伊朗总统佩泽希齐扬已经平安回到德黑兰。白宫应该也是考虑再三,最后还是打消了找他们麻烦的念头。

按当地时间算下来,到9月26日的时候,伊朗总统办公室发了一份声明,说佩泽希齐扬结束了在纽约的联合国大会行程之后,已经顺利回到了伊朗首都,不过伊方没对外说太多具体细节,咱们结合公开的航班信息来推测的话,他带的这个代表团,应该是按着原定安排,搭乘注册编号为EP-IGI的伊朗总统专机回的国。

专机在巴尔的摩蹲了三天,就等一个准信

这架专机的行程本身就挺有看头。22日把代表团送到纽约后,他没在肯尼迪机场久留,而是飞去了距离纽约不远的巴尔的摩机场待命,一蹲就是三天。直到25日才重新飞回纽约,26日接上代表团启程返回德黑兰。

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为什么要去巴尔的摩?说白了,就是躲。纽约肯尼迪机场人多眼杂,停在那里一举一动都被盯着。巴尔的摩相对安静,飞机可以安安静静等着,与此同时也在观察美国这边到底会出什么牌。

在美国针对伊朗航空业的制裁措施,正式生效之后,这架专机才从巴尔的摩重新飞回纽约阿联酋等多国为了避免自己被牵连,配合美国政府取消了所有飞往本国的伊朗民航航班。9月24日,阿联酋民航总局直接发声明,从当天起暂停所有伊朗航空公司往返阿联酋的航班,理由写得很直白——"基于美国对伊朗各航空公司实施的制裁"。

这还不算完。美国财政部长贝森特更是在电视节目上公开提起了专机的问题,强调他不清楚在美国制裁之下,佩泽希齐扬等人要如何回家。

贝森特这番话的潜台词谁都听得懂:美国可以把这架飞机也纳入制裁范围,美国机场可以拒绝为它加油、提供地勤服务。言下之意就是——你们现在人在美国的土地上,能不能顺利回国,得看白宫的脸色。

可结果呢?美方最终还是为伊朗总统专机提供了加油等地面服务,让佩泽希齐扬一行人顺顺利利回了国。狠话放了,事没做绝。

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美国为什么前后矛盾?三个层面的算计

综合来看,美国这边做出这番前后矛盾的举动,应该有三层考虑。

第一层,联合国东道国的义务不能丢。佩泽希齐扬此行是来参加联合国大会一般性辩论的,美国作为东道国,有义务为成员国代表提供必要的通行便利。如果真如贝森特暗示的那样,利用制裁变相扣押伊朗总统专机、给人回国使绊子,必然会遭到外界批评。

更何况,当时几乎所有联合国成员国都派出了政要参加联大一般性辩论,特朗普还要在白宫迎接贵客。美方不希望节外生枝,因为这件事让自己在全球政要面前丢脸,还给其他外交活动增添不必要的障碍。说白了,在全世界面前扣人家总统的飞机,这事儿太掉价。

第二层,放狠话其实就是给谈判桌上多攒点筹码。贝森特当时说出那番话,主要就是想给佩泽希齐扬这些伊朗代表团成员施加心理压力,逼伊朗在接下来的外交谈判里多让点步,好让美方能快点从波斯湾抽身离开。

伊朗那边完全不肯接受这种安排。

面对贝森特放出来的威胁,伊朗不光半点儿让步都没做,反倒态度比之前更加强硬,除此之外还明确提了一项要求,美国必须先答应解冻伊朗海外资产这些前提条件,伊朗才会考虑重新全面开放霍尔木兹海峡让船只正常通行,到了九月二十六日,刚提交的最新提案,直接被特朗普给否了,这份提案里本来就写了要结束冲突、重新开放霍尔木兹海峡这些内容。

美方如果接着往下施压,只会适得其反,伊朗明显已经看穿了这种极限施压的套路,到最后关头也没有慌乱,反而按部就班完成了返程安排,你威胁你的,我走我的,看谁先沉不住气。

