九月初,一个叫艾略特·艾布拉姆斯的老头,在《华盛顿邮报》上发了一篇专栏,把特朗普这次的委内瑞拉石油协议骂成"可耻的甩卖"。
这名字很多人陌生,但你要知道,特朗普第一任期对委内瑞拉的整套颠覆策略,就是这个人参与设计的——他是当年支持瓜伊多、逼马杜罗下台的头号鹰派。自家人回头骂自家人,而且骂得比对手还狠。
这才是这份协议最耐人寻味的地方。一份协议能让原本站在同一战线的鹰派回头刺一刀,说明里面装的东西,已经不是政治立场能兜住的了。
我们把这份8月28日晚上特朗普在推特上高调宣布的"人类史上最大石油交易"扒开看,会发现三重虚——数字虚、主体虚、时间虚。三层虚一叠加,艾布拉姆斯的骂声就不奇怪了。
先看数字。特朗普把"650亿桶"这个数字挂在嘴边,摆出一副美国石油储量翻倍的架势。可懂行的人都清楚,这个数字有严重水分。
650亿是按地下探明储量20%的采收率算出来的,这在业内属于极度乐观的估计。委内瑞拉的家底压根不是普通原油——奥里诺科带产的是超重油,稠得像沥青,粘度是普通原油的几百倍,开采、运输、精炼全要专门的重资产设施配套。
这种油田的现实采收率,业内公认落在6%到8%之间。分母一换,650亿立刻缩到200亿桶上下,直接蒸发三分之二。
再看眼下委内瑞拉自己的产能。彭博社的行业数据显示,2026年7月委方原油日产量只剩116万桶,还不到十年前的一半,比查韦斯鼎盛期几乎腰斩。
罗德里格斯签协议时的目标,是把日产从116万桶提到150万桶,多出的34万桶——你猜要多少钱?她自己给的数字是1000亿美元起步,而且工期至少三到五年。
全球油市每天需要多少油?国际能源署给出的今年全球日均原油需求已经跨过1.04亿桶,34万桶增量连全球需求的0.4%都占不到。
指望这点油压低美国加油站价格、缓解11月中期选举前的选民焦虑,这已经不是远水解不了近渴,这是拿滴管去救火。市场最诚实。
协议宣布之后没几天,布伦特原油反而涨到92美元/桶。华尔街用真金白银投票,压根不信这份合同能改变短期供需。再看主体。
这家公司背后是委内瑞拉一位商人贝坦库尔,此人是查韦斯和马杜罗时期崛起的能源掮客。更奇葩的是持股结构——美国国防部(现在特朗普把它改名叫"战争部")直接持有NABEP母公司35%的股权,国务院则有权按成本价采购NABEP产出的20%。
停下来想一秒钟:美国联邦政府的军事部门,成为一家外国私营石油公司的战略股东。这在美国百年商业史上都是极其罕见的操作。
上一次美国政府直接以国家名义持股海外油田,得追溯到什么时候?英国政府持股英伊石油公司(后来的BP),那已经是一战前后的事情了。
福布斯的分析师把这份协议直接跟当年英国吞并波斯油田做了类比,用了一个很刺眼的词——"殖民地式裙带主义"。我个人的判断是,这种结构本身就说明特朗普团队心里没底。
为什么要国防部持股?因为普通商业公司不敢碰。
协议宣布前后,除了雪佛龙、西班牙雷普索尔、意大利埃尼这几家一直没撤的老玩家外,主流石油巨头基本按兵不动。埃克森美孚、康菲、壳牌,一家都没跟进。
原因不复杂——2007年查韦斯把这几家的委内瑞拉资产一夜国有化,后续的国际仲裁官司打了十几年才有结果。今天让他们再进去,董事会那关就过不了。
特朗普私下的说法是——"你们不投,那我自己来,或者在我朋友圈里找人投"。翻译一下就是:既然专业玩家不上桌,那就找关系户上桌,用国家信用给关系户背书。
这种模式有个更直白的名字,叫权贵资本主义。用国家权力开路,把利益分给圈内朋友,风险扔给纳税人。
艾布拉姆斯骂"可耻的甩卖",骂的其实就是这一层——白宫拿国家背书,换来一个私营新贵的百年特许经营权,最大的受益者不是普通美国人,而是特朗普圈子里几张熟脸。再看时间。
这是最经不起推敲的一层。特朗普口径是100年,罗德里格斯口径是25年——两个签约方对着话筒讲两套版本。为什么会差这么多?
因为委内瑞拉1999年宪法白纸黑字规定,国家石油储量不得出售,勘探生产项目里国有企业必须控股,外资只能当配角,开采权最长不得超过25年。特朗普不受这个法律约束,可以随便喊。
但这份合同一旦拿到委内瑞拉最高法院或者未来某一届反对派主导的议会面前,100年这个数字第一个被撕。更关键的是过渡政府的合法性问题。
罗德里格斯这个"临时总统",是今年1月3日美军军事行动推翻马杜罗之后被扶上台的,本身就没经过全国大选。委内瑞拉反对派领袖玛查多所在的政党已经放话——凡是罗德里格斯签的协议,一律无效。
查韦斯派残余更狠,直接搬出查韦斯生前那句话,骂这是新殖民主义。从1976年到现在整整半个世纪,委内瑞拉跟外国石油公司签的任何一份合同,没有一份能完整走完一位委总统的任期。
零例外。查韦斯上台推倒一遍,马杜罗上台推倒一遍,罗德里格斯上台又推倒一遍——今天这份合同就是第四次推倒的产物。
凭什么第五次不会发生?下一届委内瑞拉政府,无论是反对派上台还是查韦斯派卷土重来,谁会认这份没走公开招标、绕开宪法、把55%产出权益送给美军的合同?
