9 月 21 日,俄罗斯国家杜马选举的初步结果陆续公布,统一俄罗斯党的优势已经相当明确。按照当时俄中央选举委员会公布的数据,在超过 95% 的选票完成统计后,该党得票率达到 57.83%,预计拿下 450 个议席中的 355 席,继续保持超过三分之二的多数。

俄乌冲突持续至今,俄罗斯既要维持军事投入,又要应付制裁和经济运行中的压力。在这样的情况下,支持总统的主要政党进一步巩固议会优势,意味着克里姆林宫接下来推动政策,仍有牢固的议会基础。

就在选举结束后的第二天,中国外交部发言人郭嘉昆明确表示,中方祝贺俄罗斯国家杜马选举成功举行,支持俄罗斯人民自主作出的选择,并愿继续推动中俄关系向前发展。

统一俄罗斯党会赢,原本并不令人意外。外界更关注的是,它能赢到什么程度,以及这一结果能给普京接下来的执政提供多大支撑。

议会席位不是挂在墙上的奖状。政府要安排财政支出、调整税收、修改法律,最终都要进入具体程序。尤其在战争长期化的背景下,军费需要钱,社会保障需要钱,企业和地方也有自己的困难。资源如何分配,越来越考验政府的协调能力。

拥有稳定的议会多数,至少意味着普京不用在每一项重要法案上,都先去拼凑一个临时支持他的联盟。这能减少政策推进中的阻力,也能让政府对后续安排有更明确的预期。

不过,议会里的多数席位,解决不了全部现实难题。财政收入不会随着席位增加而自动增长,战场消耗也不会因为胜选而停止。俄罗斯还存在政治竞争受限、反战声音受压制等争议,不能把执政党的得票直接换算成整个社会对每一项政策的赞成程度。

9 月 21 日的同一场外交部记者会上,中方既介绍了中美元首即将会晤的安排,也回答了俄罗斯国家杜马选举的问题。一边是推动对美沟通,另一边是明确延续对俄合作,两项外交议程同时出现在公众面前。

这给观察中国外交提供了一个很直观的窗口,中国同美国谈什么、谈得如何,并不意味着中俄关系就要跟着忽冷忽热。

大国关系如果总是随着第三方的脸色变化,合作就很难做长。今天谈能源项目,明天担心政策转向;今天讨论长期投资,后天又猜测双方是否会因另一场谈判改变安排。这样的不确定性,最终会变成企业的成本,也会削弱国家之间的信任。

中方及时表达祝贺,并重申继续发展双边关系,可以理解为对这种不确定性的回应,既有合作有其自身基础,后续政策具有连续性。

俄罗斯是中国的重要邻国。漫长边界周边能否保持稳定,能源和贸易合作能否持续,欧亚地区的局势会朝哪个方向发展,都与中国自身利益有关。一个稳定、可预期的对俄关系,能够让中国处理其他外部问题时拥有更大的回旋空间。

对俄罗斯而言,在同西方关系紧张的情况下,中国持续而清晰的合作意愿,也有助于它安排长期的对外经济关系。大型项目、运输通道、产业合作,往往需要多年投入,靠一次会面、几句热情表态,支撑不了那么长的周期。

当然,中俄保持合作,并不意味着双方在所有问题上都没有差别,更不能把对俄罗斯选举的祝贺,扩大解释为对俄方所有行动的无条件背书。成熟的国家关系,需要合作,也需要各自保留判断和选择的空间。

欧盟在 9 月 21 日已经发表声明,批评俄罗斯的选举环境,并重申不承认俄罗斯在其占领的乌克兰领土上组织的投票及结果。欧洲的立场没有因统一俄罗斯党胜选而转变,俄罗斯与西方的分歧也没有因此消失。

这恰好说明,中方表态的意义,无须建立在 “欧美被震住了” 的想象之上。面对同一场选举,各方作出不同回应,背后是各自的利益、政策和对俄罗斯的长期定位。

同样,美国如何同俄罗斯打交道,也不会由这次选举单独决定。乌克兰战场、制裁效果、欧洲安全以及美国自身的政策取舍,都会影响美俄关系。但统一俄罗斯党继续掌握议会优势,至少会让任何对俄谈判者更难忽略一个现实,同莫斯科谈条件,需要面对现有权力结构的延续性。

至于普京未来由谁接班,现在急着从一场杜马选举里找答案,反而会偏离眼前更明确的变化。新一届议会如何配合政府安排预算、应对经济压力、处理战争带来的社会问题,比接班人猜测更能检验这次胜选的实际作用。

选举结果让普京继续掌握稳固的议会优势,中方的及时表态,则进一步明确了对俄合作的政策方向。接下来,这两种确定性如何落到现实中,才是观察的重点,俄罗斯能否把政治上的稳定转化为应对压力的能力,中俄能否把外交上的互信转化为可以持续推进的合作。

那句继续推动两国关系发展的表态,分量最终要落在这些事情上。