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美国和伊朗断断续续打了半年多了,至今双方仍然隔三差五地交火。美国对伊朗进行了一轮接一轮的空袭,霍尔木兹海峡的商船走不了也打不得,伊朗的婚礼现场都被波及。结果美国副总统万斯站出来说了一句这不是战争。

这话一出来,很多人第一反应是:这还不算战争?但万斯偏偏就是说这不是战争,他说这是冲突,是有限军事行动,而且美伊双方目前没有持续交火。伊朗那边更直接:这当然不是战争,这是美国公然的侵略。

两边都在抢一个词。美国拼命把“战争”两个字摘掉,伊朗拼命把“侵略”两个字定上去。这可不是简单的嘴仗,而是双方对交火性质的定义权之争。谁定义成功,谁就掌握了后面的政治、法律和舆论空间。

当地时间9月3日,万斯在白宫记者会上被问到美伊冲突会不会在11月中期选举前结束。他没有给时间表,也没有承诺停火,只说了一句很关键的话:“我不会称之为战争。”理由是“目前没有持续交火,大规模作战行动早已结束了”。第二天,老特也跟进表态,说这对他来说只是军事冲突,甚至说这是“小事一桩”。

这句话就很微妙了,因为现实并不小,美军在8月30日和9月1日连续对伊朗发动打击,9月1日的打击持续了六个半小时,涵盖伊朗南部多个区域。伊朗方面称霍尔木兹甘省一处婚礼现场遭到波及,造成人员伤亡。一边是空袭封锁、导弹伤船、平民遇袭,一边是白宫说“这不是战争”,矛盾得很。

问题不是万斯会不会说话,而是他为什么要这么说。

第一层是法律盘算。美国宪法把宣战权给了国会,总统如果要发动一场正式战争,理论上需要国会授权。但现实中,美国很多海外军事行动都绕开了“战争”这个词,1999年的科索沃战争没有正式宣战,2011年的利比亚战争也没有正式宣战。现在轮到伊朗,逻辑是一样的:只要白宫坚持说这不是战争,而是“有限军事行动”“军事冲突”“间歇性打击”,就可以把这场持续半年以上的对抗塞进总统战争权力的灰色地带。

这样一来,白宫就不必面对“国会到底批没批、授权到哪一步、什么时候必须停”这些麻烦问题。万斯不说是战争,表面上是措辞,实际上是给白宫留出操作空间,不叫战争,就可以继续打;不叫战争,就不容易被国会追问;不叫战争,总统的权力边界就模糊得多。

第二层是选举压力。11月3日美国就要举行中期选举,对共和党来说压力很大。美伊冲突持续大半年,油价被推高,通胀压力依然很大,美国消费者加油和生活成本都在受影响。英国路透社此前报道称,只有25%的美国受访者认为这场对伊朗的军事行动值得付出代价,这个数字很刺眼。绝大多数美国选民并不买账。如果白宫承认这是战争,问题就来了:为什么打?打多久?花了多少钱?死了多少人?油价为什么涨?生活成本为什么高?这些问题都会变成选票问题。

万斯必须淡化,他说“不是战争”,是在告诉美国选民别慌,军事可控;他说“大规模军事行动已经结束”,是在告诉市场油路不会彻底断了;他说“取决于伊朗什么时候停止袭击商船”,是在提前甩锅,不是美国不想结束,是伊朗不停手。万斯的话不是说给伊朗听的,是说给国内选民、加油站前排队的人、担心通胀的选民和华尔街听的,一切都是为了中期选举的选票。

第三层是政治自保。万斯现在是美国副总统,也被外界视为2028年总统大选的潜在人选。老特已进入第二个任期,不可能再连任,2028年共和党需要新的旗手。万斯最不想背的标签就是“战争推动者”。美国选民对中东战争非常敏感,伊拉克战争和阿富汗战争的阴影还在。一旦美伊被正式定义为战争,而且拖得久、代价高、油价涨、伤亡增,所有参与决策的人都会被追责。

