【一院一品⑯】在与民同行中守护民生“烟火气”|一院一品|与民同行|人民检察院|工伤保险|枞阳县|民生

“一院一品”优秀品牌⑩

“与民同行”品牌：“与民同行”让民行检察有力度更有温度

单位：枞阳县人民检察院

创新打造“与民同行”品牌

让民行检察有力度更有温度

民事行政检察案件，桩桩件件连着百姓冷暖。枞阳县人民检察院以“民有所呼，检必回应”为初心，匠心打造“与民同行”品牌，构建“精准监督、弱势守护、法治护航、矛盾化解、队伍建设”五位一体履职体系，让民事检察解民忧、行政检察护民利，相关经验做法被最高检、检察日报等推介。

深耕民生案件，用心用情“解民忧”

“感谢检察官的支持，帮我们追回了辛苦钱”，2025年4月，在检察官的见证下，13位农民工仔细核对并领取全部工资10余万元。该院在办理刑事案件中发现，因用工方长期拖欠劳动报酬，引发农民工集体讨薪事件，遂启动内部线索移送机制，将案件线索移交民事检察部门办理。检察官先后走访派出所、高速公路项目部等地收集证据，对接法律援助、提供支持起诉，拿回了本该属于他们的辛苦钱。

该院持续开展“检察蓝”助力治理欠薪专项行动，主动与相关部门会签《关于建立保障农民工工资支付工作的协作机制》《关于建立职工劳动权益保障协作配合工作机制》等制度，通过畅通线索移送、信息共享、案件会商渠道，构建“检察主导、部门协同、多方参与”的民生权益保护共治格局。五年来，支持农民工讨薪252件，追索欠薪372万元，以法治力度守护民生温度。

2024年6月18日，枞阳县人民检察院与县总工会召开职工劳动权益保障联席会议，会签《关于建立职工劳动权益保障协作配合工作机制》。

做实检察为民，依法依规“护民利”

建筑业人员流动性大、无法按用人单位参保，工伤保险待遇如何落实？现实中按项目实行动态参保，是解决这一问题的有效方式。然而，行政机关为了防止企业“骗保”，增设“不备案不保护”的门槛，导致劳动者迟迟拿不到社保“救命钱”，建筑企业长期要不回垫付的医疗费用。

某公司承建某房地产项目时，按项目在某县人社局参加工伤保险并提交农民工花名册，农民工钟某不在册内。后钟某参与项目施工摔伤致残，生活完全不能自理，公司申请工伤保险待遇时，县人社局却以未进行动态实名制备案为由拒绝兑付。一审、再审均未获支持后，该公司向枞阳县人民检察院申请监督。

“参保人员备案登记仅是一项管理措施，不属于支付工伤保险待遇的条件。”该院认为，用人单位未及时进行参保人员备案，不应影响遭受工伤农民工从社保部门获得工伤保险待遇，原审判决适用法律错误，遂依法提请抗诉。经省、市两级院接续抗诉，该案最终得以改判。在后续的跟踪督促下，钟某的90余万工伤保险金最终赔付到位。该案入选全国十大行政检察典型案例。

多元调处纠纷，矛盾化解“贴民心”

网络主播、外卖骑手等新业态劳动者，常因行业规则不健全、用工模式边界模糊而深陷维权困境。主播小美（化名）因公司长期拖欠报酬被迫离职，反被公司诉至法院，判令支付近16万元违约金。该院敏锐察觉合同中暗藏的格式条款，依法启动监督程序，组织公开听证，向法院制发再审检察建议，并依托县域内“先让礼让”传统文化，运用“说、听、记、察、劝、让、和、访”八步工作法，以检法联调促成双方达成调解协议，传媒公司放弃高额索赔，该案获评全国检察机关“优秀办案故事”。与此同时，该院将个案经验转化为类案治理效能，围绕“让界、让赔、让情”三类纠纷，联动调解32场次，促成和解息诉29件，实质性化解行政争议3件，协议赔偿金额228万余元。