“浙江所有的商K都已经关闭了”,“从业者正在准备回乡”,“整个行业的人员可能会出现长时间的失业”,一条来自国外社交媒体上的帖子使得浙江商K整顿工作很快就被人们所关注到。
但是这件事情首先要弄明白的是:目前被重点查处的对象并不是所有的KTV,也不是所有的县城娱乐场所,而是一些存在有偿陪侍、违规经营以及其它违法行为的商务KTV。普通的量贩式的KTV,只要合法经营的话还是可以继续营业的。
舆论为什么忽然间就热起来了呢?因为杭州IN11商务KTV里发生了一件事情。
7月26日晚上,在一次高级别的商务聚餐之后,企业的高层管理人员以及政府部门的官员们就进入了IN11包房。在该事件中,有两名犯罪嫌疑人涉嫌对女职工进行强制猥亵,并且在争吵过程中把对方撞倒在地,造成了轻伤二级。8月18日官方通报称,两人已经被刑事拘留并且撤职处分了,纪委监察部门也已经介入调查有关作风、利益的问题。
案件的本质并不是一次包厢内的争执。使人们重新注意到高端商K长期以来所采用的一种经营方式:表面上给顾客提供唱歌、喝酒以及包厢的服务,但是实际上大部分收入都来自于陪侍、酒局以及在封闭的空间里进行的秘密聚会。
这样的地方一般都有几个相同的特征。包厢比较私密,人员来往频繁,消费价格不明朗,服务内容很容易触犯法律。对于一部分人而言,KTV只是一种消遣的地方;而对于另外一些人来说,则是进行权钱交易、酒色享乐以及利益交换的一个隐秘之所。
这就出现了问题。只要有了有偿陪侍作为主要收入来源,这个地方就不再是普通的娱乐消费了。“商务接待”也应当是合法的行为,并不能用它来掩盖违法的事实。
案件被披露之后,浙江省有关方面就开展了对娱乐场所进行专项治理的工作。公安、文旅、市场监管等部门联合执法,杭州市一些高档酒吧和歌舞厅相继关门歇业。对于查实存在有偿陪侍行为的场所,依法予以停业整顿;情节严重者,吊销其营业执照。IN11、天际线、曼哈顿等知名的商K受到了人们的关注,并且也给行业的从业人员带来了很大的冲击。
于是就有人在网上说“浙江商K全都倒闭了”。很多陪侍的人也开始想回老家了,在帖子中还出现了“也许会很长时间都没有工作的日子”这样的感慨。这些情绪反映出了整治对于灰色产业链的影响,但是把它们总结为“全省所有的酒吧在一夜之间都停业了”,是不正确的。
网友反映杭州一些没有被处罚过的KTV仍然在营业中。这正说明了治理的重点并不是娱乐业本身,而是一些非法经营的方式。唱歌、聚会、正常的消费是没有问题的,但是靠有偿陪侍以及违规的服务来挣钱,则是监管部门需要解决的问题。
类似的整治之前已经出现过了。东莞曾经因为色情服务业的问题而遭到集中整顿,北京的天上人间由于有偿陪侍等行为被查处,上海的白马会所也因为男模陪侍、奢侈浪费而受到人们的注意。这些地方的经营模式不一样,但是都有一个共通的道理:首先通过取得合法的营业执照来获得外在的身份证明,然后依靠封闭式的包间以及复杂的消费环节把违法的服务隐藏起来,在所谓的“商务应酬”的名义下进行。
有人认为严厉查处商K会减少夜间的消费,并且使很多服务员下岗。这样的担忧并不是没有根据的,在专项行动期间,一些从业人员短期内就会失去收入来源。
但是就业不应该成为违法业态存在下去的理由。量贩式KTV、清吧、餐饮以及其他合法的休闲场所也可以创造就业机会,并且可以促进夜间的消费。靠有偿陪侍来维持的工作岗位本身就存在问题。保留这些岗位表面上是为了保住就业,实际上却会增加人们的安全与法律风险。
值得我们注意的是,此次整顿是否只是一次突击式的检查。
只查几处地方,停上几天店,过段时间换一个名字、换一批人,这样的生意还是会再来的。真正的治理还要对场所的人员登记、服务项目、消费记录以及资金往来进行核查,并且要确定经营者的法律责任。对于多次违反规定并且用改变主体来逃避处罚的地方也要加大惩罚力度。
娱乐场所可以有商业利润,但是不能把人的人格以及生命安全当作收入来赚取。商务活动可以在公开、正常的地方举行,并不一定要依靠封闭的包厢里灰色的服务。
此次浙江整治所带来最大的改变,并非几间店铺关门歇业,而是在于监管部门再一次划定了一个界限:合法的娱乐活动是可以存在的,但是非法的陪侍行为不能再利用“夜间经济”的名义来延续下去了。行业的震动表明以前那种经营模式是有市场的;但是有市场并不意味着合理,也不意味着能够长久地存在下去。
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