万斯如果现在高调承认这是战争,未来战事失控,他就要一起背锅。但如果他提前把话说得很轻,冲突、有限行动、不是战争,他的政治风险就小得多。战事顺利可以分享功劳,战事拖长可以说“不是一开始定义的战争”。所以万斯说美伊之间是冲突而不是战争,透着精明的政治算计是政治风险的规避,是在给自己留后路。

伊朗当然不会接受。当地时间9月7日,伊朗外交部发言人巴加埃回应万斯言论时表示:这当然不是战争,而是美国公然的侵略。这句话很有技巧,伊朗没有顺着美国的话去争“是不是战争”,而是直接把性质改为“侵略”。这个转换非常关键“战争”有时候还带着双方对抗、军事冲突灰色地带的意味,但“侵略”不一样,它意味着一方对另一方主权的攻击,意味着违反国际法,意味着责任在美国。

伊朗是在抢道义制高点:你想把冲突说轻,我就把性质说重;你想用“冲突”降低责任,我就用“侵略”锁定责任;你想让美国选民觉得局势可控,我就让国际社会看到伊朗的主权被侵犯。伊朗不是简单反驳,而是重新定义战场,军事战场在美伊之间,话语战场也在美伊之间。美国要的是有限、可控、不是战争,伊朗要的是侵略主权、自卫合法。

万斯说“目前没有持续交火”,但现实并不支持这种轻描淡写。万斯表态前后,美伊紧张局势明显升级:8月30日美军对伊朗拉勒克岛目标发动打击,造成人员伤亡;9月1日美军打击范围更大,持续六个半小时,目标涵盖防空阵地、雷达系统、海上资产、布雷能力和通信站点,伊朗方面称阿巴斯港、格什姆岛、西里克、恰巴哈尔、科纳拉克等南部区域都遭到打击。更严重的是,伊朗方面称霍尔木兹甘省一处婚礼现场遭到波及,造成4人死亡、50人受伤,另有6名伊朗军人在美军打击中身亡。

与此同时,伊朗持续袭击霍尔木兹海峡的商业船只,威胁全球能源运输通道。你说这不是战争?那空袭算什么?你说没有持续交火?那商船遇袭算什么?你说大规模作战已经结束?那婚礼现场遭到袭击出现伤亡又算什么?这就是万斯言论最大的矛盾,嘴上不断降级,现实却在升级;定义在淡化,伤亡却在增加。

这场口水战背后有一个很现实的时间点美国中期选举。美国国内压力越来越大:油价上涨、通胀难压、民众不满,共和党选情非常严峻。白宫正在努力阻止战争在中期选举前进一步升级,因为一旦扩大,油价会继续飙升,共和党很可能付出选票代价。伊朗也不会轻易让步,它需要让美国付出代价,需要维持自己的威慑,也需要向国内证明自己没有屈服。美伊双方陷入一个很别扭的状态,谁都不想全面大战,但谁都不愿首先停火。

美国用“冲突”给自己解压,伊朗用“侵略”给自己加分,双方实际上都在等11月美国中期选举之后的新空间。

所以万斯为什么说美伊是冲突而不是战争?因为“战争”两个字太重,叫战争就要面对国会授权,叫战争就要面对选民的愤怒,叫战争就要面对油价、通胀、伤亡和失败责任,叫战争万斯自己的政治前途就会被绑上去。

而伊朗为什么直接回击?因为它不能接受美国用文字游戏改写现实。美国想降级,伊朗要定性;美国想淡化,伊朗要追责;美国说这是冲突,伊朗说这是侵略。但不管叫什么名字,导弹和无人机不会因为一个词停止落下,商船不会因为一个词就恢复安全,油价不会因为一个词就回落,伤亡也不会因为一个词就消失。

真正的问题从来不是万斯怎么称呼它,而在于美伊之间的博弈还要拖多久,谁为油价买单,谁为伤亡负责,谁又能保证它不会在未来的某一天真的变成一场谁都不愿承认、却谁都逃不掉的大规模战争。