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9月1日,大连市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’奋力开创‘两先区’高质量发展新局面”主题系列新闻发布会(中山区专场),介绍中山区推动“十五五”高质量发展有关情况。

重点突破一:聚力服务业扩能提质

中山区“十五五”规划纲要,锚定2030年全面振兴取得新的更大突破,设定了4大类10项主要指标,部署了10个领域38项重点任务,明确了未来五年振兴发展的任务书、施工图。将聚焦大连“两先区”“三个中心”战略定位,以“六个建设”为重要抓手,抢抓发展机遇,用好发展优势,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,全面建设现代服务能级强、基层治理效能高、城市更新品质优的现代化城区,在大连当好辽宁振兴排头兵、东北振兴“跳高队”中走在前、作表率。主要在以下六个方面聚力攻坚、重点突破:

未来五年,将聚力服务业扩能提质,打造现代服务新高地。服务业是中山的立区之本、强区之基。将深入推进服务业扩能提质行动,全面提升服务业核心竞争力。围绕金融“五篇大文章”,大力发展船舶融资、航运保险等特色金融,持续巩固金融业领先地位。抢抓东北海陆大通道建设机遇,大力发展航运经纪、海事法律等高端航运服务业。提升商务服务专业化水平,做强人力资源、法律咨询、会计审计等服务市场,推动商贸流通数字化转型。深耕特色楼宇经济,培育专业化产业楼宇、税收超亿元楼宇,全力打造全市首座税收10亿元楼宇。

重点突破二:培育高质量发展新动能

未来五年,将聚力科技创新引领,培育高质量发展新动能。立足中山科创资源禀赋,因地制宜发展新质生产力。深化校地合作,支持各类创新平台发展壮大,建立“需求牵引(牵引改引领)攻关、成果对接产业”双向贯通机制,营造良好创新生态。积极发展海洋新材料、生物制造等海洋经济产业,培育无人机整机研发、人工智能等新兴产业。壮大雏鹰、瞪羚等高成长性企业群体,集聚高端科创资源、攻坚核心技术,让创新要素充分涌流。全面实施“人工智能+”行动,推动人工智能在政务服务、公共服务等领域落地见效。

重点突破三:聚力深化改革扩大开放

未来五年,将聚力深化改革扩大开放,激发振兴发展新活力。做精做优“中意办”营商服务品牌,推进“高效办成一件事”、“一次不用跑”等改革落地,切实为企业办实事、解难题、降成本。坚持有求必应、无事不扰,保障各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续扩大高水平对外开放,深化跨境电商“产业带+园区”发展模式,积极培育数字贸易、绿色贸易等新增长点,构建内外联动、协同共赢的开放发展新格局。纵深推进全国统一大市场、要素市场化配置等重点领域改革,加快区属国企“瘦身强体”,攻坚存量资源盘活处置,为区域高质量发展注入新动能。

重点突破四:聚力文旅深度融合

未来五年,将聚力文旅深度融合,塑造城市文化新魅力。以链式思维推动文商旅体展深度融合,整合会展研学、赛事演艺、酒店餐饮等资源,大力发展微短剧、数字娱乐、“谷子经济”、婚庆旅拍等新兴业态。统筹推动历史风貌街区改造提升,加强文化遗产保护传承和活化利用。持续扩大青泥洼—天津街、悠见南山、东方水城、港东五街等特色街区影响力,打造独具辨识度的中山文旅IP。加快东港国际邮轮中心和探海游艇集聚区建设,推动渔人码头改造升级,释放邮轮游艇经济潜力,让中山的历史底蕴与现代活力交相辉映。

重点突破五:将聚力城市精雕细琢

未来五年,将聚力城市精雕细琢,绘就美丽宜居新画卷。践行人民城市理念,坚持城市体检与城市更新一体化推进,完善城区韧性基础设施,加快老旧片区更新改造和历史风貌街区保护修缮,补齐城市功能短板,建设更多安全舒适绿色智慧的“好房子”,让老城区留住乡愁、赢得未来。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续巩固国家级美丽海湾建设成果,提升城区绿化品质,实现“300米见绿、500米进园”,让绿色成为中山最动人的底色。

重点突破六:将聚力民生共建共享

未来五年,将聚力民生共建共享,书写幸福生活新答卷。深入实施就业优先战略,健全稳岗扩容服务机制,抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业。办好人民满意的教育,深化集团化办学,持续推进强师计划,擦亮教育强区品牌。高水平建设健康中山,做强紧密型城市医疗集团分级诊疗体系。健全“一老一小”服务保障,扩大普惠性养老、托育服务供给。把群众的“需求清单”变成政府的“履职清单”,让发展成果更多更公平惠及全区人民。

半岛晨报、39度视频记者辛敏娟