中国素来不记隔夜之仇!第五波反制已然落地,日本坦言难以承受,呼吁中方放其一马
2026年9月14日,中国驻日本大使馆领事部窗口贴出一张新价目表。日本公民申请赴华一次签证,费用从2250日元变成16750日元。一年多次签证从7500日元变成50250日元。
这行数字很安静。它背后是东京两个多月前先动的手。
2026年6月19日,日本政府在内阁会议上敲定签证费调整方案。7月1日起,外国人申请赴日单次签证从3000日元涨到15000日元。多次签证从6000日元涨到30000日元。
日本媒体说,这是1978年以来首次大幅上调。外务大臣茂木敏充给出的理由是物价上涨和汇率变动。还有游客增加带来的行政成本。
日本旅游业当时正热。2026年一季度,中国内地赴日游客同比下滑超过55%。3月单月只有约29.1万人。这个数字比签证费更让百货店和旅行社担心。
东京认为,签证费上调不会立刻挡住游客。日元疲软,日本商品和旅行体验对外国人有吸引力。可签证不是单向的门票。
签证是一国对另一国公民入境申请的行政收费。对方也可以按同样逻辑调整。中国驻日本大使馆在2026年9月11日发布通知。
9月14日起,日本公民赴华签证费按对等原则调整。一次签证16750日元,二次签证25100日元,半年多次33500日元,一年多次50250日元。日本朝日电视台计算后说,倍数约为7.5倍。
中国外交部发言人毛宁在9月11日例行记者会上说,中国驻日本使馆已经发布通知。这次调整是根据对等原则作出的安排。没有多余辞令,也没有绕弯子。
对等原则不是新发明。1963年《维也纳领事关系公约》对领事规费有框架规定。各国在签证收费上常看对方怎么收,再决定自己怎么收。
美国把中国公民赴美签证费从160美元提到185美元后,中国也调整过美国公民赴华签证费。欧洲申根区、英国、加拿大也有类似做法。日本自己也不是第一次使用对等工具。
战后日本在领事、关税、航空、渔业谈判中,多次要求对方给同等待遇。东京熟悉这套语言。只是这一次,东京先动了手。
2026年7月1日新费生效时,日本外务省认为涨价不会立刻影响入境旅游。这句话被日本媒体反复引用。两个多月后,中国按同样逻辑回了一手。
日本舆论开始出现难以承受的说法。有声音希望中方不要再加码。真正让日本难受的,不只是一次多掏几千日元。商务往来最怕政策预期摇摆。
今天一个价,明天一个规,企业预算就难做。中日之间不是只有观光客。还有制造业工程师、供应链采购、展会客商、长期驻华管理层。
这些人是两国经贸的毛细血管。一次签证费上涨,会进入企业出行预算表。多次签证费上涨,会影响派驻成本和频繁往返安排。财务部门要把每一笔都算进去。
中国这次没有取消日本公民短期免签。日本普通护照持有人以经商、旅游、探亲、交流、过境等事由赴华,停留不超过30天,仍可免签。
这项免签安排在2024年11月底开始试行。2025年11月7日,中国驻日本大使馆发布通知。将对日本等国的单方面免签政策延期至2026年12月31日24时。
所以短期内真正掏新签证费的日本人并不算多。但日本媒体仍紧盯不放。因为大家都明白,签证费只是一张牌。牌桌下面还有安全、经贸、历史、人员往来等更重的议题。
2025年11月7日,日本首相高市早苗在国会众议院预算委员会会议上答辩。她称台湾有事可能构成日本可行使集体自卫权的存亡危机事态。
这是日本战败以来,在任领导人首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心。日本东亚共同体研究所所长孙崎享表示,台湾是中国的一部分。台湾问题与日本的存亡危机事态无关。
中国外交部、中国驻日本大使馆接连提出严正交涉。2025年11月14日,中国外交部发布出行提醒。11月16日,中国文旅部郑重提醒中国游客近期避免前往日本旅游。
中国教育部发布赴日留学预警。中国航空公司对日本航线机票提供免费退改。中国海关暂停日本水产品进口。这些措施在同一时间段落地。
日本政府表示遗憾,并希望通过对话解决问题。日本经济团体则担心经贸往来受拖累。东京的旅行社、航空公司、百货店开始观察客流变化。
台湾问题在中日关系中有明确文件基础。1972年中日联合声明中,日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。日本理解并尊重中国关于台湾是中华人民共和国领土不可分割一部分的立场。
1978年中日和平友好条约确认联合声明的原则。1998年中日联合宣言和2008年中日联合声明继续写入这些共识。这些文件构成中日关系的政治基础。
日本一些政治人物在涉台问题上的言论,与这些文件精神相冲突。中国多次指出,当前中日关系困难的原因之一,就是日方在敏感问题上的错误言行。
日本在对华政策上出现两面性。安全上紧跟美国,加强日美同盟,扩大防卫费,推进印太战略。经济上又希望保住中国市场、供应链和游客消费。
