明知故犯！10月6日，1人在北京“黑飞”被拘！北京警方通报：该人是“为拍摄风景”，“心存侥幸”|北京市|型号合格证|无人机|无人驾驶|空域|航空器|被拘|飞行|黑飞

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日前，公安部发布了，对无人机、航模等相关的5类具体违法行为明确了裁量基准。而北京市公安局也印发，与自11月15日起同步配套施行（。作为配合新规施行的工作之一，10月3日，北京市公安局宣布无人驾驶航空器回购点位预约系统正式上线（）。

而在国庆假期最后一天，10月7日，北京市公安局公众号“平安北京”通报一则消息：

10月6日，怀柔警方在工作中发现，辖区一景区附近有一架无人机疑似“黑飞”。民警迅速到场处置，将涉嫌“黑飞”人员李某查获。经查，李某为拍摄风景，在明知北京市无人机管制政策的情况下仍心存侥幸，未经空管部门审批，擅自施放无人机。其“黑飞”地点周边，有无人机管制政策提示。公安机关依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，对其予以行政拘留、没收器具并处罚款的行政处罚。

普法课堂

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条第二款规定：违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

《北京市无人驾驶航空器管理规定》第十二条第二款：违反本规定第四条第一款规定的，由公安机关责令停止飞行，可以处五百元以下罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处一千元以上一万元以下罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条规定，违规“黑飞”情节较重的，将面临拘留处罚：

此外，公安部印发的《公安机关依法处置涉无人驾驶航空器违法行为行政处罚裁量基准》明确：

三、未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行

【法律依据】

（《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条第二款）违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

（《治安管理处罚法》第四十六条第一款）违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【裁量基准】

（一）有下列情形之一，责令停止飞行：

1、未明显超出适飞空域飞行的；

2、未明显超出批准的空域范围飞行的。

（二）有下列情形之一，责令停止飞行，处500元以下的罚款：

1、操控微型、轻型无人驾驶航空器飞行的；

2、操控小型无人驾驶航空器飞行，时间较短的。

（三）有下列情形之一，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上5000元以下的罚款：

1、超过真高300米飞行的；

2、操控小型无人驾驶航空器飞行的；

3、一年内曾因未经批准在管制空域内飞行受到一次行政处罚的。