司法部直接亮剑,斩断欧盟伸向中企的黑手,中国不出重拳,刹不住这股歪风。

要知道,当欧盟开始撕毁规则、用“长臂管辖”肆意拿捏他国企业时,若还一味忍让,换来的绝不会是对方的收敛,而是变本加厉的压榨。

就在8月19日,中国司法部果断出手,一纸公告直指欧盟对中企的跨境调查构成“不当域外管辖”。

这是中国四个月前出台《反外国不当域外管辖条例》以来,第二次祭出这一法律利器,信号之强烈、措辞之严厉,堪称中方对欧经贸博弈的一次重磅亮剑。

这场风波的起点,是中企的一笔海外并购。

2025年7月,一家中企宣布拟以22亿欧元收购德国电子产品零售商CECONOMY;2026年5月28日,欧盟委员会正式依据《外国补贴条例》(FSR)对该交易启动深度调查,声称中企可能获得了所谓“中国补贴”,借此在并购中取得不公平优势。

这是欧盟FSR工具问世以来,首例针对中国交易的深度调查。

欧委会不仅审查并购本身的补贴扭曲效应,更在调查中“肆意向中国实体跨境索取广泛的、非必要的中国境内信息”。

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说穿了,就是借调查之名,行跨境取证之实,把手伸进中国领土、攫取中国企业境内经营数据。

中企不是孤例。就在几个月前的5月,欧盟曾对一中企启动FSR深度调查,同样采取跨境调查做法,甚至胁迫中国银行业金融机构配合取证,索要与调查无关的境内信息。商务部早在2025年1月就调查认定,欧盟FSR相关做法已经构成“贸易和投资壁垒”,并呼吁欧方纠正,但欧方一意孤行,在错误的道路上是越走越远。由此可以看出,欧盟FSR正在演变为针对中企的系统性“骚扰”工具,而且是不加悔改。

对此,如果不出重拳,刹不住这股歪风。8月19日司法部发布的第8号公告,措辞之硬、法律层级之高,远超一般外交表态。先是法律依据明确,依据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》第三条、第六条等规定,司法部会同商务部等有关部门调查认定欧盟做法构成不当域外管辖措施,而且禁令直接落地:“任何组织、个人不得执行或者协助执行该不当域外管辖措施”,公告自公布之日起实施。反制信号也很清晰,司法部发言人明确表示,“如欧方一意孤行,中方将坚决依法反制”。

要知道,这不是外交辞令,而是具有国内法效力的强制性禁令,意味着,中国境内的企业、机构乃至个人,若配合欧盟上述跨境调查取证,将直接违反中国法律。

更具深意的是,这是中方《反外国不当域外管辖条例》4月生效以来的第二次实战应用,兵来将挡水来土掩。

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而且翻开欧盟的底层逻辑,漏洞一目了然。

欧盟口口声声说调查是为了“公平竞争”,但其实际做法却是,一方面毫无边界地向中企索取境内信息,另一方面又对调查范围之外的内容肆意扩权,这是严重违背国际法的基本原则,是对中国司法主权的赤裸裸侵犯。FSR名义上是补贴审查工具,实操中已经沦为针对中企的“经贸武器”,而且被盯上的都是中国在欧投资的标杆性企业,由此可见,欧盟的针对性不言而喻。

商务部发言人已明确指出,欧盟的做法“严重负面影响多家中企和银行业金融机构在欧正常投资和经营。

而这次中方为何必须“出重拳”?道理很简单,

回顾过去几年中企在欧遭遇的种种不公,欧盟对华经贸政策中的“制度性歧视”已成惯性。如果中方对FSR的滥用听之任之,那么今天被“跨境取证”的是中企,明天就可能是更多,今天被索要的是财务数据,明天就可能是核心技术资料。

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中方的逻辑很朴素,国际法治不是欧盟的私家花园,中国主权更不是欧盟可以随意践踏的草坪。外交部、商务部反复呼吁对话解决,欧盟充耳不闻,如今司法部依法亮剑,正是用对方听得懂的语言,来划清红线。

而司法部的公告,只是中方反制组合拳的第一招。

按照《反外国不当域外管辖条例》,中方后续可以采取的反制措施包括但不限于:对欧盟相关行为主体实施资产冻结、禁止入境、限制交易等。商务部也已经明确表态,将“密切跟踪欧方动向,采取必要措施坚定维护国家安全和企业合法权益”。

欧方还需要注意的是,中方此次特意强调“会同商务部等有关部门”,这意味着反制不是司法部一家之事,而是集法律、经贸、外交于一体的立体化回应。

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所以欧盟应该明白,今日之中企出海,背后有强大的祖国撑腰,今日之中国反制,也有完备的法律体系托底。

况且历史表明,贸易保护主义从来不是救命稻草,而是经济衰退的加速器。上世纪80年代美国对日本汽车设限,结果催生了日本汽车业的全球化布局,美国本土市场反而被日系车企绕道占领。今天欧盟若执意在FSR上一条道走到黑,中企的应对之策,绝不退让,而会是更加坚定的多元化布局和强有力的法律反制。

正如司法部发言人那句掷地有声的警告,“如欧方一意孤行,中方将坚决依法反制”。这句话意思很明确,司法部这记重拳,打出的不仅是对中企的保护,更是对所有在欧中企坚决捍卫自身利益的承诺。中国不出重拳,刹不住这股歪风,欧盟是时候悬崖勒马了。否则,反制工具箱的下一层,绝不会比这一层温和。