成都容易内涝,核心是降雨太强太集中,加上地形和城市排水系统“接不住”,属于“天灾”和“城市病”叠加的结果。简单说就是“来水”远超“去水”,水排不走就积在城市里了。自然因素:暴雨多、地势平;降雨强度大且集中。成都夏季受副热带高压、季风和冷空气影响,短时强降雨频繁,这是内涝最主要、最直接的自然原因。 比如2025年7月3日,人民公园1小时最大雨量就达到102.2毫米,远超排水系统的承受能力。地形排水不畅:成都位于四川盆地西部的冲积平原上,整体地势平坦,水流速度慢,雨水不容易快速流走,更容易往地势低洼处进行汇集。
人为与城市因素:排水系统“扛不住”;成都的排水管网标准偏低,不少区域(特别是老城区)的排水管网存在系统老旧、管径偏小、排水能力不足的问题,设计标准多为3到5年一遇的暴雨,遇上极端天气就容易“失灵”。城市地面“硬底化”;快速城市化让大量土地被硬化,雨水无法下渗,只能迅速汇集成地表径流,加剧了排水压力。 曾经河流密布的成都,很多河道被填埋或占用,城市自身调蓄雨水的能力也大大下降。河道行洪能力不足;城市的雨水最终要排入河道。如果河道狭窄、行洪不畅,河水就会倒灌进排水口,让管网彻底“罢工”。
新区也难幸免:即使是管网较新的城市新区,也可能因为地势低洼、瞬间雨量过大,或者个别河段未整治,出现积水内涝。成都现在怎么应对呢?成都也在积极行动,提升城市的“韧性”:工程改造;系统推进排水管网更新改造、河道清淤拓宽,并发布了《城市内涝积水隐患集中整治专项行动方案》,计划用三年时间整治一批积水点位。智慧监;在排水管网关键节点和易涝点安装传感器,建设智慧排水平台,实现实时监测预警系统。建设“海绵城市”;通过雨水花园、下沉式绿地等设施,增强城市对雨水的排放、吸收和滞蓄能力。
成都城市内涝没有统一的“频率”数字,但可以确定的是内涝在成都属于汛期高发、反复出现的常态化风险,几乎每年汛期都会发生,只是范围和严重程度不同。从已有的资料上看,成都内涝有几个明显特征:发生频率;每年汛期几乎必现。年年有内涝,2023年、2024年、2025年、2026年都有内涝的报道,比如2025年7月成都“看海”、2026年7月龙泉驿区等地内涝,基本每年主汛期都会出现积水事件。暴雨站次在增多:入汛以来四川“暴雨站次增多、强对流天气多发”,强降雨天气很容易引发城市内涝。哪些地方最容易内涝:低洼和下穿区域与老城区管网薄弱地带。
低洼和下穿区域:下穿隧道、下沉式道路、地铁站、地下商超是积水重灾区,如2026年7月成都13处下穿隧道快速积水。老城区管网薄弱:部分老城区排水管网设计标准低,暴雨时容易瞬间满溢,比如蜀都大道、三环路等路段曾因积水临时管控。特定点位反复出现:成都每年都会梳理并整治一批易涝积水点,2026年已完成105处小微点位整治,说明这些点位是长期存在的风险区。暴雨强度在变猛:过去11年追踪显示,成都暴雨“越来越急、越来越猛”,单小时雨强的三年一遇标准已从46毫米升到50毫米。2026年7月,成都高新区小时降雨97.6毫米,创当地历史纪录。
需要说明的是:目前没有“成都每年发生多少次内涝”的精确统计数字,官方更多用“暴雨次数”“积水点位数量”来表述。整体趋势是暴雨更频繁、强度更大,内涝风险相应上升。成都正在怎么应对?更新暴雨强度公式:成都用11年数据、855个气象站记录,把全市划成三个降雨区,分区定制排水方案,提升内涝预警能力。整治积水点位:2025年启动三年内涝整治专项行动,目标基本消除防治标准内降雨条件下的城市内涝;2026年已完成105处小微点位整治。强化应急处置:中心城区划分4个排涝责任片区,配备1500余名应急人员和106套排水设备,最快1小时完成积水处置。
历史上武汉内涝也是很频繁,但近年已经明显缓解。根据武汉市应急管理统计数据,2010—2020年全市共发生内涝事件47次,年均约4.7次,年均直接经济损失约15.6亿元。历史上的重大洪涝灾害:武汉水患以长江洪水为主,近现代有三次特大洪涝灾害。1931年洪水:汉口张公堤溃口,市区被淹2个月,最深处水深3—4米。造成16.3万户受灾、78万人受困,直接经济损失约22亿元(1931年币值)。1954年洪水:武汉关水位达29.73米,市区84%面积被淹。据武汉市水务局资料,直接经济损失约10亿元(当年价),全市动员近30万人上堤抢险。
1998年洪水:武汉关水位29.43米,超警戒线长达73天。通过荆江分洪等调度,城区安全保住,但郊县损失严重。2020年长江、汉江发生“双峰”洪水,武汉站最高水位28.77米,主城区320平方公里受淹,转移14.8万人,直接经济损失98.8亿元。内涝造成的具体损失:内涝带来的损失是多方面的;2020年汛期全市因内涝交通中断路段213条,停运公交线路86条。2016年暴雨时渍水围城数日,多个小区沦为“孤岛”,居民被一米多深积水困住,没电、没水、没网。基础设施损坏:道路、电力、通讯设施损失占比达40%。2020年因内涝造成的直接经济损失占全年灾害损失的62%。
