法国总统候选人、前总理加布里埃尔·阿塔尔最近扔出一句很抓眼球的话:“我不希望我们这一代看到欧洲成为美国的第51个州,或者中国的第24个省。”这不是网传段子。9月17日,他在兰斯发表欧洲政策演讲时,确实把这句话写进了自己的竞选主张里。
问题也就来了。欧洲真的会因为“不统一”就被中美甩开吗?阿塔尔提出“欧洲合众国”,到底是在解决现实问题,还是把复杂的内部改革包装成外部威胁?
阿塔尔喊“第24省”,真正瞄准的是欧洲自己的碎片化
阿塔尔这次提出的核心设想,是先由8到10个国家组成更紧密的“核心欧洲”,在经济、科技、能源和生态政策上做更深度整合。他并不是主张明天就把27个成员国变成一个国家,而是想让一部分愿意走得更快的国家先把市场规则、投资能力和产业政策绑得更紧。
这个想法为什么会出现?因为欧洲自己已经把问题说得很清楚。德拉吉关于欧洲竞争力的报告指出,欧洲并不缺科研人才和创业者,真正卡住企业做大的,是单一市场和资本市场仍然不够完整。
企业在法国做大之后,进入德国、意大利、西班牙,仍要面对不同税制、监管、劳动规则和融资环境。我认为,这才是阿塔尔那句话真正有现实感的地方。
美国最大的优势之一,是企业一旦在本土跑通模式,就能面对一个巨大、相对统一的市场;中国也有超大规模统一市场和完整工业体系。欧洲名义上有单一市场,但很多行业依然被国界切成一块一块。
电信就是典型例子。欧洲有大量运营商和监管体系,市场十分分散。人工智能、云计算、汽车、电池、航天也有类似问题:单个国家拿得出技术和企业,却很难迅速形成整个欧洲层面的资本、订单和标准。
所以阿塔尔嘴上说“不能变成中国第24省”,我更愿意把它理解成一种竞选式警报。它想表达的不是中国准备把欧洲变成什么行政区,而是如果欧洲继续分散,面对中美这种超大经济体时,自己的议价能力和产业规模可能越来越吃亏。
欧洲为什么偏偏盯着中国?因为制造业竞争已经从价格打到体系
阿塔尔在谈中国时,重点提到工业、人工智能和汽车,这不是随手挑的三个词。就在他讲话后不久,摩根士丹利发布《中国下一轮工业革命》报告,提出“中国工业5.0”概念,认为中国制造业的优势正在从低成本和大规模生产,转向产业生态、人工智能应用和技术领导力。
报告给出的数据很醒目:中国目前约占全球制造业增加值的28%,覆盖联合国工业分类全部666个子类别。摩根士丹利预计,到2035年,这一比例可能进一步升到30%,未来十年围绕工厂升级、机器人、半导体、能源和工业软件等领域,可能出现约12万亿美元的新增投资机会。
在我看来,欧洲真正感到压力的并不是“中国东西便宜”这么简单,而是中国的产业链越来越完整。过去欧洲企业可以把中国看成生产基地和消费市场,现在汽车、电池、光伏、无人机、工业设备、人工智能落地等领域,中国企业开始直接进入全球高端竞争。
尤其人工智能这条线,中美欧走的路并不完全一样。
美国的优势更多集中在大模型、云计算和芯片,中国则越来越强调把AI塞进工厂、物流、电网、机器人和供应链。对制造业占比很高的欧洲来说,这种“AI+工业”的竞争当然会带来压力。
但我也不赞成把这种压力直接说成欧洲会“失去主权”。贸易逆差、技术落后和政治控制完全是三回事。欧洲如果竞争力下降,首先应该问自己的投资、市场和制度为什么没有形成合力,而不是把所有问题解释成外部国家太强。
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