来自华盛顿智库经济与政策研究中心的一位委内瑞拉裔经济学家给出的评价很温和但很致命——他说,罗德里格斯声称每桶油有19美元流回委内瑞拉政府(按每桶65美元基准价计算),这个抽成比例跟隔壁圭亚那差不多,不算离谱。
但问题是,这份协议压根没走公开招标程序,是密室谈判的产物。他的原话是——自从1990年代俄罗斯石油私有化以来,从没见过这么大规模的合同不走公开招标就分出去的。
一句话戳穿——这不是市场行为,这是分赃。三重虚拆完了,我们再回到那个更大的问题:既然专业圈子从左到右都在批,既然法律漏洞肉眼可见,特朗普为什么还非要签?
答案在协议之外,不在协议之内。这份协议的真正目标,从来就不是那650亿桶油,而是把委内瑞拉从中国和伊朗的战略网络里彻底剥离出来。
先看中国这一头。过去十几年,北京跟加拉加斯之间有一套非常独特的能源合作机制,叫"石油换贷款"——中国提供数百亿美元贷款,委内瑞拉用原油偿还。
这套机制的好处是完全绕开美元结算体系、绕开美国金融监管。路透社的数据显示,2024年12月委方对华原油日出口一度超过60万桶,约占中国原油总进口量的4%。
数字看着不大,但意义特殊——这是中国能源来源里少数几个不受美国海军控制的战略通道之一。今年1月马杜罗被美军行动押到美国之后,这条通道就断了。
这份25年合同签下来,等于给这条通道盖上棺材板。特朗普这一步,剑锋直接指向北京。再看伊朗那一头。
查韦斯到艾哈迈迪内贾德时代开始,委内瑞拉和伊朗一直是反美阵营在西半球最铁的哥们。两国互相输血——伊朗给委内瑞拉输送炼油技术和轻质原油稀释剂(重油要掺轻油才能通过管道运输),委内瑞拉给伊朗提供国际反美同盟的政治声援。
马杜罗倒台之后,这层关系被连根拔起。德黑兰在拉美失去最大盟友,同一时期还要应对特朗普在中东的持续军事施压——顺便说一句,就在委内瑞拉协议宣布同一周,特朗普拒绝了伊朗方面提出的和平协议,油价冲上92美元/桶,市场恐慌情绪蔓延。
这套连环拳打得挺狠。看清楚这一层,你就能明白特朗普为什么明知合同兑现不了也要签——签本身就是目的。
签下来,中委通道断了;签下来,伊委同盟散了;签下来,中期选举有了外交牌可以打。至于二十五年之后甚至五年之后合同能不能执行,那是下一任总统的事,跟他没关系。
那么这对中国意味着什么?有几点值得咱普通人心里有数。第一,能源供应端不用过度紧张。
委方原本对华每天60万桶的重油缺口,中东和俄罗斯完全能补上。今年以来沙特、阿联酋、俄罗斯对华原油出口都在稳步上升,加上从伊拉克、科威特进口的持续增量,供应链上不会出现真正的窟窿。
真正需要留意的是重油品类的替代——因为委内瑞拉重油对中国东部部分炼化装置有特定匹配价值,短期切换成本存在,但不是不可解决。第二,中长期看合同兑现速度。
1000亿美元起步的投资,主要美国石油巨头目前还在观望。这个观望期只要持续,协议就还是纸面协议。
三五年之后如果奥里诺科的产能真拉起来了,那么全球重油定价格局要发生迁移,中国炼化产业要提前布局技术改造和采购渠道多元化,这是必须跟踪的变量。第三,也是最容易被低估的一点——委内瑞拉政局一旦再次翻转,这份协议留下的法律真空反而是机会窗口。
1976年以来那条铁律没变,只要它没变,剧本就还有下一幕。中国这些年积累的对委投资保护条款、双边仲裁机制、以及"石油换贷款"这套灵活工具,在下一轮政治周期里未必没有回旋余地。
特朗普这次签下的,与其说是石油合同,不如说是他对19世纪帝国式交易的一次角色扮演。
可这个世界已经不是19世纪了。今天的主权国家不是可以随便按住画押的对象,今天的能源市场也不是靠一纸合同就能操控的池塘。
签字的墨迹再重,压不住时间这只手——而时间,恰恰是特朗普手里最缺的东西。中期选举还有两个月,第二任期还剩两年多,可这份协议兑现要五年起步、见效要十年打底。
等油真抽出来的那天,签字的那两个人可能都已经不在台上了。美国那家专业外交杂志用"笑剧"两个字给这份协议定性,其实还是客气了。
真正的荒诞不在于合同签得离谱,而在于华盛顿明知离谱还要签——因为在他们的算盘里,签这个动作本身,比合同能不能落地更重要。
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