三条路突围美国封锁!伊朗给全世界上了一课:什么叫“中国力量”

在当今全球格局里,单边制裁已经成了美国经常使用的手段。很多国家一旦在外交立场上和美国不一致,就会迎来层层封锁,金融、贸易、能源,多个领域同时被卡脖子。过去几十年,不少国家面对这种高强度封锁,经济直接陷入停滞,物价飞涨,民生承压,想要破局,难上加难。

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伊朗就是长期承受美国极限施压的国家。多年来,美国持续对伊朗实施严厉制裁,冻结海外资产,限制国际银行和伊朗开展业务,阻止伊朗石油出口,想尽办法切断伊朗和全球市场的联系。很多西方专家曾经断言,在这种全方位封锁之下,伊朗撑不了多久,经济迟早会崩溃。可这么多年过去,伊朗不仅没有倒下,反而慢慢摸索出三条突围之路,而在这个过程当中,来自中国的合作与支持,起到了举足轻重的作用,也让全球不少国家看清,在大国博弈之中,什么是真正的中国力量。

第一条突围之路,稳住能源基本盘,打通石油外销新通道。

石油是伊朗经济的命脉,美国制裁最核心的目标,就是切断伊朗石油出口,掐住伊朗的经济收入。在美国的禁令之下,很多西方国家的企业不敢再采购伊朗原油,不少国际航运公司、保险公司,害怕受到美国的次级制裁,纷纷远离伊朗相关业务。一时间,伊朗石油卖不出去,外汇收入大幅缩水,经济压力陡增。

绝境之下,伊朗开始寻找新的合作伙伴,绕开美元结算体系,开辟全新的石油贸易渠道。中国和伊朗在能源领域长期保持稳定合作。中国本身是能源消费大国,有着稳定的原油需求,愿意在遵守国际法的前提下,和伊朗开展正常的能源贸易。

双方的合作,并不是简单的一手交钱一手交货。为了避开美元体系的限制,中伊之间采用本币结算等多元化的交易方式,减少对美元的依赖。伊朗可以把原油出口换来的资金,用来采购国内急需的工业物资、民生商品。有了稳定的石油出口渠道,伊朗就保住了最核心的财政来源。哪怕西方不断施压,伊朗依然可以持续对外输出原油,维持国家运转。

很多国家都看在眼里:美国的制裁,本质上依托的是美元霸权。只要能够找到独立的贸易伙伴,搭建不依赖美元的交易渠道,制裁的威力就会大打折扣。中伊能源合作,给很多被制裁的国家提供了一个参考思路。这不是对抗谁,而是主权国家之间正常的经贸往来,每个国家都拥有自主选择贸易伙伴的权利。

第二条突围之路,补齐工业短板,基建和制造业落地生根。

光有石油还不够。石油资源只能换来外汇,如果本国工业体系薄弱,很多基础物资都需要进口,一旦外部贸易通道被切断,国内民生就会立刻出问题。美国的制裁,除了限制石油贸易,还封锁大量工业设备、零部件的出口,伊朗不少工厂设备老化,维修配件很难买到。

这时候,基建和工业合作,就成了第二条破局路线。中国企业参与伊朗很多基础设施项目建设,包括道路、港口、电力设施、通信网络。港口是伊朗对外贸易的门户,有了现代化港口,伊朗才能更高效地把石油、矿产运出去,同时把生产生活物资运进国内。电力保障更是重中之重,工厂生产、城市居民生活,全都离不开稳定供电。

除了基建,双方在制造业领域也有不少合作。帮助伊朗完善部分产业链,提升本土生产能力。以前很多工业品伊朗只能依靠进口,现在本土工厂可以生产更多产品,减少对外依赖。工业能力提上来之后,伊朗抗风险能力明显变强。哪怕外部封锁持续,国内基础工业、民生供给,依然可以维持运转。

这里要厘清一个关键点。中国企业赴海外开展基建项目,完全是商业合作,遵循市场规则,不附带任何政治条件。不像有些国家,对外援助或者投资,动不动就要求对方在外交上站队,逼迫接受苛刻的政治条款。中国的合作模式,尊重东道国主权,由双方自愿协商,项目落地之后,实实在在惠及当地老百姓。这种合作模式,也让越来越多发展中国家认可。

第三条突围之路,多元外交布局,坚持独立自主,不被霸权裹挟。

想要突破封锁,只靠经济和工业远远不够,外交层面的自主选择,是第三条关键道路。伊朗这些年,没有被美国的压力吓倒,坚持独立自主外交,积极和亚洲、拉美、非洲众多国家打交道,拓展朋友圈,不再把对外经贸和外交全部绑定西方体系。

