欢迎来到雷霆纪事。本文为历史案件纪实复盘,事件发生于对应案发年份,仅作以案普法、警示参考,还原案件始末,深挖腐败背后教训,以案普法,警钟长鸣。
唐国栋,1961年出生于湖南衡阳,从警37年,是湖南省公安系统里资历深厚的干部。
1980年,19岁的唐国栋进入湖南省公安厅,开启了自己漫长的警察生涯。从最初公安厅一处普通民警做起,一步步升任科长、出入境管理处副处长,再到政治部副主任、监所管理处处长。在省厅多年的打磨,让他熟悉公安各个业务条线,业务能力突出,得到组织的认可。
图1:唐国栋早年证件照,来源:官方媒体公开资料
2007年,唐国栋赴郴州任职,出任郴州市公安局党委书记、局长,之后升任郴州市副市长,手握一地公安的大权。在郴州七年,他主导当地公安队伍建设,侦破多起重大刑事案件,维护地方治安。彼时在很多下属眼中,这位公安局长思路清晰、行事果断,是能干事的领导。
离开郴州之后,唐国栋重回省厅,担任湖南省公安厅交警总队总队长。在交警岗位,他统筹全省道路交通管理,负责大量基建项目、设备采购。2017年2月,他调任湖南省公安厅禁毒总队总队长。禁毒岗位,本是打击毒品犯罪、守护社会安宁的关键岗位,谁也不曾想到,这位手握禁毒大权的高级警官,早已深陷贪腐泥潭。
图2:唐国栋在会议现场,来源:湖南禁毒官方平台
身居高位,权力带来的追捧慢慢腐蚀了唐国栋的初心。在郴州任职的这段时间,是他腐化堕落的起点。商人、下属看到他手握实权,纷纷上门结交,礼物、宴请、金钱轮番袭来。最初的他尚有顾忌,随着送礼的人越来越多,他渐渐放下戒备,认为这是人情往来,贪欲一步步膨胀。
2008年到2017年,长达九年的时间里,唐国栋利用在郴州、省交警总队任职的职务便利,大肆谋利。受贿主要集中在三大领域:工程项目承揽、刑事案件协调处理、公安内部人事提拔调动。其中,工程项目受贿,是他涉案金额最大的板块。
郴州市公安局新办公大楼建设项目,成为唐国栋敛财的重要抓手。这栋大楼包含土建施工、室内装修、办公家具采购等多个分包项目。多家建筑商为拿到工程,主动找到唐国栋。谁能拿到项目,很大程度上取决于唐国栋的态度。
商人一次次登门拜访,奉上重金。仅仅在这个办公楼项目上,唐国栋先后分六次收受财物,合计约260万元。工程顺利落地,商人赚取丰厚利润,唐国栋收下巨额好处费,权力与金钱完成肮脏交易。
人事提拔方面,不少基层民警想要岗位调整、职务晋升,都想方设法找到唐国栋。在公安系统内,他掌握人事推荐话语权。部分民警不惜重金,托关系送财物,希望获得提拔机会。唐国栋来者不拒,收下钱款之后,利用职权为这些人在岗位调整、职级晋升上提供便利。
案件协调,是他另一项敛财渠道。一些人员涉嫌违法犯罪被公安机关立案侦查,家属和中间人找到唐国栋,希望他出面打招呼,从轻处理案件。唐国栋利用公安领导的影响力,向办案人员授意干预案件办理,事后收受当事人给予的财物。
唐国栋的贪腐,并不只有单独收受贿赂,他还伙同妻子、女下属共同收受回扣,形成利益共同体。在交警总队任职期间,部分设备采购、信息化建设项目,他和女下属相互配合,在业务往来中违规收受回扣。这些回扣,由二人共同掌控分配。央视庭审报道中专门记录了这一情节,身为公安领导,他和下属串通,把公共采购项目当成捞钱的工具。
法院最终审理认定,2008至2017年间,唐国栋单独或伙同他人收受财物,折合人民币669.8万余元、港币50万元、美元0.26万元,数额特别巨大。
除了实打实的受贿款项,唐国栋还有一笔巨额资产无法解释来源。办案人员清查他的家庭财产与支出之后发现,除去合法收入和已经查实的受贿款项,还有941万余元的巨额财产,唐国栋无法说明合法来源,相关说法也被办案机关查证不实。
巨额的不明资产,藏在房产、存款、理财之中。数十年从警生涯,合法工资收入根本无法支撑如此庞大的家底。一边是身着警服、宣传反腐倡廉、打击违法犯罪的公安高官,另一边,私下不断收受钱财,积累巨额灰色资产,两面人的面目彻底暴露。
