一边打仗还给对手发参会签证,这操作放哪儿听都够离谱的。美国偏偏就这么干了,还在批了签证之后,给伊朗代表团套了一堆让人笑掉大牙的限制。

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别说出去闲逛,就连买一块超过一千美元的手表都不行,想去仓储超市囤点货都得提前给美国国务院打报告。这波操作说出去,谁看了不喊一句活久见。

美伊打了六个半月的仗,这事还要从今年2月底说起。那天美国和以色列联手对伊朗发动大规模打击,不管双方各说各话,有个事实跑不了,从那天起双方正式进入交战状态。

霍尔木兹海峡直接成了全球能源市场的噩梦,这条承载全球五分之一油气供应的水道,战前每天有一百三十艘商船通行。开战之后双方你来我往拉锯,最夸张的时候海峡几乎完全停摆,六千多名海员被困在几百艘船上。

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全球油价跟着坐过山车,欧洲亚洲的能源供应链叫苦连天,谁都拿这事儿没办法。

打归打,两边也没完全断了谈。四月初巴基斯坦从中斡旋,搞了个两周的停火框架,双方代表坐下来面对面谈了好几轮。

伊朗要美国承认海峡管辖权,要解除制裁解冻资产赔偿损失,美国要伊朗限核计划无条件开海峡免收通行费。两边各不让步,核心分歧一个都没解决。

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六月份好不容易签了谅解备忘录,说好了停火六十天谈最终协议,霍尔木兹海峡慢慢通航。结果字刚签完,七月份海峡又出了袭击事件,航运再一次停摆,六十天谈判期都过了,最终协议连影子都没见着。

这次联合国大会开到第81届,一般性辩论九月二十二日开幕,近一百三十位国家元首政府首脑亲自出席,主题叫重建信任,光看主题就知道现在国际局势有多头疼。

伊朗总统被安排在九月二十三日发言,以色列总理紧跟着排在第二天,这个排序本身就够有戏看的。

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美国这东道主的操作更是迷幻,九月十六日先出手,宣布延长对巴勒斯坦官员的签证制裁,直接把巴勒斯坦总统阿巴斯挡在联大门外,这已经是第二年了。

去年阿巴斯带八十多个官员全吃了闭门羹,只能发言,今年直接故技重施。联合国没惯着,九月十七日联大投票,一百五十二票赞成允许阿巴斯预录发言,只有美国以色列巴拉圭三票反对,悬殊差距就能说明问题。

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拒了阿巴斯转头给伊朗批签证,这里面的门道可太多了。美国不是不想拒,是没办法拒,1947年的《联合国总部协定》摆在这里,美国作为东道主,必须允许各国代表来参会。

美国当然给自己留了余地,可以拿安全反恐当理由加限制,于是就有了签证批了,限制拉满的操作。

伊朗代表团的活动范围被卡得死死的,只能在肯尼迪机场、联合国总部、伊朗常驻团驻地和下榻酒店四点一线移动。想去时代广场散个步都不行,更别说去中央公园吹吹风。

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更抓马的是这份购物禁令,早从去年开始美国就对伊朗代表团玩这手,今年直接升级了。去年伊朗前总统代表团参会回去带了尿布、保健品和小家电,美国直接拿这当借口,说人家官员疯狂扫货。

今年不光禁止不经审批进仓储超市,还直接列了长长的奢侈品禁令清单,从手表皮包香水,到珠宝家电烟酒,几乎能买的都禁了,买车都不能超过六万美元。

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美国发言人还公开喊话纽约的零售商,让大家提高警惕,别让伊朗人钻空子。这事说穿了真的很搞笑,伊朗总统带着外长飞半个地球来纽约,是来联大发言争取支持找外交突破口的,又不是跟团旅游来血拼的。

硬把关乎两国国运的外交活动往购物上扯,说白了就是故意矮化对手,给你添堵。

这些限制其实根本影响不了伊朗代表团的核心任务,人家该上台发言上台发言,该和各国外长会面就会面。真正受影响的不过是舒适度和体面感,说白了就是美国精心设计的象征性羞辱。

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我遵守国际义务让你来了,但就是要让全世界看到,你是被我特殊管理的那一个,这是我的地盘规矩我定。

美国对不同玩家的态度也很说明问题,对巴勒斯坦是直接关门不让进,对伊朗是让你来但就是让你不舒服。伊朗是美国绕不开的对手,霍尔木兹海峡的僵局还得伊朗配合才能解套,全面封杀不符合美国利益。

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但美国又不能在公众面前表现出对伊朗软化,所以整出这么一堆看似滑稽的限制,给自己找补面子。

还有美国国内政治的考量,美伊开战都七个月了,美国国内反对动武的抗议就没停过。这波高调给伊朗代表团加限制,说白了就是做给国内选民看的强硬表演,告诉大家我对伊朗可没手软。

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可惜这表演的效果,大概率是适得其反。联大一百五十二比三的投票结果已经说明了一切,绝大多数国家都对美国的做法不满,联合国秘书长发言人都公开喊话,要求美国遵守东道国义务。

伊朗这边根本不吃这套,该来还是来,这段时间又是上合峰会又是多边峰会,密集跑行程就是要打破美国的围堵,告诉全世界自己没有被边缘化。美国这点购物禁令,放在整个中东棋局里,不过是个让人尴尬的小注脚。

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美国这套操作说白了就是拧巴,既想维持联合国东道国的体面,履行国际义务,又想拿着东道主身份当筹码给对手施压。钻着协定的空子乱搞,签证发了规矩自己定,路线给你画死死的。

短时间说不定能捞到国内选票,长远来看就是一点点啃食联合国体系的根基。要是东道国能随便决定谁能来谁不能来,谁能买东西谁不能买,那联合国的“联合”两个字,还有多少分量呢?

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这次联大主题叫重建信任,可信任从来不是靠一张购物禁令管出来的。当东道主忙着盯紧客人的购物车时,真正该解决的全球安全议题,早就被扔在一边无人问津了。

参考资料:

新华社 知情人士说阿巴斯参加联大再遭美国拒签

新华财经 美方批准伊朗总统和外长赴纽约出席联合国大会

上观新闻 遭美拒签后,巴勒斯坦总统连续两年在联大只能发言

红星新闻 伊朗总统获美国签证参加联大,美国国务院发言人:代表团"不得购买奢侈品"