过去，人们来江津，常沉醉欣赏四面山的层峦叠翠、中山古镇的吊脚炊烟 ……如今，人们的 目光 还会不自觉被 另一道风景吸引 ：车间里的技术攻坚、实验室的原始创新、生产线上的智能迭代。
▲重庆枢纽港产业园
8月21日，江津区委十五届十一次全会召开，明确锚定“高水平建设科产双优的现代化新重庆枢纽之城”目标，为创新热潮再添薪火。当创新基因植入制造沃土，江津正在回答一个关键命题：这座枢纽之城，如何让“科”与“产”共生共荣？
一、战略定盘——“科产双优”回答“往哪走”
锚定一个核心理念：让科技创新长在产业的土壤里
“科产双优”，是江津为这次全会确立的核心概念，也是贯穿“十五五”创新发展的总牵引。表面看，它是“科技创新”与“产业创新”的双向奔赴；深层看，它回答了江津创新驱动发展的根本问题——创新不是空中楼阁，必须长在产业的土壤里。
江津是重庆唯一同时拥有装备制造、食品（粮油）加工、工业互联网三个国家新型工业化产业示范基地的区县。这片土地上的创新，从来不是书斋里的玄思，而是车间里的攻坚、实验室里的突破、生产线上的迭代——
▲威马农机产品展示
威马农机牵头建设的“农业农村部西南丘陵农机装备重点实验室”，实现了江津企业主导国家级重点实验室“零”的突破；江增重工研制的全球首座5兆瓦超临界二氧化碳透平压缩发电机组，入选重庆市十大科技进展；中冶赛迪在冶金智能装备领域持续深耕，多项技术打破国外垄断。
这些成果的共同特征，是从产业中来、到产业中去——问题出在生产一线，答案回到生产一线，成果体现在市场竞争力上。
正如习近平总书记所强调的，“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”。江津的“科产双优”，正是这一重要论述在区县层面的生动实践——科技优，重在强化科研攻关、建强创新平台；产业优，聚焦壮大优势产业集群，提升产业链现代化水平。
二者互为表里、相互成就，共同指向一个目标：让创新真正成为引领高质量发展的第一动力。
研判一个历史方位：从“点上出彩”到“面上成势”的加速蝶变
全会对江津创新发展的阶段性特征作出“4个转变”的深刻研判：创新模式从局部单点突破向区域协同联动、深度融入全市和成渝创新体系转变，创新路径从企业“单打独斗”向产学研深度融合、产业链协同集成攻关转变，创新支撑从依赖本地存量资源向集聚整合区内区外、国内国际各类创新要素转变，创新使命从立足本地产业发展向服务全市创新强市、支撑成渝先进制造业高质量发展转变。
这“4个转变”背后是一个基本判断：江津的创新已走过零星突破的“上半场”，正进入系统集成的“下半场”。
“上半场”的积累不可谓不扎实——“十四五”期间，国家级创新平台达16个、市级创新平台211个，科技型企业总量3280家位列主城新区第1，知识价值信用贷款放款总量连续七年全市第1，各领域人才总量达25.6万人。
但“下半场”的命题更为艰巨：科创经费投入强度总体不足，每万人高价值发明专利仅5.98件，科技成果有效转化率不足——有数量缺质量、有平台缺效能、有成果缺转化的结构性矛盾，正是“面上成势”阶段必须攻克的堡垒。
“十五五”时期，重庆将步入直辖“而立之年”，江津也将迎来撤市设区二十周年重要节点。在这个承前启后的历史当口，全会提出“高水平建设科产双优的现代化新重庆枢纽之城”的总目标，既是对过往积淀的系统升华，更是对未来路径的战略锚定。
▲江津。王勇毅 摄
二、路径破局——“102040”与“1+2+8”回答“怎么走”
攻坚一个突破体系：“102040”的逻辑闭环与战略聚焦
如果说“科产双优”回答的是“往哪走”，那么“102040”回答的就是“怎么走”。“10+”战略引领创新平台是底座，整合集聚创新要素；“20+”关键突破方向是靶心，精准锁定攻坚目标；“40+”重大标志性成果是答卷，是赋能产业发展的实践落点。三者构成一个从“平台支撑”到“方向牵引”再到“成果检验”的完整闭环，让创新从“散点分布”走向“系统集成”。
值得注意的是，这套体系与重庆“203060”形成精准呼应——平台数量从“20+”聚焦到“10+”，突破方向从“30+”聚焦到“20+”，标志性成果从“60+”聚焦到“40+”。这不是简单的数字缩减，而是从“全市布局”到“区域落点”的战略聚焦。它体现了江津在服务全市创新大局中的清醒定位：不搞大而全的铺摊子，而是立足自身产业基础和比较优势，在优势领域靶向发力、集群式攻坚。
翻开“20+”关键突破方向清单，从“花椒高价值营养素精准解析与改进技术”到“新能源汽车转向助力系统技术”，从“铝基复合材料高品质熔炼与稳健连铸技术”到“砂型3D打印技术”——每一个方向都对应着江津的真实产业场景，每一项目标都锚定着“1+2+8”现代制造业集群体系的具体环节。
