这段时间台海的风向变了好多,一边是多国挨个站出来重申一个中国原则,另一边美国内部也冒出来好多不一样的声音,一会儿说要把军事重心撤到第二岛链,一会儿又传出特朗普曾经问咱们要不要买美国武器。不少人都在说,台海博弈的主动权早就变天了,这里头到底藏着什么名堂,咱们好好掰扯掰扯。

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今年以来,尼泊尔、蒙古国、巴基斯坦、瑙鲁、巴拿马这些国家,都通过联合声明、领导人会见或者外交表态,明确重申一个中国原则,不少还直接站出来反对“台独”,支持中国统一。就拿9月底来说,巴拿马总统穆利诺接受中国新任驻巴大使递交国书的时候,再一次明确重申巴方恪守一个中国原则。瑙鲁也表态说,愿意在一个中国原则基础上发展对华关系,蒙古国更是直接点明台湾是中国领土不可分割的一部分,不支持任何形式的“台独”。

这些国家的表态,当然不会直接插手台海事务,但有个事实藏不住,民进党当局砸了这么多钱,攒了半天劲想把台湾问题包装成所谓国际地位问题,能折腾的外交空间其实真没多大。一个中国原则本来就是中国和绝大多数建交国发展关系的政治基础,台湾砸再多资源搞所谓“外交突破”,也翻不了天,这个基本格局根本变不了。

美国那边最近也出了个挺值得琢磨的新声音。9月10日,美国智库“国防优先基金会”发布了一份《亚洲第二岛链战略》,主张美国逐步把军事重心从第一岛链的日本、韩国、菲律宾,转移到关岛、帕劳这些第二岛链区域。更大胆的是,这份报告还建议美国逐步放弃在台湾问题上的军事介入承诺,把目前部署在台湾的美国军事训练人员全部撤走。

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当然,这只是一家美国智库的政策建议,并不是白宫或者五角大楼已经敲定的新战略。可这事值得关注的地方就在于,原来美国战略圈现在都敢公开讨论那个过去极度敏感的问题了:为了台湾跟中国打一场高强度战争,到底值不值得?特朗普本人今年5月访华之后也明确说了,美国对台政策没变,但同时也强调不希望台湾走向“独立”,还说美国没兴趣跨越九千多英里打一场战争。

9月底还爆出来个挺有意思的消息,美国驻华大使庞德伟在福克斯新闻的节目里透露,特朗普曾经问过,中国有没有兴趣购买美国武器。消息出来没一会儿,美国政府赶紧出来澄清,说美国根本没有向中国出售武器的计划,也没正式提出过什么军售方案。特朗普后来被记者追问的时候也表示,自己根本没听说过庞德伟说的这件事。

退一步说,就算特朗普真有这个想法,美国现行的法律和出口管制体系也卡得死死的。从1990年开始,美国的相关法律就一直延续着对中国的防务物项出口限制,《国际武器贸易条例》也把中国列入了拒绝许可的名单。换句话说,哪怕总统本人有什么想法,也过不了国务院、国会还有整个出口管制体系这一关。

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但这事还是值得挖一挖,因为它把特朗普处理武器出口的思路摆到台面上了,在他的政策框架里,武器不只是军事工具,还能拿来当谈判筹码。最典型的例子恰恰就是台湾对台军售这事。

美国2019年就批准了向台湾出售66架F-16V Block 70战机,本来按照最早的安排,这批飞机早就该交付了,结果因为软件、生产还有供应链的各种问题,项目一拖再拖。直到今年10月2日,首批两架才飞抵台湾,剩下的飞机还得按照生产进度慢慢交付。

与此同时,还有一项规模大概140亿美元的新对台军售方案还卡在那等着审批,美国国内共和党议员都开始催特朗普政府赶紧放行更多对台安全援助了。这就说明,美国对台军售根本没停,但军售从来也不是台湾能拿到的无条件“安全保险”。

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它处处都受美国军工产能、全球部署、国内政治还有中美关系变化的影响,不是说你交钱了就一定能拿到货,更不是说美国就会为了你无条件出头。现在美国军工体系本来就订单积压,供应链压力也不小,真要算起来,台湾这份订单优先级到底排在哪,真不好说。

把这些线索串起来看,事情就很清楚了。多国不断重申一个中国原则,挤的就是“台独”的国际活动空间;美国智库讨论把军事重心后撤到第二岛链,反映的就是美国内部重新计算台海战争的成本;特朗普政府一边接着对台军售,一边又把军售放进中美关系的大盘子里反复掂量,说白了就是华盛顿越来越讲实际利益了。

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咱们大陆这边,其实从来都不止一种手段推进统一。军事层面,解放军在台岛周边的战备警巡和联合行动早就常态化了,大陆塑造台海海空态势的能力一直在增强。外交层面,一个中国原则本来就是国际社会处理台湾问题的主流框架,谁都改不了。

经贸层面更不用说,两岸产业链本来就深度绑定,台湾自身又高度依赖国际贸易、海运和能源进口。真要是台海进入长期高强度对抗,第一个扛不住成本的肯定是岛内产业和普通老百姓。

美国当然有自己的算盘,华盛顿肯定还会继续给台湾卖武器、搞培训和安全合作,这一点咱们不能低估,10月2日首批F-16V抵台就说明这事还在继续。但另一面也不能忽略,美国一定会算清楚,一场台海战争要损失多少舰艇、消耗多少弹药、承担多大的经济冲击,会不会值得冒着跟中国全面冲突的风险介入。

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特朗普本来就天天把交易、成本、收益挂在嘴边,所以赖清德当局别妄想美国会为了“台独”的政治目标无限承担风险。现在台海的牌局还在继续,但台北能自己决定的事情越来越少,大陆这边塑造统一进程的主动权,已经越来越清晰了。

赖清德当局要是还抱着美国军售当绝对的护身符,把外部支持当成永久承诺,拿着那点可怜的国际空间当成推进“台独”的筹码,最后结果只能是台湾军费越来越高,战略空间越来越窄,买单的还是台湾全社会。

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统一问题终究还是要回到两岸关系本身,大陆一直都在说要和平统一,也从来没软过反对“台独”分裂和外来干涉的立场。原来那套靠美国军售、外部站台、国际炒作就能无限维持现状的美梦,现在已经越来越做不下去了。

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特朗普那一句要不要买美国武器,当然改变不了台海的基本格局,可把这件事跟美国智库的后撤讨论、多国重申一个中国原则、中美管控“台独”风险的这些信号放在一起看,赖清德当局就必须承认一个没法忽视的现实。

参考资料:环球时报 多国重申一个中国原则 台海博弈主动权向大陆倾斜