最近美国中期选举的风向,把华盛顿搅得乱糟糟,外界都在猜特朗普这次会不会翻车,会不会真成了跛脚总统。其实从民调到博彩平台的赔率,这事基本已经明牌,特朗普保住众议院的概率,真的低得可怜。
现在几家大民调都把特朗普的支持率压在35%上下,路透社和益普索的调查显示,七成多美国人不满意他处理物价的方式,连四成共和党自家选民都不买账。
8月美国PCE同比涨了3.7%,二季度GDP增速才只有1.5%,物价没压住,经济还在降温,两件事凑一块,选民怎么可能给好脸色。
现在共和党在众议院握有218席,民主党是214席,翻盘就差4席。Polymarket这类博彩平台,已经把民主党拿下众议院的概率标到了88%。
往回数过往的先例,奥巴马、小布什、拜登,任期内第一次中期选举全都丢分,特朗普想跳出这个惯性坑,难度可不是一般大。大家真正要关心的,是他跛脚之后会生出多少变数。
众议院一旦换民主党当家,弹劾调查、拨款卡壳、传票会满天飞,特朗普国内的议程基本推不动。他还能自己说了算的领域,也就剩行政令、外交和关税三块。
行政令还有法院盯着,关税和外交这块,几乎没什么束缚,对我们来说,这就是短期最大的不确定性。
说句实在话,华盛顿整个建制派里,特朗普恰恰是对华最不死磕的那一位。他要的是能谈下来的成果,能拿去炫耀的政绩,能兑换成选票的实实在在好处。
他身边的鹰派幕僚,加上两党已经拧成一股绳的对华强硬共识,可比他硬冷得多。他一跛脚,鹰派在国会的活动空间就会变大,这个中期变量,我们得提前算清楚。
我们这边的节奏其实一直分得很清楚,短线防着选举前特朗普临时起意搞出大动作,中线管好选举后到2027年底的过渡期,把跛脚总统能造成的破坏力压到最低,长线就是赶在2029年1月交接前,把中美关系里实打实的结构性安排钉牢,下一任白宫再想拆,也不好下手。
放在这个大背景里看,北京9月16日办的两件事,分量一下子就出来了。头一件,就是伊朗外长阿拉奇当天到访北京,和王毅见面会谈。
这已经是阿拉奇今年内第二次专程飞来中国,前脚刚在新德里金砖峰会期间见过王毅和拉夫罗夫,后脚就单独进京,这样的密集程度,本身就说明问题不一般。
阿拉奇公开把话摆得很清楚,伊朗不想跟美国一直对峙拖下去,愿意回到外交谈判桌上。
我们这边的回应也很明确,美伊双方应当回到早前形成的沟通框架,重启对话谈判。
说白了就是,我们正劝伊朗给局势降温,别让红海那边继续拱火,再把全球能源市场搅得鸡飞狗跳。红海曼德海峡现在多敏感,胡塞武装实际上把航道攥在手里,霍尔木兹一带油轮通行也不安生,油价本来就上蹿下跳。
这里再出变故,特朗普的通胀数据肯定更难看,共和党的选情还得再往下掉一截。我们这时候劝伊朗降火,客观上给了华盛顿一个台阶,自己也把筹码稳稳握在了手里。
第二桩大事就是同期开幕的第十三届香山论坛,今年正好是论坛创办第二十年,规格直接拉满。近一百个国家、地区和国际组织的官方代表团参会,六十多位部级和军队总长级以上的嘉宾出席,分量可想而知。
这届论坛真正的看点,集中在中东这块。伊朗武装部队副总参谋长来了,沙特等海湾国家派了代表,以色列也有专人到场。
平时在战场、谈判桌针锋相对的几方,能在北京同一个屋子里坐下来,本身就是一个信号,全球安全议题上,中国搭的台子,谁也绕不开。
这届香山论坛的含金量,说是二十年里最高也不为过。它不是普通的二轨对话场子,是头一回把中东这盘乱棋,凑齐这么齐整的阵容摆到了北京的桌面上。
现在要收拾中东的烂摊子,不跟中国打招呼根本办不成,这点美国心里清楚得很。
两件事凑一块看,北京递给白宫的话很直白,伊朗、也门、红海、霍尔木兹这些让美国头疼的事,我们可以帮忙降温,但美方也得掏出对等的筹码。
不管是经贸领域、芯片管制,还是涉台表态,愿意谈,桌子随时敞开。不愿意谈,那就自己扛通胀、扛油价、扛胡塞的导弹。
之前金砖峰会期间,中俄伊已经把西亚的协调重新拧紧了,我们紧接着请阿拉奇单独进京,再叠上香山论坛,就是把多边谈好的共识,落到实打实的双边动作上,这个节奏拿捏得相当稳。
对特朗普来说,这个信号来得刚刚好。他现在最缺的,就是一份能在中期选举前晒出来的外交成绩单,用来遮一遮跛脚的窘迫。
中东局势降降温,油价掉一掉,都是能直接换成选票的加分项,这些恰恰是我们能出手帮忙的地方,现在中美之间就是这么微妙,谁也离不开谁。
但凡事都有另一面,特朗普想拿这个加分,也可能反手就对我们施压。他之前抛出的人均五千美元关税红利支票承诺,被六成多美国人反对,就能看出来他做决策有多即兴。
选前收官阶段,他会不会突然在台湾地区、南海、科技管制上出招,靠煽动民族主义情绪冲一波选票,这种风险我们不能不防。
所以我们下这盘棋,两只手都得使上劲。一只手是拿筹码的手,靠伊朗、朝鲜半岛、红海这些抓手,保持对美国的杠杆。另一只手是防御手,提前备好特朗普突然翻桌的预案,别让短期扰动伤到我们的长期布局。
真正难啃的骨头,还是2029年这个节点。四年时间说长不长,说短不短。
已经谈下来的元首会晤成果、双边工作组机制、各类沟通管道,都得在这段时间里做成下一任白宫拆不掉的成果。像芬太尼合作、军方沟通热线这些,就是最典型的结构性安排。
结构性安排值钱在哪里,值钱在路径依赖。一套机制运转两三年,形成一堆利益相关方,再想推倒重来,成本高到下一任根本承受不起。
这也是为啥我们最近在气候、农业、执法合作这些看着不起眼的领域,反而下了不少本钱。这些议题不在聚光灯下,可恰恰是这种低敏感领域的深耕,才是2029年之后中美关系的压舱石。
接下来十几个月的路数其实很清楚,盯紧特朗普的动向防突然变卦,把中东这些抓手往深里做,让美国离不开我们的配合,一步步把结构性成果落地,锁进双边机制和多边框架里,下一任接盘的时候,想改都无从下手。
特朗普跛脚这事已经没什么悬念,北京9月16日摆下的两桩大事,把交易信号递得明明白白,我们有耐心也有牌,愿意合作,但规矩得对等来。
2029不是遥远的日子,是眼下每一步棋都得瞄准的落点。这盘棋才走到中局,见真章的时刻还在后头。
参考资料:环球时报 《美国中期选情与中美关系长期布局分析》
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