导语
据台媒报道，台“海巡署”将退役500吨级巡防救难舰连江舰无偿援赠菲律宾，消息一出瞬间引爆岛内舆论。2013年广大兴28号渔船惨案，菲律宾公务船开枪射杀台湾渔民洪石成，伤痛至今仍刻在渔民心中。面对各界强烈质疑，台海巡署辩称，协议书中写明该舰艇不会用于针对台湾渔民执法。但在很多人看来，这份口头式承诺根本没有约束力，一旦移交，菲律宾完全有可能驾驶这艘由台方整修的船只，在重叠海域驱赶、盘查台湾渔船。
2013年5月9日，屏东籍渔船广大兴28号在台菲主张重叠的巴林坦海峡海域作业，遭到菲律宾海巡公务船开枪扫射，65岁渔民洪石成当场身亡，渔船船体布满弹孔，受损严重。
事件当年全台哗然，台方不仅强烈谴责，还出动海巡、海军联合舰队到周边海域护渔，祭出多项制裁手段。后续马尼拉法院认定8名涉案菲方人员杀人罪名成立，判处多年刑期，并要求向遇难者家属赔偿。
面对铺天盖地的质疑，台海巡署出面解释，称海洋搜救、生态保育属于国际公共事务，菲方搜救责任区力量变强，所有渔民都能受益；过往台湾渔船遇险，也曾得到菲方搜救协助，台菲渔业协定已经建立海上秩序。
同时海巡署强调，双方签署的协议内，明确载明连江舰未来不会用于针对台湾渔民开展执法行动，赠舰目的仅限海上救难、海洋生态保育，守护渔民权益的承诺不变，请民众放心。
这份说法，被蓝营和大量渔民直指自欺欺人。
其一，舰艇移交菲律宾之后，船只所有权、使用权完全归菲方所有。协议条款只是双方约定，没有对应的强制监督、追责机制。一旦菲方后续改变用途，在台菲经济海域重叠区域执行海上巡逻，驾驶连江舰驱离、查扣台湾渔船，台当局很难实际管控。
简单来说，船交到菲律宾手里，对方怎么用，主动权已经不在台当局。所谓禁止对台渔民执法，只是纸面承诺，海上执法场景复杂，未来完全存在拿这艘舰艇对付台湾渔民的风险。
其二，赠舰和援助太平洋岛国完全不是一回事。帕劳、马绍尔等地区，和台湾没有大规模渔业争端；菲律宾长期在巴士海峡周边，和台湾渔民存在海域、渔权冲突，纠纷常年不断。
消息传开后，岛内网络舆论一片哗然，大量网友直言“捐给谁都行，唯独不能给菲律宾”。
有渔民感慨，当年菲律宾公务船持枪射杀同胞，如今台当局花钱整修船只送给对方，等于提升菲方海上巡逻能力。未来一旦再起海上争端，极有可能出现菲律宾驾驶台湾送出的舰艇，拦截台湾渔船的局面，令人难以接受。
还有立委提出疑问，台菲海域重叠，日本、菲律宾还在推进海域相关谈判，台当局不守护渔民渔权，反倒向菲方输出海上执法平台，这笔交易，台湾渔民能得到什么保障？
广大兴事件是一道难以抹平的伤疤，渔民最关心的不是所谓国际搜救合作，而是出海作业时的生命安全。纸面协议挡不住海上现实风险，舰艇一旦移交菲律宾，用途的控制权就已经转移。不少岛内民众担忧，今天送出的连江舰，未来有可能变成在争议海域对付台湾渔民的工具。
台当局媚日倒是可以理解，毕竟当年他们在台湾留下了不少种，但是现在连菲律宾都去上赶着讨好，真的是一代不如一代。
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