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大家好,我是石海,读懂世界的深流

6 月 23 日,蒙古总理还在大连的达沃斯论坛上说 "机遇在中国";9 月 29 日,他到了东京,话锋一转:日本是 "爱好和平的国家"。

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三个月,两副面孔。

东京这场会,蒙古真正拿到手的是什么

9 月 29 日,日本首相高市早苗与到访的蒙古国总理乌其尔勒举行会谈。会后,双方就成吉思汗国际机场扩建项目签署并交换了日元贷款文件。

这笔钱的数字,得摆出来看:日本提供 1582.84 亿日元贷款,约合 68 亿元人民币,年利率 1.1%,偿还期 40 年,含 10 年宽限期。单看利率和期限,条件确实诱人。

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可贷款文件里有一行采购条件写得清清楚楚 ——"日本绑定"。翻译过来就是:这笔钱,只能花在日本指定的东西上。

扩建蒙古唯一的国际门户,设备、技术、承包商,都得按日本的规矩来。

抛开那些冠冕堂皇的外交辞令,这封贷款函,恐怕才是蒙古最想看到的东西。

为了它,乌其尔勒在东京说了不少平时说不出口的话:高度赞赏日本是 "爱好和平的国家",说日本长期以来为国际社会和平稳定作出了 "贡献",还承诺要坚定落实 2022 年《日蒙联合声明》的内容。

高市那边自然是投桃报李,强调日蒙要在 "和平与繁荣特殊战略伙伴关系" 框架下推进合作,还表示日本将继续把蒙古视为重要 "第三邻国",在 "自由开放的印太" 框架下加强合作。

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顺带还有个花絮:会晤视频发布后,日本网友集体吐槽高市举杯时嬉皮笑脸、东张西望,说她把熊本、北陆的受灾群众全抛在脑后 —— 这场面,多少有点讽刺。

三个月前,乌兰巴托的白纸黑字还在

蒙古总理这番恭维,跟中国对日本的定性完全相悖,也不符合今年 6 月中蒙外长联合声明的精神。

今年 6 月 13 日到 15 日,中方外长应蒙方邀请访问蒙古,双方发表了中蒙外长会谈联合新闻公报。公报里写得明明白白:

"双方一致认为,应维护二战成果和战后国际秩序,恪守《联合国宪章》宗旨和原则,谴责任何形式的法西斯主义、军国主义,不支持任何企图恢复此类思想的行为,共同维护世界和平与安全、维护国际公平与正义。"

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公报还重申:尊重彼此独立、主权和领土完整,互不干涉内政,不参与任何针对对方的军事政治同盟,不同第三国签署损害另一方国家主权和安全的条约,不允许第三国利用其领土损害另一方国家主权和安全。

这话的指向性还不够明确吗?当今世界上,谁在企图挑战战后国际秩序?谁在开历史倒车?谁在变相为军国主义和法西斯思想翻案?

答案,就是日本右翼势力,其中又以高市早苗为最。蒙古签了这份公报,就说明它认同二战历史定性,承诺在反对军国主义复活这个大是大非问题上,跟中国保持立场一致。

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结果呢?3 个月不到,蒙古总理跑到东京,大谈特谈日本 "爱好和平"。这种小聪明,只能骗骗蒙古自己,对邻国来说,就是赤裸裸的阳奉阴违。

高市到底是个什么成色

这几年日本在干什么?

大幅增加防卫预算,突破 "专守防卫" 原则,发展所谓 "反击能力",强行推动解禁集体自卫权,防卫费占 GDP 比重屡创新高,自民党还在认真考虑修宪。更别提右翼政客集体参拜战犯神社,四处兜售 "反战败" 话术。

对侵略历史没有悔意,对战后秩序没有敬畏 —— 这样的政府,哪来的脸自称 "爱好和平"?

而蒙古之所以要捏着鼻子夸,说到底还是为了钱。可日本的钱,是那么好拿的吗?

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日本在对外援助和日元贷款的运用上,历来有极强的地缘政治附加条件。

高市在会面中把贷款跟 "自由开放的印太" 愿景强行挂钩,借口是 "支持蒙古的自主和韧性",真正的图谋,是把蒙古拉进日本牵头的 "印太框架",利用它微妙的地理位置,变相牵制中俄。

日本扩建机场,也不是做慈善,是要渗透蒙古的关键基础设施。

蒙古的地理命门,日本一样都提供不了

这里有个最扎心的事实:蒙古的贸易近七成都靠中国,所有航空线路都得借道中俄领空,绝大部分大宗商品出口,也得靠与中俄相连的铁路和陆路口岸。

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这些,日本一样都提供不了。

其实这笔买卖的背景,还可以再往前捋。

6 月 9 日,蒙古国外长访日,日方承诺通过政府开发援助贷款帮蒙古扩建成吉思汗国际机场,蒙方则同意深化稀土开发合作;

6 月 23 日,乌其尔勒又出现在大连夏季达沃斯论坛,说 "机遇在中国"。两头下注、左右逢源,蒙古这套平衡术玩了多年,可这一次,平衡的天平明显歪了。

说到底,蒙古跟日本发展关系,是在 "第三邻国" 框架下进行的。

这个框架本是蒙古外交战略的支柱,初衷是在保障邻国友好关系的前提下,拓展多边经济与文化外交。

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可蒙古这么多年执行下来,味道越来越不对 —— 美日这些 "第三邻国" 跟蒙古打交道,更多是看中它敏感的地理位置和潜在的战略价值,蒙古对此心知肚明,却还要上赶着示好,彰显自己的利用价值。

高市早苗说日本要支持蒙古的 "自主与韧性",这完全是个伪命题。

以蒙古的地理位置,加上偏科严重的经济结构,想保持自主、提升韧性,恰恰需要的是恪守本分,妥善处理与中俄的关系。地理位置决定了,蒙古的安全与繁荣,只能立足于与中俄的深度合作。

中蒙是山水相连的永久邻邦,中国也始终把蒙古当作好邻居、好伙伴。

但好邻居的关系,是相互尊重、相互信任换来的,不是一边签着联合公报、一边转身去给军国主义余孽唱赞歌换来的。

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这次东京之行,蒙古算是把自己的 "小算盘" 和 "小心思" 一起亮了个底朝天。

接下来怎么走,就看乌兰巴托的当家人,能不能想明白这个道理了。

参考信源:日本共同社

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