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引言
特朗普特使与普京完成3小时10分钟闭门密谈。
一份流传出来的终战方案浮出水面,承认克里米亚归属俄罗斯,乌克兰被要求放弃加入北约。
热闹斡旋背后,藏着美国十足的利己算盘。
斡旋登场
当地时间9月5日,美国特使威特科夫、特朗普的女婿库什纳搭乘专机降落在莫斯科伏努科沃机场,俄罗斯方面派出总统特别代表德米特里耶夫亲自接机,外交礼遇直接拉满。
就在特朗普对外高调宣布要派出代表团带去结束战争方案的几个小时之前,俄军无人机打击了乌克兰国家安全局总部大楼,乌外长公开痛斥俄方破坏外交氛围,火药味一点没有消散。
当晚,普京在克里姆林宫接见两名美方代表,整场闭门会谈足足持续3小时10分钟,会谈结束之后双方还共进晚餐。
当天恰逢莫斯科城市日,库什纳甚至用俄语向普京送上节日祝福,现场外交姿态十分融洽。
俄总统助理乌沙科夫会后对外通报,称这场会谈内容充实,具备建设性,双方沟通坦诚互信,但没有对外发布联合声明,也没有公布达成共识的正式文件中国新闻网。
为了保障美国代表团往返俄乌的人身安全,俄乌达成了一次非常特殊的局部短期停火。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对外宣布,普京下达命令,9月5日午夜开始,连续三天不对基辅实施空袭;
泽连斯基也很快对等回应,从即刻起到9月7日,乌克兰停止打击莫斯科。
这里一定要分清,这不是全线停战,仅仅是暂停针对双方首都的打击,乌东、南部前线的炮火依旧照常开打,俄方还明确拒绝了乌克兰提出的全线三天停火提议上观新闻。
会谈桌上,普京请特使向特朗普转达感谢,肯定特朗普还在为冲突解决奔走,面子给得很足,但核心立场没有半点退让。
俄方完整介绍战场进展,强调俄军已经取得实际战果,对达成自身军事目标充满信心,反复强调一定要消除俄乌冲突所有根源问题。
翻译成人话就是,北约东扩、乌克兰安全定位这些根源矛盾必须得到解决,不能简单签一份表面停战协议就草草了事环球网。
这场谈话并不只聊俄乌战场,双方还细致探讨俄美之间潜在大型互利经济合作项目,美国财政部制裁事务官员也跟随代表团来到莫斯科参与前期对接。
这就说明,解除部分制裁、重启美俄经贸往来,已经摆上谈判桌,美国一边调停战争,一边已经在盘算和俄罗斯做生意的可能性。
会谈结束之后,威特科夫与库什纳立刻搭乘火车奔赴基辅,这是开战以来美方谈判代表第一次踏上乌克兰土地,英法德三国国家安全顾问也同步抵达基辅,欧洲不想美俄私下敲定欧洲安全大事,急着进场参与谈判,避免自己被彻底排除在外上观新闻。
外界流传出来的美方终战方案消息,全部来自媒体消息人士爆料,美国官方始终没有正式公开完整文本。
这份被泄露出来的草案,领土板块要求承认克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克归属俄罗斯,赫尔松、扎波罗热按照当前实际控制线冻结现状,乌军从顿涅茨克控制区域撤出,设立非军事缓冲区。
军事层面,乌克兰军队规模被限制在60万人以内,宪法写明永远不加入北约;安全上美国给出为期十年可续期的防御承诺,一旦乌克兰主动进攻俄罗斯,这份保障直接作废;
另外还附带乌克兰100天之内举行选举、欧洲追加千亿美元重建资金等一系列条款。这套方案一经流出,乌克兰方面直接将其视作投降协议,抵触情绪非常强烈。
斡旋背后
很多人会疑惑,为什么特朗普现在非要亲自下场,拼尽全力想要主导俄乌谈判,看上去是充当和平使者,实际上每一步都在算计美国自身收益。
早在G7峰会期间,特朗普就公开表态,自己会尽其所能解决俄乌冲突,这份表态的背后,是多重现实利益的驱动。
首先是个人政治形象修复。特朗普曾经给自己塑造“和平总统”标签,吹嘘自己是七十多年来首位没有发动战争的美国总统,还曾经憧憬拿到诺贝尔和平奖。
但是后续对委内瑞拉动武、卷入和伊朗的冲突,直接把这个和平人设彻底打碎。
如果能够亲手推动俄乌实现停火,不管实际条件如何,这都会是一份亮眼外交政绩,可以用来修补受损的个人外交形象,给自己的政治履历增加浓墨重彩的一笔。
