俄罗斯第九届国家杜马选举开始投票了。这是俄乌冲突爆发后,俄罗斯头一场全国性议会大选。外媒立马开始炒作,说普京时代进入倒计时。
可这事得拆开看。国家杜马是议会下院,不是总统选举。议会投票不等于权力交接。俄罗斯实行总统制,总统牢牢掌握国防、外交、军队、政府人事这些核心大权。
国家杜马主要负责审议法律、审议总理提名,承担国内立法工作,它没有直接罢免总统的权力。想启动对总统的弹劾,需要满足极其严苛的法定程序,实际门槛非常高。所以外媒那套倒计时论调,是把议会选举和总统权力混为一谈了。
那这次选举到底看什么?两个看点。第一,执政党统一俄罗斯党能不能守住议会多数席位。第二,其他党派席位的增减变化,会影响各类法案的审议通过难度,其中就包含对外经贸相关法案。中俄之间多项合作法案,都跟这个有关。
据9月上旬VTsIOM的投票意向预测,统一俄罗斯党预计得票率在51%到53%,在所有参选政党里排第一。在明确表示会参与投票的选民中,认为统一俄罗斯党能赢的比例高达80%。即便承受俄乌冲突、美西方全方位制裁的多重压力,统一俄罗斯党的民意基础依旧稳固。
其他主要政党的预测得票情况是,俄共约13%到15%,新人党、自民党9%到11%,公正俄罗斯党4%到6%。按照俄罗斯宪法,参选政党得票率必须达到5%才能获得议会席位,所以部分小党能不能跨过这道门槛,还存在不确定性。
那问题来了,哪些情况才会真正冲击中俄合作?真正能影响中俄关系走向的,从来不是议会席位的简单变动,而是俄罗斯总统以及国家层面作出的战略抉择。中俄新时代全面战略协作伙伴关系,是两国领导人战略引领下形成的长期性国家战略,不会因为一届议会更迭就被轻易推翻。
俄罗斯选择和中国开展全面战略协作,是出于当下国际局势、本国地缘安全以及发展现实的综合考量。俄罗斯深陷俄乌冲突,还要面对美西方全面制裁。俄罗斯大量能源、矿产等出口物资,中国是重要承接市场。
我国完备的全产业链,输出的各类工业品,包括芯片加工设备、机床、汽车、新能源装备等,恰好填补了西方撤离后留下的市场缺口。
可以说,如果缺少和中国的经贸往来,俄罗斯很难在美西方全面封锁的环境下,同得到西方援助的乌克兰长期对峙。站在俄罗斯所处的国际环境看,和中国走近,是现实条件催生的必然选择。
除此之外,中俄互为邻国,两国拥有漫长的共同边境线。倘若双方把彼此视作威胁,时刻防备甚至走向对抗,无异于凭空给自己树立一个强大对手,还会无谓消耗本国的资源与精力。地缘现实也决定了中俄会维持紧密协作,不会轻易走向对立。
印度就是个很典型的参照。印度虽然不少时候把制衡中国当成对外博弈筹码,美俄也会拉拢印度,可印度依旧和中国维持着大体稳定的经贸往来。核心道理就在于,和身边的大国彻底为敌,只会给自己招惹麻烦。
所以即便本次杜马选举过后,俄罗斯议会内部博弈有所加剧,大多只会影响相关法案的推进速度,很难改变中俄合作的大方向。
不论最终选举结果如何,中方始终尊重俄罗斯人民自主作出的选择。中俄关系建立在不结盟、不对抗的基础上,无论俄罗斯国内政坛发生怎样变化,我们都愿意继续推进双边互利合作。
俄罗斯杜马大选如今备受全球关注,可我们一定要分清议会选举和总统权力之间的区别,不要被外界别有用心、博眼球的时代倒计时论调带偏。
中俄合作扎根于双方现实利益与地缘环境,具备很强的韧性。俄罗斯国内政局变化值得我们持续观察,但没必要过度渲染所谓变局。你怎么看,评论区聊聊。
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