翻开南岭一带的行政区划地图,清远代管的连州格外引人注目。这片区域向北延伸,深深探入湘南群山之间,北部和湖南临武、宜章、蓝山等地山水相连。不少来过这里的人都会感慨,连州去湖南县城的路程,甚至比去往清远市区还要近。很多网友心生疑问,百姓日常赶集、走亲访友都习惯跨省往来,这片土地为什么从古至今,行政上都归属于广东?
清晨的连州农产品产业园里,果农老廖正忙着把一箱箱水晶梨装车。这些梨子一部分供给本地市场,更多直接运往湖南临武、宜章的商超。老廖在这里种梨二十多年,经常开车跨过省界送货。在他眼里,南岭两边百姓语言相近、习俗相通,婚嫁往来十分普遍,省界只是地图上的一条线,日常生活早就融为一体。
连州地处南岭隘口,是古代中原进入岭南的要道。早在隋唐时期,朝廷便设立连州,作为管控岭南北部的重要建制。虽然地理上被群山分割,和湘南山水相接,但在千年行政沿革中,它长期归属于岭南体系。南岭虽然是巨大的地理屏障,但连州河谷通道打通了南北交流,这里一直是广东面向湘南的北大门。
历史上多次行政区划调整,湘粤边界大体保持稳定。很多人以为,边界会按照山脉分水岭简单划分,实际并非如此。古代治理需要兼顾流域、交通要道、族群生活圈。如果把连州划入湖南,广东就会失去这条北上的陆路通道,岭南北部门户将缺少缓冲地带。因此历次区划勘定,连州始终留在广东。
驱车行驶在连州通往湖南临武的公路上,省界标牌静静立在路旁,路面没有中断,往来车辆顺畅通行。在湘粤毗邻地带,跨省就医、异地购药早已成为常态。依托省际协同政策,两地医保异地结算落地,百姓不用再为看病来回奔波两省。 近些年,广东推进 “百千万工程”,连州作为粤北重点县域,一方面保护南岭生态,做强特色农业,水晶梨、黄精、白茶等特色农产品走出大山;另一方面打造省际合作廊道,和湘南城市联手推进生态保护、农产品产销对接。
行政区划的划定,从来不是只看距离远近,还要综合历史传承、国土治理、生态保护、区域均衡等多重因素。行政区划稳定,是基层民生、产业发展的重要基础,不会单纯因为地理距离就近就轻易调整。连州对于广东而言,是扎根南岭、对接湘南的前沿支点;对湘南来说,也是向南对接粤港澳大湾区的重要窗口。
在湘粤毗邻协同座谈会上,两地企业、政府代表坐在一起,共同商议南岭生态保护、农产品流通、文旅联合开发等事项。两地不是相互割裂,而是携手合作。 连州的农产品,可以借助湘南的交通网络继续向北输送;湖南的矿产加工、文旅资源,也可以对接粤港澳大湾区庞大的消费市场。南岭山水一体,生态休戚相关,跨区域联合护林、流域治理,成为两地常态化工作。
不少网友简单用地图距离评判区划归属,其实忽略了漫长历史和区域治理的深层逻辑。地理相邻不等于行政归属相同,省界的存在,不代表隔绝人员与产业流动。 在大湾区辐射、南岭生态保护、湘粤协同发展的大背景下,连州的发展路径已经十分清晰。依托 “百千万工程” 做强县域经济,凭借毗邻湘南的区位,打通南北商贸通道。不用改动行政区划,依靠道路联通、政务互通、产业互补,就能让省界变成协同发展的纽带。南岭两侧,山水同源,百姓相亲,在稳定的行政区划框架下,携手探索省际毗邻地区高质量发展的新路子。
连州属于广东清远代管县级市,县域向北突出,紧贴湘南多县。这片区域自古为岭南门户,隋唐设立连州建制,历经千年沿革,一直归属广东。区划划定不只看地理远近,还要兼顾国土治理、通道战略、历史人文。如今湘粤推进省际协同,落实医保跨省结算、农产品互通,联合保护南岭生态;行政区划保持稳定,依靠互联互通实现民生融合,并非调整边界才能一体化。
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