振华Terminexus全球港口摄影大赛获奖作品© 作者：姚品
9月4日，湖北省人民政府印发《湖北省现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》（简称《规划》）。《规划》提出，到2030年，“一横一纵一网多支”高等级航道网、“五主十重”港口集群加快构建，铁水公空等运输方式互联互通，现代化综合交通运输体系基本建成，在强化中部地区大通道格局、打造内陆开放枢纽、运输服务提质增效、转型发展四个方面奋勇争先。
图片来源：湖北省人民政府官网
强化通道格局
《规划》要求，打通水运大通道堵点卡点。加快建设三峡水运新通道，持续推动长江中下游深水航道整治，着力打通长江中游瓶颈。实施汉江航道整治和枢纽船闸工程，系统提升汉江能级，实现丹江口以下航道高标准贯通，稳步推进丹江口以上航道发展研究。推进汉湘桂水运大通道省际段建设。加快形成对内沟通汉襄宜、对外辐射周边省份的通江达海水运大通道格局。
落实到综合立体交通网主骨架建设，《规划》明确，水运大通道重点推进两方面：一是长江中游通航能力提升，加快建设三峡水运新通道，建成荆江航道整治二期工程，谋划开展长江宜昌到武汉段6米、武汉至安庆段8米水深航道的前期研究论证。二是汉湘桂内河航运大通道湖北段，建成汉江丹江口至襄阳段、碾盘山至兴隆段（二期）、兴隆至蔡甸段等航道整治工程及崔家营、雅口、碾盘山、兴隆等二线船闸、唐白河航道等，推进王甫洲二线船闸、松西河航道等项目，开展汉江襄阳以下3000吨级航道、丹江口枢纽通航方案、汉北河航道二期研究。
构建枢纽体系
《规划》提出，谋划打造长江中游国际性综合交通枢纽集群。 强化武汉国际性综合交通枢纽辐射带动作用，联动长沙、南昌等全国性综合交通枢纽，打造综合交通枢纽集群。高水平共建长江中游航运中心，打造协同融合的“组合港”，高效率联通海上丝绸之路。推动陆港、水港、空港协同联动，打造多元化、韧性强的国际运输通道体系和全球供应链组织中心。
落实到海上丝绸之路建设，《规划》明确，推动武汉至日本、韩国、印尼等直达航线稳定运营，构建武汉至东北亚、东南亚的近洋直航体系。用好“洋山联盟”“外港联盟”优势，稳步拓展江海联运航线，构建武汉经上海至全球的江海联运网络。
同时，分层分级推进枢纽城市建设。强化国际性综合交通枢纽城市门户功能，支持黄冈—鄂州—黄石融入武汉枢纽布局，建设武汉—鄂州国际物流枢纽。加快建设全国性综合交通枢纽城市，支持襄阳以打造汉江航运中心为重点、宜昌以完善三峡综合交通运输体系为重点，不断提升组织中转和跨区域集散能力。统筹优化港口功能，打造以武汉集装箱、黄石大宗商品、宜昌三峡航运物流、荆州煤炭转运、襄阳汉江物流等枢纽港为核心的现代化港口集群，增强集装箱、粮食、能源、矿产等重点货类保障能力；结合产业布局，支持特色化专业化码头建设。
围绕港口枢纽建设，《规划》明确，推进武汉阳逻港区武湖多式联运一期、白浒山港区液体化工码头，宜昌秭归港区三峡枢纽江南成品油翻坝码头，荆州江陵港区煤炭铁水联运二期，黄石棋盘洲港区鄂东散货码头，襄阳唐白河港区刘集一期，鄂州三江港区综合码头，黄冈武穴港区铁水联运码头，荆门钟祥港浰河港区综合码头等项目。
围绕客货枢纽建设，《规划》提出，建设阳逻港铁水联运二期中欧班列集结中心、黄石新港铁水联运物流园、孝感综合货运枢纽、襄阳（小河）港多式联运物流园等货运枢纽，建设武汉天河站、恩施南站等客运枢纽。
优化供给结构
《规划》强调加强基础设施更新，结合航道提级，推动码头靠泊等级和装卸能力提升；推进荆州港盐卡港区、黄石港阳新港区等老旧码头改建扩建和技术改造。加强航道养护，三级及以上航道设标养护率达到100%。大力推进多式联运创新发展。聚焦主要港口、枢纽机场和国际陆港，打通多式联运堵点卡点，建成“两枢纽四中心”的“铁水公空”多式联运体系。大力推进“公转铁”“公转水”。
高标准建设武汉多式联运服务中心，大力实行“一单制”“一箱制”。壮大多式联运经营主体，支持交通运输企业向综合物流集成商转型。发展长江班列等铁水联运通道，构建“班列+班轮”铁水联运快线网络，推广“卡车航班”“航空+高铁”等模式。建设鄂州机场“铁水公空”多式联运超级枢纽、武汉多式联运核心枢纽以及长江中上游翻坝转运中心枢纽(宜昌港)、大宗商品铁水联运中心枢纽(黄石港)、北煤南运铁水联运中心枢纽(荆州港)、汉湘桂大通道铁水联运中心枢纽(襄阳港)等四个区域中心枢纽。培育10条左右集装箱、大宗散货多式联运精品线路。
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