最近欧洲又整出大动静，欧盟外交一把手对着德国媒体放了狠话，今年秋天就要推出俄乌冲突以来最狠的对俄终极制裁，还明明白白算出俄罗斯已经亏了快100万亿卢布。这架势看着来势汹汹，可我们最关心的只有一件事——这次会不会又暗戳戳夹带私货搞中国企业？
事情是8月17日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯接受德国《世界报》专访时说的这番话。她称这次秋天的新一轮制裁，是冲突开打以来影响最深远的一次，表决通过后，俄罗斯被制裁的实体数量还要再增加三分之一。按照欧盟外交人士透给路透社的消息，这次准备提交的清单，涉及约1600个个人和实体，目标直指俄罗斯军工体系。
截至目前，欧盟已经审议通过21轮制裁，冻结俄方资产28亿欧元，列入名单的个人和实体超过3000个。秋天这一轮如果真能过审，冲击范围还要再往外扩一大圈，也是2022年以来动作最大的一次。卡拉斯还算了一笔账，称欧盟历轮制裁累计让俄罗斯付出超过1万亿欧元的代价，换成卢布差不多是98.9万亿，差一点就摸到100万亿的门槛。
这么大的损失砸在俄罗斯经济上，军费开支、能源出口、卢布汇率、跨境金融全被牵动，难怪卡拉斯敢把“终极”两个字挂在嘴边。俄罗斯这边也没藏着掖着，普京前段时间公开承认，无人机袭击加西方制裁两头挤压，国内多家炼油厂被迫频繁停产，汽油柴油供应紧张已经持续好几个月。
俄罗斯本来是顶尖产油大国，如今连自家加油都要排队，这个画面搁几年前谁都不敢想，制裁确实实打实扎进了能源领域。但算账得看两头，欧洲这几年日子也没好过到哪去。天然气价格一涨再涨，德国工业被压得直喘气，法国农民被高电价折腾得够呛，波兰边境物流秩序也乱了好几回。
制裁俄罗斯的鞭子甩出去，鞭梢总要抽回自己身上，卡拉斯口中“最深远”的一刀砍向莫斯科，欧洲自己也在流血，这本账布鲁塞尔能不能算得清，还真不好说。我们最揪心的点，就是这次的清单里会不会又混进中国企业的名字。
这份担心真不是空穴来风，之前通过的第21轮制裁方案，就一次性把14家中国内地和香港的企业塞了进去，理由是“协助俄罗斯规避制裁”，这些企业大多数做的就是正常国际贸易，欧盟一句“存在违规嫌疑”，帽子说扣就扣。我们的回击来得比谁都快，不到24小时就亮了态度。
欧盟公布决议的第二天，也就是7月24日，中国商务部直接发布公告，把来自德国、法国、意大利等8个国家的14家企业机构列入出口管制管控名单。这份名单的分量完全不一样，德国莱茵金属是北约陆战装备的核心供应商，捷克太脱拉是老牌军用重卡企业，法国三五实验室专攻军用雷达和光电制导半导体，全是欧洲军工链条上换不掉的关键节点。
欧盟列我们的大多是无关痛痒的普通贸易主体，对我们造不成什么实质影响，我们列的全是他们掉不起的关键链子。更关键的是，欧盟稀土永磁体对华依赖度超过98%，重稀土加工几乎全靠中国。清单里的拉法特集团做永磁电机，离开稀土等于机器没了心脏，根本转不起来。
欧洲想短时间找到替代货源，基本是不可能的事。有人问欧洲不能自己开矿吗？当然可以，但从探矿、分离、精炼到做成成品，一整套工序建起来最少要三五年，还要面对环保成本高、技术工人短缺的问题，哪那么容易说替代就替代。
欧盟自己在相关法案里列的34种战略材料中，17种高度依赖中国，其中8种已经被我们纳入出口管制。能做到“当天反制”落地，真不是撞大运，是我们这么多年早就铺垫好一整套反制工具箱。从出台反外国制裁法，到细化实施规定，再到发布阻断禁令，我们早就走出了过去被动吃亏的老路子，练出了对方越界即刻反制的能力。
能做到跨部门联动、反制同日生效，背后要预案、要机制、还要产业筹码，缺一样都做不到。现在双方就是你打你的，我打我的，进入了试探升温的阶段。俄罗斯这边态度也一点不软，早早把欧盟针对俄方船只的做法定性为海盗强盗行为，还说一定会拿出反制措施。
欧盟这边刚追加了5名俄罗斯国防工业高管的个人制裁，卡拉斯放话每一次攻击都要加大压力，俄罗斯发言人紧接着回应，美欧新制裁只会让俄欧关系修复更复杂，根本没在怕的。欧盟自己内部也不是铁板一块，之前第21轮制裁通过前，就因为希腊坚持给俄罗斯液化天然气禁运争取豁免，差点卡壳通不过。
欧盟的制裁方案要求27个成员国全体一致同意，只要一家反对就得推倒重来。秋季这一轮规模空前，涉及1600个目标，通过的难度可想而知。匈牙利、斯洛伐克这些本来就态度偏俄的国家，会不会一起踩刹车，现在还是个未知数。
我们其实一直把分寸捏得很准，之前7月的反制用的是出口管制法，不是反外国制裁法，就是想把摩擦控制在技术管控层面，不想直接推到阵营对抗，也给未来留了转圜的余地。我们不想一下子把中欧关系推死，但底线也摆得明明白白。
秋天这轮“终极制裁”如果真敢在清单里夹带私货，把中国企业列进去，那情形肯定不一样。按之前7月“14对14”的逻辑，欧盟每列一家中国实体，我们就能对等挂上一家欧洲军工关键企业。不管是稀土永磁、光电器件还是特种材料，随便哪一环卡住，欧洲的坦克、雷达、无人机项目都会出现连锁停摆。
这可不是嘴上说说的威慑，是说就能兑现的产业现实。往深了说，欧盟从第21轮开始，重心早就歪了，围堵的不只是俄罗斯，还想收拾所有跟俄罗斯做正常生意的第三方，矛头最尖的那头正对着中国。借着俄乌冲突的由头，把自己的制裁规则强加到别国头上，抢全球贸易规则的话语权，这才是布鲁塞尔藏在桌子底下的算盘。
欧盟想跟俄罗斯自己算账，我们不干涉，可要是拿中国企业当筹码，这条线绝对碰不得。碰一次我们就出一次对等反制，碰得越多，我们手里握着的稀土、关键零部件这些王牌就出得越狠。欧洲军工链条被反复卡脖子，这个损失根本补不回来。
7月份那份反制公告早就把答案摆得明明白白，秋天这场大戏还没开锣，底线已经划好了，真要是敢砍偏砍到我们头上，等着的就是结结实实一记大棒。
参考资料：环球时报 欧盟筹备新一轮对俄终极制裁
热门跟贴