第三层,伊朗政坛的权力过渡是个变量。伊朗现在正处于一个权力过渡阶段,以革命卫队为代表的政坛强硬派力量,凭借拥立之功获得了更多话语权,要求保持对美强硬、拒绝现在进行谈判的声音不断在国内出现。

如果美方现在用拒绝加油的方式,变相扣押伊朗总统专机,让佩泽希齐扬等人没法顺利回国,这无疑就是给伊朗强硬派送筹码,一旦拒绝和美方谈判、封锁霍尔木兹海峡这类观点,在伊朗国内成为主流,中东局势很可能会进一步恶化,最后反而会给美国政府带来更大的麻烦。

另外要说的是,佩泽希齐扬本来就不是伊朗的最高决策者,用这种办法把他困在美国,根本没办法打乱伊朗的决策体系,反倒可能把原本愿意和美国沟通的改革派彻底推到对立面去。

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说得更直白一点:不给伊朗总统专机加油,逼迫佩泽希齐扬等人坐他国民航客机或者政府专机回国,属于典型的弊大于利。除了让伊朗也大丢面子,换不来任何实际好处。

去程绕了阿尔及利亚,返程却一路直飞

还有一个挺值得注意的细节。

去纽约的时候,伊朗总统的专机在阿尔及利亚做了技术停靠,但是回来的时候,伊朗方面让专机一路向东飞行,中间一次都没有降落,直接飞回了德黑兰。

出现这种变化,确实有这么一种可能,伊朗为了避开之后的麻烦,临时改了返程安排,取消了原本计划在阿尔及利亚等地的中途停靠,但更大的可能性是,从出发之前,伊朗就已经确定了完整的飞行方案,飞机在美国加了足够多的燃油之后,直接飞往德黑兰,全程都不落地。

咱们先从纽约飞去德黑兰对吧,算下来两地之间的直线距离大概有9881公里,而且这一趟伊朗专机用的是空客A340-300机型,它设计出来的最大航程在12400公里到13700公里之间,所以要是光看航程参数的话,这个机型完全够支撑从纽约直飞到德黑兰的续航需求。

从德黑兰飞纽约的路上,飞机飞过部分空域的时候,可能会遇到比较强的逆风,这样就会让耗油量变多,加上这架专机已经用了34年,本身耗油量就比新飞机要多一些,所以伊朗才安排它在第三国落地加一次油,返程的时候就不一样了,专机不太可能遇到强烈逆风,甚至还会顺风飞行,油料自然足够支撑它直接飞回德黑兰。

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这架已经飞了34年的老飞机,能在各种制裁围堵下完成从纽约直飞德黑兰的航程,本身就说明伊朗方面对这次行程做了充分准备,你卡你的加油问题,我算我的航程路线,谁都没法半路上把我拦住。

结语:

从本质上讲,围绕外交底线展开的这场心理较量,就是这次专机风波。

贝森特想用制裁威胁制造不确定性,让伊朗在最后时刻陷入被动,但德黑兰没有退缩,还按计划完成了返程,直接化解了这场压力测试。最后拍板放行的,其实是特朗普政府,要说这个决策,它既给国际外交惯例让了步,同时也是站在美国自身利益角度做出的实际考量,你想想,如果美国真的变相扣下别的国家的总统专机,不光没法逼伊朗在关键议题上低头,反而会让身为联合国东道主的美国,落下洗不掉的坏名声。

站在伊朗的视角,这次经历向所有人再次证明一件事,面对极限施压时保持镇定,相比匆忙妥协,更能守住自身底线,换从美国的角度来看,这不过是又一次,在放完狠话之后,选择体面收场,原本的施压目的没有达到,美伊博弈的走向也没能真正改变。

狠话谁都会说,可真到了要扣人飞机的那一步,就得掂量掂量自己赔不赔得起了。