2022年日本通过安保三文件,计划把防卫费提高到GDP的2%。2023至2027年度防卫费总额约43万亿日元。日本还放宽武器出口限制。
这些动作让周边国家关注。中国认为,日本的安全政策调整应坚持和平宪法和专守防卫。日本则称这是应对严峻安全环境。
经贸上,中国长期是日本最大贸易伙伴。日本是中国重要贸易伙伴。2024年中日贸易额保持在3000亿美元以上。汽车、电子、化工、机械是重要领域。
在华日企数量庞大。中国日本商会、日中经济协会、日本贸易振兴机构长期组织企业活动。资本在意的是市场、供应链和长期收益。
日本经济眼下并不轻松。日元在2022年后大幅贬值,2024年一度跌破160日元兑1美元。进口能源、原材料、食品价格随之上涨。
日本总务省公布的消费者物价指数连续多年高于日本央行2%的目标。实际工资多个月份同比下降。家庭支出感受到压力。
日本贸易收支在2022至2024年连续出现逆差。能源进口成本高企,制造业外迁,人口老龄化,内需疲软,都是长期难题。
日本政府把旅游立国当作增长战略。2003年启动访日外国人旅行促进活动。2013年访日外国人突破1000万。2019年达到3188万。
2019年中国大陆访日游客约959万人次。他们在日本消费约1.77万亿日元。中国游客对日本零售、住宿、餐饮、交通影响很大。
2024年访日外国人约3687万人次。中国大陆游客约698万人次。恢复势头明显,但仍低于2019年水平。
2026年一季度,中国内地赴日游客同比下滑超过55%。这个数字比签证费涨跌更让日本旅游业者担心。东京银座、大阪心斋桥、京都清水寺一带的商家都能感到客流变化。
日本一手希望游客来消费,一手又在签证、安全、政治议题上添堵。这种矛盾让企业界不安。旅行社不知道下个月的政策会不会再变。
签证费调整还影响长期多次签证。日本企业派驻中国的员工、采购团队、技术工程师,需要频繁往返。多次签证费从7500日元涨到50250日元,不是小数目。
中国驻日使馆保留了9月14日前已受理申请的老标准。第三国国籍申请人也不受牵连。短期免签也没有取消。
这种处理把边界画得很清楚。规则公开,时间明确,范围有限。日本方面仍感到压力,因为预期变了。
日本媒体连续追问外务省和观光厅。旅游业者担心中国游客减少。航空公司担心中日航线客座率。百货店担心免税销售下滑。
日本政府内部也在重新盘算。外务省要处理领事对等,经济产业省要关注供应链,国土交通省要盯旅游。不同部门利益并不一致。
日本财界希望稳定中日关系。日中经济协会相关人士曾表示,中国服务贸易转型升级带来新机会。日本企业对中国市场依然有兴趣。
但政治人物的安全言论会传导到经济。企业无法把政治风险从财务报表里删掉。每一次摩擦都会变成成本、延期、取消和重新谈判。
中国方面的态度在多个场合表达过。对话要建立在尊重对方、恪守共识的基础上。一边喊对话,一边搞对抗,这样的对话没有基础。
中国不记隔夜之仇。该合作时大门照开。欢迎来做生意、来交流、来旅游。该讲对等时也不会装作没看见。
签证费这张牌是日本先递上桌的。2026年7月1日一涨五倍,牌就落了桌。2026年9月14日中方按对等原则回了一手。
日本喊受不了,真正该反思的不是中方为什么出牌。而是东京为什么先改规矩。规则不能只对一方单向友好。
中国这次没有扩大到第三国人员。没有取消短期免签。没有追溯9月14日之前的申请。规则写得清清楚楚。
所谓日本受不了,未必表现为东京立刻公开服软。更可能先出现在媒体追问、企业忧心和政策部门重新盘算中。
有声音希望中方放过,别再抬高门槛。这种呼声出现得越早,越说明对等回应打到了痛处。但决定权不在中方一头。
日本什么时候把牌收回,什么时候端正对华态度,什么时候不再在涉台等核心利益问题上折腾,事情才有回旋余地。
指望中方单方面消气、单方面让利、单方面继续提供便利,这种算盘打不响。签证背后是一整套外交逻辑。
中国不记隔夜仇,外交不靠赌气办事。合作的大门开着,对等的尺子也摆着。谁先动手,谁就得承担后果。
2026年秋天,中国驻日本大使馆的签证费表上,一次签证16750日元,一年多次50250日元的数字仍在。日本公民短期赴华免签安排则延续到2026年12月31日。
东京的旅行社仍在更新中国线路。日本企业的财务表上仍列着赴华签证费。中日之间的航班继续起降。签证窗口的价目表静静挂着。
签证的历史比很多人想的更长。古代商队越过边境,需要官府发给的通行文书。十九世纪铁路和轮船把人员流动推快,护照和签证逐渐成为常态。
第一次世界大战后,各国加强边境控制。国际联盟在1920年召开护照会议,试图统一证件格式。签证仍然保留,因为它是主权国家筛选入境者的工具。
第二次世界大战后,国际民航组织推动护照标准化。1951年日本颁布出入国管理令。1952年日本设立入国管理厅。签证体系逐步固定下来。
