看完央视记者对江苏省徐州市铜山区农村污水管网工程的调查,心里很不是滋味。
国家拿钱出来搞乡村污水治理,本来是实打实的民生好事,一边保护京杭大运河水质,一边解决农村家家户户生活污水乱排的老难题。
结果钱拨下去不但没解决问题,还引来群众举报。
修出来的设施大多成了摆设,村里污水照样到处流,池塘照样发黑发臭,触目惊心的场面,让人不禁疑惑,钱花哪里去了。
国家拨了多少钱?
央视记者本次调查中提到徐州市铜山区2020-2021年安排了6500万财政资金,用于24个行政村的污水处理工程。
项目分成两块,有9个村子是做管网完善,也就是以前有基础,要继续完善。而有15个村子则是要新建污水管网以及污水处理设施。
不过,这6500万的财政资金只是一部分资金来源而已,并不是铜山区农村生活污水治理的全部预算。
徐州市公共资源交易平台公信息显示,铜山区2022年生活污水达标治理工程设计方案中,总投资额为2.4亿。
根据江苏省公共资源交易平台的招标公告,2024年铜山区农村生活污水治理工程施工的招标总额为9900万。
而2025年同样的项目招标总额为1.5亿元。
可见,铜山区的农村生活污水治理的钱从2020年以来就在持续投入,光是这已经查到公开的资金预算就有5个多亿了。
然而,这数亿的资金花了,老百姓却把工程给举报了,央视记者就是接到了当地村民的举报,才前往进行调查暗访的。
央视记者实地走访,工程表面光鲜,内里全是漏洞
一套完整的农村污水管网及处理系统是怎么样的呢?我们可以用大白话来简单说一说,让大家先有个概念。
第一是污水主管,这条主管很粗,负责接收村里所有住户的污水,然后把污水送到一个地方集中处理后排放进河流。
第二是污水处理站,也就是集中处理全村污水的地方,这个处理站负责把污水处理成可以排放进河流的达标水。
第三是接户管或者叫污水支管,也就是连接住户家和主管的管道,负责把住户的生活污水引入污水主管。
这三样缺一不可,否则,就都只是表面文章。
而记者在调查中就发现了这样的表面文章,有的村子只建了个简单的污水站,根本就没有建污水收集管,包括主管和支管。
村民的说法是,你看着是个污水处理站,但它一根污水管子都没有接,就是个纯粹的摆设。
这样的处理站建好之后当然无法工作,直接就荒废了,常年不运转,而村民的污水原来怎么排的还怎么排。
记者发现村里的污水顺着地面漫流,直接排进池塘和沟渠,池塘水面飘着厚厚的浮萍,水体发黑,搅动一下,刺鼻的臭味就能飘出来。
有的村子虽然建了管网,但把主管铺在比村民住宅高出4米的山坡上面。
懂排水常识的人都明白,污水靠的是重力自流,住户家里污水水位低,主管位置高,污水怎么可能流到主管里面去。
当然,也有处理站真的在工作的,但更离谱,因为它工作处理的根本不是村民家的生活污水,而是自己从旁边河流里面抽进来的水。
什么意思说呢?处理站是在利用处理河水的空转来营造自己一直在正常处理污水的样子。
污水处理站不处理污水,但设备天天在嗡嗡作响,显示屏各项参数也正常,外人过来检查,一眼看上去,工程运行一切正常。
这种做样子的危害远高于前两种情况,根据工作人员的估算,设备空转每天要消耗10度电,一年就是3600度电,差不多就是2000块钱。
也就是说,一个不处理污水的处理站,每年还要花2000块钱维持着。
另外还大量存在施工质量问题,管网是要挖开路面铺设地下管道的,但有的村子施工的时候没有用沙石回填,而是用泥土回填,时间一长,就导致开裂、沉降。
如此离谱的工程是怎么得以实施的?
记者根据公示的污水处理站工作人员电话,采访了污水站工作人员,大多给的答复都是一样:业主交付的时候就是这个样子。
业主是谁呢?
记者暗访了村委会负责人,对方一上来就质问记者:你是什么身份?你问这个干什么?
后来经过记者解释,对方只给了一个名称:那是润铜的事,与我们村委会没有关系。
润铜是谁呢?就是徐州市润铜农村投资发展集团有限公司,负责这个工程的招标。
公开资料显示,润铜的控股股东都是徐州市国资委。
有污水处理站的工作人员向记者透露,污水处理系统可能是统一设计的,并没有根据每个村的具体情况进行适配。
其实,统一设计标准也不一定有错,问题还是在具体施工和验收上。
设计如果不符合当地要求,为什么要施工,施工明显不合理,为什么还要执行,工程明显不符合要求,为什么能验收通过,这些疑问都需要有人来解释。
值得一提的是,施工单位中频繁出现一个名字叫:铜山区水利工程处,这是当地的一个事业单位。
最后再退一步讲,没有处理污水也就算了,村民顶多视之为面子工程也就算了。但最让村民难以接受的一件事是,设施明明没有处理污水了,但污水处理费却一直在正常收取。
从村民的缴费记录可看到,污水处理费是按照用水量进行计算,每吨用水的污水处理费0.35元。
记者到收费处询问后,得到明确的答复,确实在收污水处理费。
总结
好的想法都是败于执行,个人目标如此,公司规划如此,国家战略也如此。
全国大范围推进美丽乡村、农村污水治理,大量财政资金持续投入,这是保环境、惠民生的大好事。
铜山这件事,必须严查到底。
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