就在这几天,美国财政部极其高调地抛出了一份针对伊朗的新一轮制裁通告。
按理来说,华盛顿挥舞制裁大棒已经是常规操作,但这次极为反常的是,据说美国总统特朗普亲自下场,挨个给多国领导人打电话,直接要求全球各国配合美国,彻底切断与伊朗的经济往来。
这种管钱的部门发通告,大总统却要亲自去当“客服”施压的反差,在国际外交中实在是罕见。
从目前披露的信息来看,美国这次在舆论上造的势,确实是奔着“大决战”的规格去的。
就在8月24日,美国财政部长贝森特在华盛顿的新闻发布会上,公开宣布了一项代号为“经济弃儿行动”的庞大计划。
有报道称,特朗普更是将这一行动称为针对伊朗的“经济D日”,意图在经济领域发起一场史无前例的攻势。
我们不妨仔细看看这份制裁清单里到底装了些什么。
据公开资料显示,这次的实际动作不仅涵盖了广泛的行业限制,还进行了精准的实体打击。
美方将制裁范围直接扩大到了伊朗的数字资产、高新技术、黄金交易、航空以及航运这五大核心领域。
与此同时,美国财政部外国资产控制办公室还将大约60个相关的实体、个人和船只列入了制裁名单,这些目标遍布全球多个地区,不仅涉及核与导弹技术,还覆盖了网络行动和至关重要的石油贸易链条。
更严厉的是,美方发出了明确的二级制裁威胁,声称任何继续与伊朗进行相关业务的国家或企业,都将面临被剔除出美国金融体系的风险。
然而,这种把话说到最满的表态,往往也暴露出其执行层面的无奈。
有分析认为,美国之所以如此依赖经济手段,很大程度上是因为在军事层面面临着难以逾越的瓶颈。
自从今年2月冲突爆发以来,长达半年的战事不仅消耗了大量的资源,也让美国国内对长期卷入中东泥潭充满了担忧。
五角大楼方面虽然没有完全排除未来打击的可能,但也暗示目前正在转向经济惩罚。
这或许意味着,华盛顿已经意识到,单纯依靠军事手段不仅成本高昂,而且很难彻底击垮一个拥有强大韧性的地区大国。
既然军事选项受限,那就只能在经济战上加码。但问题在于,如今的美元体系早已不是密不透风的铁板一块。
过去几年里,许多受到西方压力的国家都在积极探索绕开单一货币结算的替代通道。
在这种背景下,单凭财政部的一纸禁令,根本无法实现所谓的“切断每一条经济命脉”。
面对华盛顿这种不留余地的极限施压,国际社会的反应尤为关键,而中国作为伊朗原油的重要买家,自然成了各方关注的焦点。
数据显示,中伊两国在能源领域的合作一直保持着较大的规模。
虽然近期受到各种复杂因素的影响,相关贸易数据有所波动,但这并不能改变两国长期互补的经济结构。
据相关航运数据机构的初步统计,在今年冲突爆发初期,中国接收的伊朗原油一度达到较高水平。
不过,随着7月中旬美国重新收紧海上封锁,部分物流通道受到了物理层面的阻碍,导致8月份相关进口量出现了一定程度的下滑,据估算降至约53.4万桶/日。
这种短期的数据波动,更多是受到海上运输链条受阻的影响,因为目前有大量原油被迫储存在封锁区之外的海域,难以顺利完成交割。
但这并不意味着中方会接受美国的单边指令。事实上,针对美国的“通牒”,中方的态度一贯是非常明确且坚定的。
中国外交部发言人此前就曾公开表示,中方一贯坚决反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,并指出制裁根本解决不了冲突。对
于中伊之间正常的经贸往来,中方始终认为这是符合国际法的正当行为,不应受到任何第三方的无理干涉。
在实际操作层面,面对潜在的二级制裁风险,国内的炼化企业也在积极进行多元化的布局。
许多独立炼厂不仅在寻找包括俄罗斯原油在内的替代原料,以保证生产的连续性,同时也在合法合规的框架内,尽量维护原有的供应链。
此前,美国也曾对中国的部分企业和实体挥舞过制裁大棒,比如今年4月就曾指控某大型石化企业涉嫌购买受制裁原油,但该企业随即予以坚决否认,相关生产经营也并未受到实质性的摧毁
从更宏观的视角来看,中国早就建立起了相对完善的应对机制。
一方面,随着人民币国际化进程的推进,越来越多的跨境贸易开始尝试使用本币结算,这在很大程度上降低了对单一国际支付系统的依赖。
另一方面,中国也出台了相关的阻断办法,从法律层面为国内企业抵御不当的域外管辖提供了坚实的护盾。
因此,想要凭借几句狠话和几通电话就让中国放弃正当的国家利益,显然是不现实的。
中国的能源安全战略有着自己的既定节奏,不会因为外部的噪音而轻易改变航向。
除了外部买家的定力,处于这场风暴中心的伊朗,也展现出了强硬的对抗姿态。
面对美国财政部放出要让伊朗政权“崩溃”的狠话,德黑兰方面的回应没有丝毫妥协。
伊朗经济部长马达尼扎德明确向外界表示,伊朗已经做好了充分的准备来应对这种扩大的经济制裁,并且充满信心地指出,美国根本不可能完全切断伊朗与世界的金融和贸易联系。
伊朗经济和财政部长马达尼扎德
伊朗之所以能够保持如此硬气,底层的逻辑在于他们手中握有足以影响全球经济命脉的战略筹码。
尽管美国在海上设置了层层封锁,使得伊朗的原油出口面临巨大困难,但中东地区毕竟是全球能源供应的心脏。
如果局势进一步恶化,甚至逼得伊朗采取极端反制措施,整个霍尔木兹海峡及周边海域的能源通道都将面临不可预知的风险。
我们要知道,在全球通胀压力依然存在的今天,国际原油市场的任何风吹草动都会触动西方国家的敏感神经。
美国一方面想要通过极限施压让伊朗经济窒息,另一方面却又必须小心翼翼地维持全球油价的相对稳定。
特别是在美国国内政治周期进入关键阶段的当下,一旦因为地缘冲突失控导致油价飙升,进而引发国内严重的通货膨胀,这对于执政者来说将是难以承受的政治代价。
这种既要打压对手又要防止反噬的内在矛盾,注定了所谓的“经济D日”很难达到预期效果。
不仅如此,美国在强推这种极端的单边制裁时,其盟友和伙伴的配合度也需要打上一个大大的问号。
虽然贝森特声称已经给了各国明确的时间线来关停涉伊活动,但落实起来却是阻力重重。
且不说俄罗斯这种本身就在遭受西方极限制裁的国家,根本不在乎美国的二次警告;
即便是印度、土耳其,甚至部分海湾阿拉伯国家,在处理与伊朗的关系时,也是基于自身的国家利益在走钢丝。
对于那些高度依赖中东能源的工业国来说,彻底切断这条供应链不仅会导致巨大的经济损失,还可能引发国内的产业危机。
所以,华盛顿给出的时间表看似严厉,实则是在测试国际社会的底线。
当绝大多数国家都不愿意为了美国的霸权利益而去牺牲自身的发展权时,这种单边的“通令”最终只能沦为雷声大雨点小的政治表演。
结语
听澜认为,历史和现实都已证明,单边主义和长臂管辖早已不得人心。
当规则的底线被一再突破,当正常的经贸往来被强行政治化、武器化,最终透支的只会是施暴者自身的国家信誉。
这场“决战”开始了,但结局,绝对不会如华盛顿剧本里写的那样理所当然。
热门跟贴