这种“产业出题、科技答题”的攻关逻辑，让创新不再是“无的放矢”的散打，而是“有的放矢”的精准攻坚。而“40+”重大标志性成果的设置，则进一步明确了“以成果论英雄”的鲜明导向，倒逼创新资源向最能产出实效的方向集中。
▲润通集团生产车间内，工人们有序忙碌着
重塑一个产业体系：从“33618”到“1+2+8”的本地化表达
重庆“33618”现代制造业集群体系，在江津被转化为“1+2+8”的本地化表达——1个千亿级主导产业（智能装备及智能制造）、2个五百亿级支柱产业（消费品、材料）、8个特色优势和未来“新星”产业。这套体系既是“33618”的江津落点，更是对自身产业基因的深度挖掘和战略重塑。
江津的装备制造底蕴深厚，齿轮箱、增压器、冶金装备等细分领域积淀数十年。但“十五五”的命题不是“守成”，而是“跃升”——从传统装备制造向智能装备及智能制造跃升，从单一产品制造向“制造+服务+解决方案”跃升。这正是“102040”与“1+2+8”深度耦合的价值所在：让科技创新直接作用于产业升级的关键环节，让产业需求直接牵引科技攻关的方向选择。
以智能网联新能源汽车为例，江津不追求整车制造的“大而全”，而是聚焦转向系统、传动齿轮、动力装备等核心零部件。重庆耐世特的48V线控转向技术、中船重齿的极端服役环境未来传动技术、重庆建设传动的重载转向助力系统——这些“关键环节”的突破，体现的正是“1+2+8”体系中“特色优势和未来产业”的题中之义。
与其在红海中与大厂拼规模，不如在蓝海中以技术深度建立护城河。这既是产业逻辑，也是创新逻辑。当零部件企业掌握了不可替代的核心技术，整个产业链的控制力和安全韧性便有了坚实支撑。
▲重庆耐世特转向系统有限公司生产一线
三、生态筑基——创新驱动力的系统性重塑
培育一片“热带雨林”：创新生态从“物理聚集”走向“化学反应”
全会提出营造“热带雨林”式创新生态——这是一个意味深长的隐喻：热带雨林不是人为设计的盆景，而是物种多样、自我循环、生生不息的生态系统；不是规划出来的，而是生长出来的。江津的创新生态建设，正在经历从“物理聚集”到“化学反应”的关键跃迁。
在人才机制上，“科技副总”的深化是一大亮点。这一入选全国人才工作创新最佳案例的做法，让高校科研力量直接嵌入企业研发一线，累计柔性引才74名、助力企业完成核心技术攻关7项、解决技术难题185个、衍生专利转化收益4.1亿元。它不是简单的“人才引进”，而是打通了知识生产与技术应用之间的“最后一公里”，让论文写在产品上、研究做在车间里。
在成果转化上，改革突破是关键一招。职务科技成果“先使用后付费”、科技成果“以权代股”等改革试点，本质上是将科技成果的所有权、使用权、收益权进行市场化再配置。
在金融支撑上，多元化投入体系正在成型。从知识价值信用贷款连续七年全市第一，到“渝创积分贷”的持续推广，再到探索“市级增信、区县推荐、银行放贷、风险共担”的科创金融服务模式——江津正在尝试用市场化手段解决创新融资的“最先一公里”问题。
▲重庆枢纽港产业园繁忙的珞璜港。袁孝椿 摄
打通“四链”与“四侧”：有组织科研的制度逻辑
全会提出推动“四侧”协同、“四链”融合——政府侧、社会侧、产业侧、企业侧同向发力，创新链、产业链、人才链、资金链有效贯通。这八个字的背后，指向一个更深层的命题：如何让创新从“自发”走向“有组织”？
过去，校企合作、校地合作多为零散自发对接，“点对点”的项目合作多、“面对面”的系统协同少。全会提出“加快推进产业创新综合体建设”“深度融入成渝中线科创走廊建设”——这意味着江津正在探索一套将分散创新力量“拧成一股绳”的制度设计。
这种“有组织”的背后，是对创新规律的深刻把握。散点式的创新可以产生“火花”，但只有系统性的创新才能形成“燎原之势”。从“企业找政策”到“政策找企业”，从“单打独斗”到“体系作战”，江津正在进行的是一场创新治理方式的深层变革。
而“四链”融合的深层目标，是让知识生产、技术创新与价值创造之间形成正向循环——人才在循环中成长，资本在循环中增值，成果在循环中转化，产业在循环中升级。
“十五五”的江津，正站在从“制造重镇”向“创新强区”跨越的历史关口。回首来路，“十四五”的积淀已为创新驱动奠定了坚实基础；眺望前方，高水平建设科产双优的现代化新重庆枢纽之城的蓝图已经绘就。
答案不在文件中，而在行动里。当“科产双优”从政策文本走进企业车间、走进实验室、走进每一个创新主体的日常实践，当“102040”从数字符号转化为可感可知的技术突破和产业升级，江津才能真正完成这场从“点上出彩”到“面上成势”的深刻蝶变。
创新的本质，是对未来的投资。而投资未来，从来不需要迟疑的理由，只需要行动的决心。
记者：刘星欣 吕 晓
编辑：李佳蔚 编审：胡德赛
值班副总编辑：曹 宇
总编辑：王 刚
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