其次是国内选举层面的现实考量。美国中期选举日益临近,共和党选情压力不小,还背负不少来自特朗普的负面拖累。
美国国内民众对持续四年半的俄乌战争早已厌倦,大量民众不愿意继续无休止为乌克兰投入资金武器。
如果特朗普斡旋促成停火,这份外交成果就可以用来争取选民支持,帮助共和党挽回民意,缓解选举压力。
再者就是实实在在的经济与战略盘算。俄乌冲突持续这么久,美国向乌克兰投入海量援助,美方一直惦记战后乌克兰资源偿还债务。
只有冲突停下来,美国才有机会收割乌克兰战后重建、资源开发带来的红利。
除此之外,特朗普一直没有放弃改善美俄关系的设想,此前他过生日和普京通话时就提到,俄乌快速止战,美俄关系有机会迈向全新高水平阶段。
借俄乌谈判作为桥梁,缓和美俄对抗,也是他重要的战略目标。
也正是因为这些利益,现在出现一个很有意思的局面,俄罗斯、乌克兰某种程度上都在盯着特朗普出手调停。
俄罗斯看得很明白,只有美国才有足够的实力向乌克兰以及欧洲施加压力,欧洲不被俄罗斯认可,没有能力主导像样的和谈,俄方愿意接待美国特使,就是看准美国拥有独一无二的施压能力。
乌克兰这边,也清楚欧洲没有足够力量推动谈判落地,泽连斯基甚至公开表态,谈判地点、谈判方式全部交由特朗普来决定,希望能在今年冬天之前完成谈判。
这既是渴求结束战争,也是一种示弱,把希望寄托在美国身上,变相向美方传递压力,但特朗普本身不吃道德情感这套,只认现实交易。
不过对比过去,特朗普这次的口吻已经明显收敛,不再拍胸脯定下具体完成期限,只说自己会尽其所能解决冲突,这也是一种预期管理,不再随便夸下海口,给自己留下进退空间。
困局显现
我认为,我们不能被“3小时密谈”“和平方案”这些光鲜名词迷惑,这场斡旋象征意义远大于现实意义。
我觉得谈判能够一蹴而就的概率非常低,根源就是各方的核心诉求完全背道而驰,每一方都有自己不能退让的红线。
从时间节奏来看,特朗普急需一份外交成绩单,中期选举迫在眉睫,伊朗方向战事消耗精力,国内经济民生问题缠身,他迫切需要对外展示一份看得见的外交成果。
反观俄罗斯,俄军还在顿涅茨克方向持续推进,俄方放出风声,计划在2026年底之前拿下顿涅茨克剩余区域,战场上处于占优态势。
普京没有迫切妥协的理由,俄军还在筹备新一轮冬季对乌克兰能源基础设施的打击,准备在寒冬进一步挤压乌克兰生存空间。
俄乌双方核心底线几乎完全对立。俄罗斯坚持,必须法理确认乌东四州归属,乌克兰必须永久中立,彻底锁死加入北约的可能性。
乌克兰的底线是领土完整不容谈判,绝不接受割地求和。一边仗打得占上风要拿领土换安全,一边死守领土完整,两条底线很难找到交集。
欧洲的处境也十分尴尬,他们不想美俄绕开欧洲私下敲定欧洲安全格局,所以英法德官员扎堆跑到基辅,想要把欧洲诉求塞进谈判桌。
但欧洲的短板也很突出,自身没有足够力量单独调停冲突,只能依附在美国斡旋框架之内,一边要维持对乌援助,一边还要担忧冲突升级把战火引向自己。
乌克兰内部压力同样巨大,议会外事委员会官员公开表示不抱谈判希望。一旦接受泄露版本的美方方案,泽连斯基就要背负割地的历史骂名,国内舆论、军队情绪都会剧烈反弹;
可如果直接拒绝方案,又会惹恼特朗普,面临美国削减武器、资金援助的风险,泽连斯基被夹在中间进退两难。
虽然白宫对外放出消息,未来几周将会公布实质性计划,可这并不代表和平马上到来。所谓的谈判重启,更多是开启试探摸底,摸清彼此底线。
战场上的胜负手不会因为一场三小时会谈直接改写,军事力量依旧是谈判桌上最大的筹码。
放在更大的国际格局当中,这也再次印证一个道理,大国斡旋很多时候优先算计本国利益,所谓中立调解,往往带着交易思维。
韩国面对美韩同盟的不确定性,尚且可以打开对华外交窗口寻找缓冲;可深陷热战泥潭的乌克兰,选择空间被严重压缩,很多时候只能被动接受大国博弈带来的结果。
短期之内更大可能是边打边谈,打打停停,真正的全面和平,依旧遥遥无期。
结语
三小时密谈打开外交窗口,但领土、安全的核心矛盾没有化解。
交易式斡旋很难抹平战场上的巨大分歧,冲突远未走到终点。
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