这次通报里最炸的一个人,叫ThoSamnang,此前担任柬埔寨外交部法律、领事及边境事务总局的总局长。
别小看这个头衔,签证签发、外国人入境审查、领事事务、边境行政这一整摊子事,都归他一个人管。老外能不能合法踏进柬埔寨的门,钥匙就攥在他手里。
反贪局的调查结果一出来,大家才明白,这把钥匙他已经悄悄卖了好几年。
被拿出来卖的,是两种特殊签证。一种叫C类礼遇签证,一种叫CEx类延期签证。按柬方规定,这两类签证本来是免费的,专门发给和政府签有合作协议的NGO工作人员,或者外交部认为需要礼遇的外国来客。
这本来是给国家撑面子的通道。可从2025年10月到2026年1月这几个月里,Samnang在没有任何正式流程支撑的情况下,偷偷把5200张C类和6000张CEx类贴纸交给了两个下属。
下属也是外交部的人,一个叫NopRatha,原任柬埔寨公民保护办公室副主任;另一个叫YosRane,是外交部的合同制员工。三个人构成了一条完整的内部链条。
从正局长到副主任再到合同工,等级不同、分工不同,配合却很默契。反贪局的调查显示,涉案获利加起来大约300万美元。一个国家外交部的核心岗位,就这么被三个人做成了地下生意。
免费的签证到了黑市上究竟能卖多少钱?反贪局给出的数字让人瞪眼。反贪局的调查显示,这些签证贴纸最后被卖到外国务工人员手里,单张要价从300美元起,最高炒到6000美元一张。
买家里,很多就是电诈园区和赌场里那些急着把身份洗白的外国人。近200本护照里都被查到了这类非法签证的痕迹。原本代表国家友好意愿的一张纸,硬是被做成了黑色产业链的入场券。
比价格更让人看不懂的,是这个人藏钱的路子。反贪局顺着资金一路追下去,发现Samnang在7家不同的银行开了整整375个账户。这个数字放在任何一个国家的公职人员身上,都够触目惊心的。
其中某家银行有220个计息账户,在2026年1月被他一次性清空,两百多万美元集中提走。目前反贪局已经冻结了他名下约98万美元,Ratha名下约25万美元。
这个时间点很关键。就在他大规模转移资金的同一个月,柬埔寨移民总局在打击电诈的行动里,缴获了一批带有异常签证贴纸的外国人证件。风声已经吹到了外交部内部。
他显然感觉到了不对劲,才急着挪钱、销毁证据。反贪局后来查明,他还亲手粉碎了大约4000张剩余的空白贴纸,想把痕迹抹掉。可惜账目对不上,纸能烧,账烧不掉。
案子怎么被发现的?其实很偶然。不是有人举报,也不是警方蹲守,而是外交部自己在2025年年底做例行库存盘点时,发现C类和CEx类签证贴纸大量对不上账。数字有出入,就得往下查。
同一时间段,移民总局在园区行动中缴获的可疑签证,也一份份送到了Samnang的桌上。这本来是让他"处理下属违规"的信号,结果反过来变成了压倒他的第一块砖。
到了2026年4月,Samnang被解除总局长职务,改任外交部顾问。等于人已经被晾在一边、等着调查。按常人的想法,这时候再贪也该收手了吧。可反贪局说,事情根本没停。
Samnang和另外两名嫌疑人在被处分之后,一直到案件正式移送法院之前,还在继续对外出售签证贴纸。这份"心大"让人无语,也说明他背后靠的东西,绝不止一个人这么简单。
Samnang只是这轮打击里被拎出来的一个。反贪局这次一口气办了四起大案,抓下的15名高官和执法人员,覆盖面广得让人心惊。
头一起,是泰国一家网络赌博公司老板向5名柬埔寨军警行贿77.4万美元,要把43名被拘留的网赌人员捞出来。第二起,菩萨省一位副检察官受贿,非法放走5名电诈嫌疑人。
这两起看着"小",性质却一样——司法执法这道门,被人用钱撬开了。
真正让人头皮发麻的是另外两起。除了外交部Samnang案,还有移民总局这条线。
反贪局起诉了移民总局副局长、金边市警察局副局长、一名军方准将等六人,指控他们收受某网络赌博公司的按月固定贿赂,作为交换不去搜查、不去查封相关园区。每有园区员工试图逃跑,园区还会额外付费,让这些官员出面把人抓回去,个别案子的价码高达1万美元一宗。
执法力量硬生生被变成了电诈集团的私人保镖。保护网还延伸到了海关和地方警务系统。
2026年2月,柬埔寨国公省海关分局副局长被抓,涉嫌收取超过100万美元的非法款项,帮电诈集团把大约7000部手机和200台电脑运进柬埔寨,而他分到手的只有3500美元——大头去哪儿了,答案摆在明面上。
5月,贡布省又爆出更荒唐的一幕:一批执法人员在查封电诈园区之后,竟然反手撬开被封的赌场,把作为证据的手机、电脑和其他财物偷走。案件牵出54人,其中32名警察、18名宪兵、4名平民。
从外交部到移民总局,从海关到警察再到宪兵,从省级副检察官到军方准将,柬埔寨政府机器的多个关键节点上,都能看到电诈集团伸过来的手。这已经不是几个坏苹果的事,是整棵树都在被虫子啃。
一张免费签证能被翻炒到6000美元,说明黑市需求有多旺;一个官员能在7家银行开出375个账户多年无人过问,说明金融监管的墙有多薄;一个园区老板能给警察局副局长按月发钱,说明保护伞早就"公司化"了。
柬埔寨这次动的力度,我们该承认是真的。首相洪玛奈在多个场合公开表态要坚决打击网赌电诈,敢查外交部总局长,敢碰移民总局副局长,敢一次性抓下32个警察和18个宪兵,需要相当大的政治决心。
柬埔寨政府这次也算给国际社会递出了一份说法:园区可以拆,人可以抓,自家人也可以动。
对长期被电诈折腾的中国和周边邻国来说,这份回应是我们等了很久的。
但话得两头说。园区拆掉了,电诈没完。反贪局自己也承认,大型集中式园区被清剿之后,犯罪团伙正在往小型化、分散化转移,藏进宾馆、公寓、出租屋,甚至租车流动作案。
楼是死的,人是活的,钱路子还开着,境外服务器还在转,最麻烦的是——那些还没被抓的保护伞,仍然穿着制服坐在办公室里。这次抓的15个人只是开了个头,盖子底下还压着多少东西,才是未来两三年真正的考验。
中方长期和柬方在打击跨境电诈上保持合作,2025年以来多轮联合行动、遣返涉诈人员的数字都在稳步增长。
柬方这一次拿出的成绩,也算是部分回应了中方长期以来的关切。可让老百姓真正安心的从来不是通报里的数字,而是那些被骗光积蓄的家庭、那些被关在园区里挨打的年轻人,能不能等到一个交代。
375个账户背后的资金链,究竟能追到哪一层?98万美元冻结之外,还有多少钱藏在境外壳公司里?那近200张已经卖出去的假签证,持有人现在在哪、在做什么?这些问题,反贪局这份通报只回答了一部分。
柬埔寨这次至少做对了一件事——第一次把刀锋掉转过来对准自己人,第一次让一位现职总局长坐上了被告席。楼可以再盖,可只要内鬼还在,电诈就永远有地方扎根。
这条路,柬埔寨才刚迈出第一步,后面还长着呢。
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