伯纳姆几乎是随口的一句承诺，被人抓住当作话柄与诉求理由，而特朗普的一句话点燃了整个房子，英国陷入分裂潮，伯纳姆面临上任以来的最大外交危机。
苏格兰、北爱尔兰、威尔士的独立诉求并非突发，而是长期矛盾不断积累的结果，现在爆发只能说是时机到了。伯纳姆那句“可以允许苏格兰进行第二次独立公投”的表态，成为本次事件爆发的导火索。不难看出，他当时大概率只是想安抚在苏格兰执政的苏格兰民族党。但他并未料到，这番话会引发连锁反应。
特朗普访问爱尔兰时，表示乐见爱尔兰实现统一。释放这一信号，很可能是为争取美国爱尔兰裔选民的支持，这一群体规模庞大，普遍支持爱尔兰统一。这个群体有多大呢？大约十分之一的美国人口拥有爱尔兰血统，包括肯尼迪、拜登等多位美国总统。
至于为什么有统一的愿望？这就要回顾英国政府此前干得事情了，1801年，爱尔兰被正式并入，也就是“大不列颠及爱尔兰联合王国”。当时英国不管是对于殖民地，还是被并入的地区，手段十分残酷，不乏血腥镇压与压迫奴役，再加上1845至1852年马铃薯大饥荒期间，英国政府奉行自由放任政策，这都是委婉一点的说法，难听点就是不管。
这导致就算是处于饥荒中，爱尔兰仍被迫向英国出口粮食，约一百万人饿死，另有上百万人被迫远走海外，他们前往的海外目的地并非欧洲，而是搭乘被称作 “漂浮棺材” 的破旧船只远赴美国。如今美国拥有爱尔兰血统的人群，大多是这批饥荒难民的后裔。即便这段国土分裂、饥荒浩劫的记忆没有深深刻在美国爱尔兰裔的骨子里，但只要通晓一点历史，有着“爱尔兰裔”这个身份认同，大概率都会支持爱尔兰统一。
除了这两个因素外，恰逢当前苏格兰、北爱尔兰、威尔士三地均由民族主义政党执政，多重因素叠加在一起，可以说一切都刚刚好。就是在这股东风下，苏格兰民族党、威尔士民族党以及北爱尔兰新芬党于9 月14日在威尔士首府卡迪夫会晤，签署一份谅解备忘录，核心诉求就是三地人民有权决定自身宪制前途，也就是赋予独立公投的权力。
本质上，这和伯纳姆上任时候所倡导的理念相似，也就是“权力下放”。不过伯纳姆主张的权力下放，只是扩大地方政府的行政权限；而三地政党诉求更进一步，希望地区拥有完整主权，例如苏格兰希望自主掌控本土资源。
回顾历史，英国其实已经经历过多次“权力下放”，毕竟随着“日不落帝国”的日薄西山，伦敦也没有办法支撑起这个摊子了，也就开始逐步将教育、卫生等权力下放到三个地区。
而现在的“权力下放”，具体来讲，三党其实并不谋求现在就独立，特别是威尔士，并不具备独立的基础，现在威尔士基本要靠英国政府支持。
因为威尔士是最早被并入英格兰的，这也意味着同化时间最长，再加上威尔士本来拥有优秀的工业基础，但被撒切尔的新自由主义砍废了，以至于现在威尔士的财政要靠英国政府的拨款。在不具备独立经济基础的情况下，威尔士是三个地区中独立条件最薄弱的，因此，三党选择在威尔士集结，也有巩固独立派支持的意思。
那么，伯纳姆对于三党签署的备忘录是个什么态度呢？这其实也很好猜，毕竟就算中国古代的皇帝也不想成为“亡国之君”。值得一提的是，这件事在事发的时候没有起太大的波澜，因为同时还有件大事发生了。伯纳姆的父亲去世了，这也是他立即公开发表声明的原因。
现在，因为2014年已经进行过一次独立公投的关系，苏格兰的独立诉求是最清晰，也是最强烈的。本来当初公投输了，独立派暂时还找不到机会，但英国政府自己送上来了“机会”。
英国全国举行独立公投的时候，苏格兰以62%的反对票拒绝了脱欧，但还是被带出了欧盟，这就让苏格兰的独立情绪高涨。目前，相关民调显示，独立派支持率在45%至52%区间浮动。值得一提的是，北爱尔兰其实并没有被带出欧盟，因为脱欧谈判的时候还签署了《北爱尔兰议定书》，这也是苏格兰不满的原因之一，为什么北爱尔兰可以，苏格兰不行？
综合看来，伯纳姆当下处境复杂，其他三个地区想要扩大权力，还利用宪制前途来施压，美国在一旁煽风点火，甚至自己还经历了悲伤的事情。不管是作为英国首相，还是作为人子来讲，伯纳姆现在可以说是身心俱疲。
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