房屋与财产受损:2010—2020年累计倒塌房屋1.2万间。近年仍有商户仓库被淹、家中进水的情况,如2026年6月有商户2000平仓库积水倒灌四五十公分,货物被泡。民生影响:暴雨时部分路段积水严重,商户店内积水、污水倒灌带来卫生问题,居民出行受阻。为什么武汉容易内涝呢?武汉内涝频发有多重原因:地势低洼;中心城区海拔仅20—25米,比长江常年水位还低,汛期江水倒灌,雨水难以及时排出。湖泊减少;武汉曾是“百湖之市”,填湖建房将天然蓄水池填没了,雨水无处可去。极端天气增多;近年来短时强降雨频次和强度都有增加,降雨甚至创下70年来历史极值。
管网老旧;排水管网设计标准偏低,大部分地段暴雨重现期为1年,局部低洼地段也仅2—5年,遇上强降雨就容易顶不住。治理成效:武汉已连续多年未发生重大洪涝灾害。截至2025年9月,已连续19年未发生洪涝灾害。 通过堤防加固(三级以上河道堤防808公里)、泵站升级(2016年建成江南、后湖等泵站,抽排能力达1873立方米/秒)、海绵城市建设和湖泊生态修复,防汛排涝能力大幅提升。 像2026年4月那次破纪录的暴雨,水务部门出动3600余人次、970余台次设备,雨停后积水就全部消退。近年强降雨时部分低洼路段仍会出现短时积水,但都能在较短时间内处置消退。
成都容易内涝,主要卡在“雨太大”和“水排不走”这两点上;武汉近年明显好转,靠的是系统性的工程加管理升级。成都内涝的核心原因:暴雨强度远超排水能力。 成都属亚热带季风气候,夏季降水集中且多暴雨,短时强降雨是直接诱因。 比如2025年7月那次,人民公园1小时最大雨量达102.2毫米,4小时雨量315.7毫米,远超排水系统设计标准。 同时,成都地处冲积扇平原,地势低平,排水速度天然偏慢。 加上城市化过程中其不透水路面增多、湖泊湿地被挤占,雨水下渗困难,地表径流短时间内剧增,很容易超出管网排畅承载能力。
一个容易被忽略的细节:成都一些新区内涝,并非管网标准低,而是雨水排入的河道太窄,河水满溢后倒灌排水口,导致雨水排不出去。武汉告别内涝,是“工程+生态+管理”的组合拳。 历史上武汉内涝严重,是因为地势低洼、湖泊被填、排水设施不足。 近年治理主要有几手:提升抽排硬实力;泵站抽排能力从2016年的900立方米/秒提升到2021年的1900立方米/秒,翻了一倍多。推进海绵城市建设;通过透水铺装、雨水花园、下凹式绿地等,从源头增加雨水下渗和蓄滞,减少地表径流。保护修复湖泊水系;实施湖泊保护,恢复调蓄功能,打通河湖连通,让水有地方可去。
建立智慧预警体系;气象、水务等部门联动,实现积水点实时监测和精准预警,其应急处置效率大幅提升。截至2025年9月,武汉已连续19年未发生洪涝灾害,曾经的易涝区也变成了江滩公园。 当然,这不代表武汉彻底告别积水,遇到超标准极端暴雨,局部短时积水仍可能出现,但应对能力和恢复速度已不可同日而语。成都与武汉在内涝治理上确实可以相互借鉴,而且两城已有各自的成熟经验,互补性很强。武汉的中心城区地势低洼,平均地面高程仅24米,却要面对长江多年平均洪水位25.56米的威胁,先天就有外洪承压、内涝易发的结构性短板。
而成都作为超大城市,也面临极端强降雨下管网标准偏低、河道行洪顶托等相似挑战。 两城治理思路各有侧重,正好可以取长补短。武汉的经验:智慧调度与深隧调蓄;武汉近年来最大的亮点是智慧排水与深层隧道调蓄系统,这套系统在2026年5月已投入全流域试运行。深隧调蓄;地下6米直径、总长45公里的深层排水隧道,可有效拦截初期雨水和溢流污水,缓解管网压力,防止直排长江造成污染。智慧调度;全市布设超5000个物联网监测点,搭载AI预警模型,可在暴雨前12小时预判积水风险点,自动开启强排模式,实现从“被动抢险”向“主动防御”转变。
联排联调机制;武汉在全国推广洪涝联排联调机制现场会上作经验交流,核心是雨前泵站预排、雨中泵站湖泊涵闸联排联调,做到雨水“随降随排”、湖水“随排随降”。全域统筹应急;建成投运武汉排涝应急救援基地,可抽调应急设施支援抢排,形成“以防为主、防抗救结合”的应急体系。这套系统的核心逻辑是“地上地下协同、蓄排引结合”,对成都这类同样面临极端降雨的平原城市很有参考价值。成都的经验:海绵城市与源头治理;成都的治理思路更侧重源头减排和生态化改造,强调“给雨水留出路、给雨水找出路、必要时还给雨水让路”。
海绵城市建设:成都正全面深化“渗、滞、蓄、净、用、排”的生态治水思路,利用天府绿道、湿地公园等大型绿色空间,推广透水铺装、雨水花园、生态植草沟等设施,扩大城市“海绵体”规模。管网改造与清淤:成都认识到锦江等河道的行洪能力不足会顶托管网排水,因此同步推进河道清淤疏浚,拓宽行洪断面,避免“因洪转涝”。这两城的治理经验完全可以形成“成都源头减排+武汉智慧调蓄”的互补模式,这为其他城市提供参考。综上,成都的问题是“雨来得太急、地势太平、水排不出去”;武汉则靠“大江大湖的底子+持续的重投入”,把排水能力硬生生提了上来。
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