河南临颍南街村,全村三千多人口,面积不足两平方公里。上世纪80年代初,当地实行分田到户,但随后出现土地撂荒、承包企业拖欠款项等问题。1984年,村集体收回两家工厂经营权,1986年,村民将土地交回集体统一耕种,重新走集体经济道路。此后,南街村得到“不提倡、不宣传、不扶持”的九字定性,在长达二十年里缺少政策与信贷方面的倾斜支持。依靠村办食品企业,南街村逐步发展,实行工资加供给的分配模式,为村民提供住房、教育、医疗等集体福利,也引发不少社会讨论。

打开网易新闻 查看精彩图片

八十年代末,南街村集体经营的模式上报之后,收到“不提倡,不宣传,不扶持”的反馈。没有批评,也没有明令禁止,但这九个字,让村子发展处处受限。媒体不会正面宣传,各类乡村补贴很难落地,银行信贷审批变得谨慎。

九十年代末,银行收紧贷款,资金压力凸显。2004年,南街村账面仅剩七十多万元,二十多家企业运转困难。危急时刻,村民和职工集资,筹措流动资金,让工厂恢复生产。村支书王宏斌将困境归结为企业经营管理存在短板。

打开网易新闻 查看精彩图片

南街村采用“外圆内方”的发展思路。对外,企业完全按照市场规则参与竞争。最早的面粉业务,是村干部上门开拓市场,靠品质拿到订单。1988年上马方便面项目,1991年,南街村成为河南首个亿元村。对内,实行三成工资、七成供给的分配制度。集体统一建房,配齐家电家具;村民从幼儿园到大学的学费生活费由集体承担,看病可以报销,水电气免费。年轻人结婚有集体婚房,老人可入住村里的养老场所。

打开网易新闻 查看精彩图片

这套模式一直存在争议。有人提出,早期发展依赖大量银行贷款;学者认为,村庄发展带有很强的带头人个人色彩,模式很难复制,集体经济的治理方式也引来不同看法。

近些年南街村持续发展,2025年集团总产值21.33亿元,建设大型食品工业园,方便面、调味品等产品出口海外。村里依旧保留传统的文化仪式,每日定时播放红色歌曲,集体婚礼等活动照常举办。

一路走来,缺少外部扶持的环境,倒逼南街村企业必须参与市场竞争,依靠自身产品盈利。评价这条发展道路,很难简单下定论。唯一可以确定的是,多年来村民享受到住房、教育、医疗等集体保障。南街村不一定能复制,但它为乡村发展,提供了一种不一样的参照。评判一种发展模式好坏,最终要看当地百姓生活是否安稳。