表面上的”不提台湾”,背后是一套值得仔细剥开的战略逻辑。美国战略与国际研究中心在报告发布后的分析中指出,对台湾的”刻意沉默”,是为规避即时外交危机而采取的策略性模糊举措。但与公开版配套的机密《临时国防战略指南》,表述直白且立场极端:明确将中国列为国防部唯一的”步步紧逼的威胁”,并将台海场景设定为美军唯一的”步步紧逼场景”。公开收敛、私下不变,这种双轨做法才是读懂这份报告的正确方式。
新版报告将保卫美国本土安全和西半球利益列为最优先事项,同时敦促盟友增加军费、承担”维护本地区安全”的主要职责,并明确表示对盟友的防务支持将”关键但更加有限”。台湾地区从中美博弈的核心议题,被系统性地降格为可以随时拿来交换更大利益的变量。台湾地区”立委”王鸿薇认为,赖清德提出1.25万亿元新台币的对美军购特别预算案,台湾地区防务预算也已超过GDP的3%,“台湾’想让美国满意’,却连一次提到’台湾’都换不回来,令人感到心酸。”
2026年5月12日至15日,美国总统特朗普对中国进行国事访问,这是他时隔九年的第二次访华,也是其第二任期内首次。台湾问题在此次会晤中被列为重点议题之一,中方领导人明确强调,“台湾问题是中美关系中最重要的问题”,并要求美方务必慎重处理对台军售。特朗普返美后接受媒体采访,警告”不希望有人因认为’美国支持’而走向独立”,称不希望”跨9500英里去打一场仗”,并透露打算将140亿美元对台军售方案当作与中方谈判的筹码。这番话传到台湾地区,犹如一桶冷水当头浇下。外交部长王毅事后向媒体通报称,“美方了解中方立场,重视中方关切,同国际社会一样,不认同也不接受台湾走向独立。”
就在美国战略收缩信号接连释出的时候,解放军的演训节奏却丝毫没有放缓。2025年12月29日,东部战区启动代号”正义使命-2025”的联合演练,演习划分了五个区域:台湾海峡、台岛北部、台岛西南、台岛东南、台岛以东,从地图上看,几乎是把台湾岛给完全包围了。这次军演几乎没有提前预告,“公布即启动,开局即开打”。陆军远程火力首次在东海海域针对模拟台岛重要目标进行了实弹精确打击;演练地点中有部分距台岛海岸线不到九公里,岛内所谓军舰军机无法起飞、出港,是堵在门口的作战行动。这个”堵门”二字,已经把战略意图讲得明明白白。
进入2026年,东部战区在台岛周边展开代号”联合利剑-2026”的实兵演练,演练覆盖范围广泛,包括台湾海峡、台岛北部、西南、东南及台岛以东多个海域,形成了对台岛几乎全域的封控态势。此次演练首次出现新型无人机参与作战,显示信息化作战能力正快速提升。演练区域直接贴近高雄港、基隆港等关键港口,这些港口承担了台岛90%以上的能源进口,一旦封锁生效,能源供应将瞬间中断。演练内容的针对性设计,已经与实战场景高度贴合。
4月间发生的一起事件,进一步验证了反制机制的高度敏感。日本海上自卫队一艘驱逐舰于4月17日过航台湾海峡后,次日中国人民解放军东部战区即在东海相关海空域组织联合战备巡航,从多个方向抵近台岛,重点演练海空战备警巡、夺取综合制权、对海对陆打击等科目。从外部动作到解放军反制,前后不超过24小时。军事科学院专家付征南表示,“解放军越来越像变幻莫测的’魔术师’,这背后是战区部队经过多年持续演练,对遏制’台独’招法越来越胸有成竹”。这种灵活快速的动态响应能力,正是这几年演训体系积累所形成的核心优势。
从装备升级角度看,历次演训积累的实战价值相当可观。歼-20与歼-16的配置,踹门效应与重拳效应明显,不同武器装备之间的联合与协同让综合水平发挥到非常高的状态,也说明解放军随时有能力在台岛周边应对各种复杂和意外情况。火箭军的远程精确打击多次针对模拟台岛能源进口要道实施实弹射击,切断生命线的能力已不再停留在理论层面。从2022年8月第一次围台军事行动,到”海峡雷霆-2025A”、“正义使命-2025”、再到”联合利剑-2026”,解放军在台海的演习呈现出步步进逼、收放灵活、样式丰富三大趋势。整个联合作战体系的成熟度,已与几年前不可同日而语。
面对这种外部压力持续叠加的局面,台湾地区内部的焦虑情绪正在快速积累。最新的调查显示,接近一半的台湾民众支持两岸加强交流、避免冲突,超过六成的人认为”台独”会引发战争。尽管如此,台湾地区领导人赖清德仍坚持强硬路线,以”应对大陆威胁”为由持续推高军购预算,推行”抗中”叙事。有岛内前”立委”直言,“处理台湾问题、真正握有发牌权的是大陆,而非美国”。这番话已经道出了许多台湾地区民众的真实判断。
2026年5月,马英九的一句表态在两岸舆论场掀起轩然大波,他公开声称,若大陆统一台湾的手段不和平、过程不民主,台湾人绝不接受。这话一出,绿营媒体断章取义、大肆炒作;而不少大陆网友也感到不解和愤怒,觉得这是在给统一设置前提条件。平心而论,马英九的这番话有他对和平的真实期待,也有国民党的政治算计——用”和平”与”民主”来包装两岸路线,争取岛内害怕战争的中间选民,这是他夹在两岸之间的现实处境。大陆始终坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一,但也绝不承诺放弃使用武力,针对的不是台湾同胞,而是”台独”“分裂”势力和外部干涉势力。统一是全体中国人的事,从来不是台湾地区单方面说了算的。
往后看,有几条判断相对清晰。国台办在2026年年初已明确宣示对台工作重点,将坚决反对”台独”“分裂”和外来干涉,团结广大台湾同胞,推动两岸关系和平发展,推进祖国统一大业。东部战区围台演训的常态化节奏将持续推进,触发机制越来越灵敏,岛内挑衅与外部干涉都会激活快速反制。台湾地区对大陆贸易依存度高达42%,经济上的深度绑定使”台独”“分裂”同样是死路一条。台湾地区领导人赖清德若继续沿着单边靠美、持续挑衅的路走下去,押注于一个自身已在战略上持续收缩的美国,到头来,代价将由台湾地区的普通百姓来承担。历史从不偏爱那些把全部筹码压在他人身上的一方。
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