唐国栋的劣迹,早已在民间留下印记。在郴州任职期间,就曾经发生涉警包庇毒贩的事件,群众对当地公安队伍存在意见。2017年4月1日,湖南省纪委发布通报,湖南省公安厅禁毒总队总队长唐国栋涉嫌严重违纪,接受组织审查。消息传到郴州,当地群众十分激动,有人在广场拉横幅、放鞭炮,庆祝贪官落马。这件事,也被澎湃新闻深度报道记录下来,足以看出群众对其恶行的愤慨。
调查期间,办案人员全面梳理唐国栋数十年任职轨迹,调取银行流水、工程合同、人事档案,逐一核实每一笔贿赂。大量行贿商人、下属相继到案,交代向唐国栋输送利益的全过程。一桩桩权钱交易的细节,全部浮出水面。
2018年9月13日,唐国栋受贿、巨额财产来源不明一案,在永州市中级人民法院开庭审理。昔日在主席台上部署公安工作的总队长,换上便服,站在了刑事审判的被告席上。面对公诉机关出示的厚厚卷宗,多项犯罪证据摆在法庭之上。
图3:唐国栋庭审现场,来源:永州中院官方报道
法庭上,公诉机关指控两项罪名:受贿罪、巨额财产来源不明罪。公诉机关陈述,唐国栋身为国家公安领导干部,背弃初心使命,利用职权大肆收受财物,干预工程项目、人事、案件办理,数额特别巨大,应当依法追究刑事责任。
经过审理,2019年2月,永州市中级人民法院作出一审判决。法院认定,被告人唐国栋犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,两罪数罪并罚,判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币一百万元。所有追缴到案的涉案赃款,全部上缴国库。
判决之后,唐国栋昔日的光环全部消散。曾经的副市长、公安局长、禁毒总队长,37年警龄全部化为泡影。公职被开除,党籍被开除,从一名手握执法权的高级警官,沦为阶下囚。
图4:唐国栋工作会议照片,来源:中青在线官方新闻资料
回望唐国栋的堕落之路,他不是一开始就贪腐。青年时期投身警队,一路打拼到副厅级岗位,拥有旁人羡慕的地位。可随着权力变大,监督松懈,贪欲慢慢吞噬他的底线。
公安干部手握执法大权,本应当守护公平正义。唐国栋却把公权力当成私人变现的工具。工程、人事、案件,凡是权力能够插手的地方,都变成交易筹码。
更具有讽刺意味的是,他最后任职的岗位是禁毒总队总队长。禁毒警察的使命,是打击毒品犯罪,扫除社会毒瘤。可他自身,却沦为公安队伍内部的“毒瘤”。
权力一旦失去敬畏,就会滋生腐败。他的妻子、下属,也被裹挟进贪腐链条,一家人、一个小圈子靠着权力牟利,最终全部付出代价。行贿的商人,依靠贿赂拿到工程项目,看似短期获利,最后赃款被追缴,生意也遭受重创。一场权钱交易,没有赢家。
本案警示,公职人员不论资历多老、职位多高,都不能逾越法律红线。公安队伍作为执法力量,更需要时刻绷紧廉洁这根弦。唐国栋从一名优秀民警逐步腐化,教训深刻。手握执法权,一旦私心膨胀,就会践踏法治,损害群众对公安队伍的信任。对于腐败分子,纪检监察、司法机关始终保持高压打击态势,无论隐藏多久,终会被挖出,接受法律审判。
唐国栋从37年老警沦为腐败分子,身居禁毒要职却利用公安职权大肆敛财。受贿罪、巨额财产来源不明罪两项罪名叠加获刑十二年,昭示执法者更要严于律己。公职人员不可把公权力当作谋私筹码,任何权钱交易,终究难逃法律的制裁。
法网恢恢,贪腐恶行终会落幕。正风反腐永远在路上,以案为鉴,方能敬畏法律、守住底线。觉得文章有警示意义,欢迎点赞、转发关注【雷霆纪事】,持续带你复盘更多真实大案。
信源留存
1. 人民网《湖南省公安厅禁毒总队原总队长唐国栋被判刑》
2. 央视网《湖南原禁毒总队长受审:借工程生财 伙同女下属受贿》
3. 澎湃新闻《湖南原禁毒总队长唐国栋获刑12年:受贿且巨额财产来源不明》
- 湖南长安网《唐国栋受贿、巨额财产来源不明案一审宣判
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