今年，《零距离》持续关注南京外卖用车辆合规性问题。
七月上旬，南京市市场监管局组织近40名执法人员，突击检查马场路附近的一处停车场。场内有几百辆用于出租的“快小租”电动自行车。当天，南京市质检院专家对车辆抽样，送往实验室检测。
“快小租”仓库工作人员
专门从巨龙厂家定制的，配件也是从那里进的。
最终，执法人员共查封了423台涉嫌非法改装的电动自行车。经检测，现场共有三个型号的车，全部存在问题。
首先，整车质量远超过国家标准的55kg。
南京市市场监管综合行政执法监督局陈永宁
不带电池已经达到了60.5kg 、60.3 kg。
该车标配蓄电池的重量是8.4公斤，即使不使用超标准蓄电池，也属超重。
其次，车辆的蓄电池防篡改项目不合格。
南京市市场监管综合行政执法监督局陈永宁
座舱里，蓄电池与电池盒侧壁的最大间隙，2018年的国标要求30mm，检测出来基本都大于这个数字，有100mm左右，标准电池放到里面就会晃动。
而电池仓做大，目的是装入大容量蓄电池，势必带来安全隐患。
更危险的是，这些车辆的车速也都不符合标准，最高时速远超规定的25码。
南京市市场监管综合行政执法监督局陈永宁
按照国标要求，电池应该装48伏。但这些车装48伏的电池无法骑行。用60伏的电池试验，开起来时速超过50公里。
据查询，“快小租”租赁车行隶属于南京嵘翊网络科技有限公司，根据采购合同，嵘翊网络科技有限公司于2023年11月，在徐氏巨龙江苏科技有限公司定制这批车，合同中约定的标准就已经超过国家标准要求，双方属于明知故犯。
基于“快小租”使用不符合国家标准的电动自行车提供租赁经营的行为，南京市市场监管局将根据最终认定的违法事实，依法行政处罚。
南京市市场监管综合行政执法监督局张建明
利用不合格的电动自行车开展经营性租赁服务，依据《产品质量法》第49条，将没收并销毁该批车辆，同时处以1到3倍的经济处罚。
虽然车辆被发现不合格，但交警部门核查发现，车辆的牌照都有登记信息，甚至和车架号统一。
不符合国家标准的车是如何在车管部门上牌的？
南京市市场监管综合行政执法监督局张建明
根据《道路交通安全法》和《非机动车登记管理办法》，在车辆上牌，实车核验阶段，公安部要核验整车的尺寸、重量、3C认证等。从涉案企业反映的情况来看，应该是从高淳公安交管部门上了牌。
市场监管部门执法人员表示，南京市交管部门对从事车辆租赁经营活动的企业，批量上牌有严格的审批手续。
南京市市场监管综合行政执法监督局张建明
仅限对单位员工自用的电动自行车发放牌照，同时还要承诺不得用于共享、租赁。
快小租是如何绕开监管，批量给不合格车上牌的，市场监管部门不得而知，但从日常监管工作来看，外卖配送行业是新生业态，如果不给正规租赁企业里符合国家标准的车辆发放牌照，就无法实现人、车、电、牌、企的有效绑定，会造成骑手大量使用不合规车辆，让交通电子监控“失明”，从而逃避监管。
南京市市场监管综合行政执法监督局张建明
不规范上牌，必然会催生悬挂假牌、套牌等乱象，造成整个行业普遍性违法，骑手的合法权益也得不到保障。
张建明表示，2026年以来，《零距离》栏目对南京电动自行车租赁行业租车乱象有过多次报道，南京市委市政府高度重视，并安排市场监管、交管等部门到做法较好的城市调研取经，有些地方的经验值得借鉴。
南京市市场监管综合行政执法监督局张建明
市场监管局根据市委市政府的要求，调研了北上广深等城市快递外卖车的管理情况。从调研结果来看，快递外卖行业之前大多通过使用不合规车辆来规避电子信息监管，从而达到违法成本最低化的目的。为此，有城市制定专用的号牌或者专用号段，实现人、车、电、牌、企的信息化绑定。违章行为能追究到直接责任人，进一步实现精准管理。
《零距离》此前报道，一位外卖骑手抱有侥幸心理，骑行违规车辆，闯红灯、逆行，刚入行不久就发生意外，导致瘫痪。市场监管部门表示，此次调研既要维护外卖骑手的合法权益，消除侥幸心理，同时也要给正规合法的车辆租赁企业创造合理的生存空间，支持新业态的健康发展。
南京市市场监管综合行政执法监督局张建明
市场监管部门将积极配合公安交管部门，根据市编办的职责分工，做好外卖快递行业电动自行车长效治理，完善相关措施。将进一步摸排全市的电动自行车租赁企业，审查在租车辆的合规性，统一全市车辆租赁标准，对违规企业，坚决予以执法打击。
生产端首先明知故犯，国标都清楚，还把“不合格”当“能用”出货，无视法律法规。
其次，车辆超重、电池仓超大、车速翻倍，竟然有高淳车管所发的“真牌照”。不合规车却有合法牌，这对公信力是有影响的。
行业治理滞后，骑手要跑单、企业要租车、车牌只认车不认人，假牌套牌成了性价比最高的选择。北上广深的做法南京已经调研，结果什么时候能够落实呢？
没收销毁四百多辆车容易，难的是中间连环的漏点什么时候能真正堵住？
来源：南京零距离 B48
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