体参与基层治理方面的一项制度探索。

外卖配送员每天穿梭于餐饮商户与消费者之间，对食品安全状况有着最直接的感知。如何将这一职业优势转化为治理效能，是各地正在探索的课题。

涪陵区的做法是制度先行。今年以来，区市场监管局先后出台《涪陵区网约配送员兼职社会监督员奖励办法(试行)》和《涪陵区网约配送员群体党员联系制度》，从人员选聘、职责定位、上报要求到奖励标准作出系统安排。首批6名外卖配送员经推荐、审核、培训后持证上岗，在食品药品安全、特种设备安全、违法会销等七大领域开展社会监督。

上述线索上报后，涪陵区市场监管局执法人员随即展开核查。经查，涉事当事人在外卖平台共开设7家店铺，均上传重庆某餐饮有限公司的同一张证照，外卖地址均指向同一经营场所，但网店名称与实体门店招牌不一致。这一情形属于典型的“一证多用”——同一张营业执照对应多个线上店铺，线上线下信息不匹配，违反了《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》相关规定。

目前，涪陵区市场监管局依照相关规定，已责令当事人限期改正。当事人已对7家店铺分类处置，重新办理相关证照，做到“一店一证、证照对应”。同时，对平台方进行了约谈，要求其履行入驻商户资质审查义务。

从骑手上报线索，到监管部门核查处置，再到企业整改反馈，涪陵区市场监管局已形成“发现—报告—交办—处置—反馈”的完整工作闭环。对收集到的风险隐患线索实行台账登记、分类交办、跟踪督办。截至目前，该局累计收到外卖骑手上报的风险隐患线索5条，涵盖食品安全、特种设备安全等领域，部分已妥善处置。

值得关注的是，涪陵区在激励保障方面也作出安排。根据办法，每条经核实的有效上报计10积分，重大关键线索额外奖励100积分，1积分可兑换价值1元的实物。年度有效上报数量前3名可额外获得积分奖励，并优先推荐参与各级评优评先。(庹勇、文光辉)