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最近郑州有一位市民拨打12345热线,投诉夜间月光亮度太高,光线透过窗户照进屋里,严重影响睡眠,希望政府出面解决“月光扰民”问题。

消息一出,全网哄笑。

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但笑完之后很多人发现,这还真不是最离谱的。

有家长因孩子高考失利,要求政府重新组织考试;有人投诉要求政府联系某明星给自己过生日;还有人把公共热线当作消磨时间的“树洞”,没事就打进去闲聊。

甚至有人以“贡献3G理念”为由索要免租住房,有人因风水问题投诉祖坟迁移,有人要求热线破解配偶手机密码。

更有上海一食客因大盘鸡里有土豆,认定店家“欺诈”而选择报警。

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一桩比一桩离谱,一桩比一桩让人无语。

问题是,这些诉求打进来,后面有一套完整流程要走——登记、转办、核查、答复、回访。

每一通电话背后,都是真实的行政资源在消耗。

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12345热线的受理范围,是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的非紧急诉求。

月光是自然天象,没有任何职能部门能调控月亮亮度,诉求本身没有处置落地的条件。

这个道理,任何一个成年人都应该懂。

但偏偏就有人不懂,或者说,懂,但觉得打一个电话不需要任何成本,反正又不是自己的时间和资源。

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数据很能说明问题。

克拉玛依市公布12345热线运行情况,2025年1月到9月,热线共受理无效诉求22923件,占比达到23.83%,将近四分之一是压根儿不该打来的电话。

放眼全国不少地方,近年来无效工单占比都在走高。

山东临沂的数据更触目惊心:2023年1到8月受理的314万多件诉求里,不合规诉求超过5.3万件,平均每天200件以上。

西宁公安110的数据同样惊人:2025年共接报警80.9万起,其中有效警情仅29.5万起,无效及重复报警占比超过63%——每10个电话,就有6个不该打给110。

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每天数百件无效诉求,意味着数百个接线员在认真记录、登记和转办一些永远不可能解决的事。

那些真正有急事的人——房子漏水等人修的,被欠薪等人讨说法的,在路上遇到危险需要求助的——正在排队等着那条占线的电话接通。

按照现行工作机制,有了投诉就得处理,处理就得形成闭环,形成闭环就得让群众满意。

投诉的成本极低,一个电话就行;可要受理、办理的基层和部门,就得忙活一阵子。

忙了也解决不了问题,月亮还是那个月亮。

更难受的是基层干部的处境。

明知道这件事解决不了,明知道这通电话不该接,但工单派下来了,就得走完整个流程。

这种“明知不可为而必须为之”的内耗,把大量人力和时间压在了无效工单上。

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部分地方将工单办结率、群众满意度作为硬性考核标尺,一旦收到群众不满意评价,便直接关联部门绩效考核。

即便基层工作人员明知诉求不合理、无法落地,可工单已经流转下达,只能硬着头皮反复沟通。

有基层工作人员反映,要为无理诉求跑现场、做反馈,大量精力被耗费在无意义的事务上。

这种考核导向,客观上助长了不合理诉求的蔓延——越是“有求必应”,越是助长一些人“什么事都要找政府”的惯性。

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当然,政府没有一直忍让。

2025年,国务院办公厅专门印发《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》(国办函〔2025〕66号),明确要求对不符合法律法规规定、违背社会公序良俗的诉求事项,要做好解释说明,不予受理。

对恶意扰乱12345热线工作秩序的,要及时将线索移送公安机关依法处置。

江苏还出台了全国首部省级12345热线地方性法规。

多地已明确将封建迷信诉求、私人生活琐事、违背客观规律的幻想诉求列入不予受理范围。

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这不是说说而已,有人已经因此付出了代价。

山东菏泽,陈某在短短27天内连续拨打12345热线44次,恶意骚扰接线员,被依法行政拘留。

安徽合肥,刘某从2025年2月到6月拨打热线48次,没有任何具体诉求,还辱骂话务人员,被行政拘留7日。

云南,白某恶意拨打热线80余次,同样被拘。

河南夏邑,张某在反映垃圾处理问题时无故辱骂热线工作人员,被依法行政拘留。

山东临沂,孙某某2026年1月至4月拨打热线350次,其中无实质诉求占用公共资源、随意辱骂话务人员达193次,被依法行政拘留十四日。

甘肃陇南,杜某因对通信运营商客服态度不满,累计拨打热线1300余次,单日最高达700余次,被依法行政拘留。

黑龙江密山,张某因对处理结论不满,多次致电恶意辱骂话务人员,被依法行政拘留5日。

把公共热线当出气筒、当许愿池、当报复工具的,最后把自己打进了拘留所。

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法律界人士指出,根据治安管理处罚法,恶意占用热线、辱骂工作人员可被定性为“寻衅滋事”或“扰乱单位秩序”,面临五至十五日拘留及罚款。

12345是政务便民公共资源,无理由高频拨打、辱骂恐吓话务员、虚拟投诉、扬言极端行为、恶意缠访骚扰、借机敲诈勒索均属违法犯罪行为,热线全程录音存证。

怎么判断一件事该不该打12345?有个挺实用的三问:这件事是不是政府部门该管的?反映的问题有没有实际内容?这件事自己能不能解决?三个问题答下来,大多数人应该能想清楚。

12345是连心桥,不是许愿池。

这条热线建起来,是为了让真正有急难愁盼的人有地方反映,是为了让政府和群众之间有一个顺畅的沟通渠道。

泛滥的“越界诉求”,正在严重挤占群众真正“急难愁盼”的诉求空间。

每一通无效来电,本质上就是在挤占他人的救命通道。

公共服务不是无底线的“有求必应”,而是建立在法律法规之上的有限责任。

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月亮该亮还是亮,政府该管的还是管。

但那些拉个窗帘就能解决的事,那些异想天开的诉求,不能再堂而皇之地占着别人的急救线。

理性拨打,依规诉求,是最基本的公民素养,也是对那条热线线路另一端真正需要帮助的人最起码的尊重。

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