在这个过程当中,中伊全面战略伙伴关系稳步推进。两个国家,都坚持多边主义,都反对单边制裁和霸权行径。在联合国等国际平台上,双方经常沟通立场,维护发展中国家的共同权益。中国始终主张,单边制裁本身就违背联合国宪章,不利于地区和平稳定,多次呼吁解除对伊朗的不合理制裁。

但我们必须客观说明,伊朗能够扛住长期封锁,最核心的根基,还是伊朗自身的韧性。伊朗拥有完整的社会体系、教育体系,本土人才储备充足,民众有着很强的凝聚力。外部的合作只是助力,真正扛住压力的,是伊朗本国人民。中国的角色,是平等的合作伙伴,不是所谓“拯救者”。很多自媒体喜欢夸大说法,其实并不客观。

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现在不少国家都在研究伊朗突围的经验。很多中小国家慢慢意识到,过去几十年,全球贸易、金融体系很大程度被少数大国掌控。一旦和大国意见不合,就可能遭遇制裁。想要不被别人卡脖子,就要做到三件事:守住自身资源优势,打造本土工业基础,广交朋友,坚持外交自主。

而在这套破局逻辑里面,大家看到的“中国力量”,并不是军事威慑,也不是拉帮结派搞对抗。这种力量,体现在几个方面。

第一,坚持平等。不管大国还是小国,谈判桌上一律平等,不会仗着体量优势欺压别国。很多小国在和西方打交道的时候,经常面临不平等条约,而和中国合作,可以平等协商。

第二,务实做事。合作落地靠实实在在的项目,修港口、建电站、开展能源贸易,解决对方真实的民生和发展难题,不是只停留在口头承诺。

第三,坚守国际法,反对单边霸权。中国反复强调,任何国家都不能把国内法当成全球规则,随意对其他国家实施单边制裁。世界不是单极世界,各国都有自主发展的权利。

当然,这条路走起来并不轻松。美国不会轻易放弃利用制裁手段维护自身霸权,后续还会持续想方设法,干扰其他国家和伊朗的正常经贸往来。次级制裁的威慑,依然会让很多跨国企业心存顾虑。伊朗国内同样面临不少难题,通胀压力、产业升级瓶颈,都需要长时间慢慢解决。突围不是一朝一夕的事情,是一场漫长的持久战。

还有一个误区需要澄清。中伊合作,不是专门用来对抗美国。中国一直坚持,和世界上所有国家,包括美国,都保持沟通。我们和伊朗的经贸往来,只是主权国家之间正常的双边贸易,完全符合国际法。中国不会主动组建对抗阵营,我们一直倡导多边主义,希望用对话代替对抗。

放眼全球,现在越来越多发展中国家,不想被迫在大国之间选边站队。他们想要的,是自主发展的空间,有权利选择自己的贸易伙伴,有权利按照自己的国情发展经济,不用随时担心被别人制裁。伊朗的探索,给这些国家提供了一种参考。

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中国自身,同样经历过外部技术封锁,很清楚被卡脖子是什么滋味。所以我们更能理解,各国想要自主发展的诉求。这些年,我们坚持对外开放,推进一带一路合作,和众多国家开展基建、能源、贸易合作,本质上就是搭建一套更加多元的全球合作网络,让更多国家拥有更多选择,不用只能依附单一体系。

霸权思维最大的问题,就是总想让全世界按照自己的规则行事,顺我者扶持,逆我者制裁。但时代已经变了。全球经济深度交融,各国利益相互绑定,单边封锁的效果越来越有限。越是封锁,越会倒逼各个国家寻找替代方案,打造多元化的贸易和金融通道。

但我们也要理性看待,不要过度乐观。霸权体系不会短时间消失,美元在全球金融市场,依旧占据重要地位。想要建立更加公平合理的国际秩序,需要很长时间,需要众多发展中国家一起努力。任何一条突围之路,都充满挑战,不可能一蹴而就。

和平与发展,才是时代的主流。单边制裁、极限施压,解决不了任何矛盾,只会不断制造对立,拖累全球经济发展。伊朗的经历告诉世界:面对霸权封锁,并非无路可走;而中国所践行的平等互利、互利共赢的合作模式,给全球国家提供了另一种选择。

未来,还会有更多国家探索多元化发展道路。国与国之间,完全可以摒弃阵营对抗,携手合作,共同发展。这,就是伊朗突围故事带给全世界最重要的启示。

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