中国在1950年代建立自己的领事签证制度。改革开放后,中国出境和入境人数快速增长。1980年代日本游客开始成批到中国旅游。
1972年中日邦交正常化后,双方互设使馆。1974年中日航空协定签署。1978年中日和平友好条约生效。人员往来随航线增加而扩大。
1980年代,日本企业开始在中国设厂。北京、上海、大连、天津出现日资工厂和商社办事处。签证是这些人员往来的第一道手续。
1990年代,中国赴日留学生和研修生增多。日本赴华商务客也增多。签证费在当时只是小数目,但制度意义不小。
2000年后,中国公民出境游爆发。日本成为热门目的地。2009年日本对中国个人旅游签证放开。2011年冲绳多次签证出现。2015年五年多次签证推出。
2019年,中国赴日游客达到高峰。日本各地商店增加中文标识。机场、酒店、免税店配置中文服务。签证申请量随之上升。
2020年疫情切断大部分人员往来。日本关闭边境,中国也收紧入境。签证业务一度停摆。旅游、留学、商务都受到冲击。
2022年6月,日本恢复部分入境。2023年4月,日本取消入境疫苗和检测要求。2023年8月,中国恢复赴日团队游。人员往来缓慢回暖。
2024年11月,中国对日本等国家试行单方面免签。停留期限为30天。日本公民赴华经商、旅游、探亲、交流、过境方便许多。
这一免签安排后来延长到2026年12月31日。中国驻日使馆的签证费调整,并没有覆盖免签短期入境。政策边界因此更清楚。
日本签证费上调后,中国赴日签证申请仍要通过代办机构。签证费只是其中一项。服务费、快递费、照片费也会进入游客账单。
中国签证申请服务中心在东京、大阪、名古屋、札幌、福冈、长崎等地设有窗口。日本公民赴华签证申请多通过这些中心递交。
签证费对等调整后,日本媒体算了一笔账。单次签证涨了约7.5倍。多次签证也涨了约6.7倍。旅行社把新价格写进报价单。
对经常赴华的日本商务人士来说,多次签证仍有吸引力。一次50250日元,比每次申请单次签证可能更省时间。但预算表要重新平衡。
对普通游客来说,短期免签仍在。只要停留不超过30天,且事由符合规定,就不需要掏新签证费。这降低了旅游客的即时压力。
对探亲访友者来说,30天免签覆盖不少需求。但长期停留、工作、留学仍需相应签证。费用变化会影响长期安排。
日本外务省在2026年6月宣布涨价时,还提到行政成本。签证申请量增加,审核、系统、人力都需要钱。东京希望收费覆盖成本。
中国驻日使馆在2026年9月发布通知时,用对等原则解释。对方收多少,我方按同样标准算。领事规费不是单方面定价。
国际领事实践中,对等是常见做法。美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚都按国籍和对方政策调整签证费。日本也明白这套规则。
2025年11月,高市早苗涉台言论引发新一轮紧张。中国文旅部提醒公民避免前往日本。中国教育部提醒留学人员注意安全。
中国航空公司对日本航线客票提供免费退改。中国海关暂停日本水产品进口。日本旅游业、渔业、航空业都感到压力。
日本政府通过外交渠道向中方表达关切。日本经济团体希望政治分歧不要影响经贸。东京的百货店和旅行社开始评估年末客流。
中国外交部多次表示,日方应恪守中日四个政治文件原则。台湾问题是中国核心利益中的核心。日方不能在敏感问题上越线。
中日四个政治文件包括1972年联合声明、1978年和平友好条约、1998年联合宣言、2008年联合声明。这些文件是两国关系的基础。
日本一些政客在台湾问题上的表态,与这些文件精神不符。中国因此采取一系列反制。签证费对等调整是其中较晚的一项。
第五波反制落地后,日本舆论出现难以承受的说法。有媒体呼吁中方不要继续加码。有经济界人士希望恢复稳定交流。
但中方立场明确。合作需要相互尊重。便利需要双向提供。成本不能只让一方承担。规则不能只对一方友好。
日本如果希望人员往来恢复顺畅,就需要在政治基础上采取实际行动。涉台错误言论不收回,摩擦就难以真正缓解。
中国不记隔夜之仇。该合作时合作,该对等时对等。大门开着,尺子摆着。日本需要自己选择怎么走。
2026年秋天,中日航线仍在运行。日本游客仍可利用短期免签赴华。日本商务人士仍可申请多次签证。签证窗口的价目表仍挂着那些数字。
东京的旅行社继续销售中国线路。日本企业的财务表继续列着赴华签证费。中国驻日使馆的领事部继续受理申请。政策边界清楚,时间节点明确。
日本政府内部仍在讨论如何稳定对华关系。外务省关注领事对等。经济产业省关注供应链。国土交通省关注旅游。财界关注市场。
中国方面的态度没有变化。对话要建立在尊重和共识上。一边对抗,一边对话,行不通。谁先改规矩,谁就得面对对等回应。
签证费只是一张纸。纸背后是人员往来、企业预算、旅游客流、政治基础。中日之间的账,从来不是单方面能算清的。
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