10月4日,巴西总统选举首轮投票尘埃落定。巴西高等选举法院于次日凌晨正式发布权威计票结果:弗拉维奥·博索纳罗以47.03%的支持率领跑,前总统卢拉紧随其后,得票率为45.16%,二人将共同进入10月25日举行的决胜轮投票。
而罗梅乌·泽马仅收获0.27%的选民支持,折合约32.6万张有效票,在首轮即遭淘汰。
泽马绝非政坛边缘人物。他现任米纳斯吉拉斯州州长,执掌着巴西资源禀赋最雄厚、财政实力最强劲的联邦单位之一;同时身为右翼新党最高领导人,政治能量不容小觑。尤为引人注目的是,在本届大选全部13位参选者中,他是唯一将“推动巴西退出金砖国家”明确写入竞选纲领的候选人。
2025年7月31日,他在《圣保罗页报》头版专栏中高调发声,宣称金砖机制已蜕变为“排斥美国与西方价值观的封闭联盟”,主张巴西应果断转向经合组织(OECD),谋求所谓“更高层级的制度认同”。
口号响彻云霄,现实却毫不留情地给出回应——选票数字就是最锋利的解剖刀。可这位在讲台上频频强调要与中国“切割关系”的州长,行动轨迹却呈现出截然相反的务实逻辑。
嘴上高呼“脱钩”,脚步却坚定迈向东方
据新华丝路网2023年7月28日独家报道,泽马亲临米纳斯吉拉斯州首船锂矿出口中国启运现场并发表致辞。该批货物由雅化集团全额采购,含1.5万吨高纯度锂精矿及1.5万吨锂系超细粉状副产品,他当场称此举为“重塑本州全球价值链的关键里程碑”。
同年11月,他率领由州政府官员、矿业协会代表与技术专家组成的高级别代表团赴华开展为期15天的深度经贸对接,将本地重点打造的“锂谷”产业规划整体搬至中国招商平台,密集会见赣锋锂业核心管理层,与华为数字能源团队签署合作备忘录,比亚迪随后在该区域成功竞得关键锂矿勘探开发权。
2024年6月,他在接受人民日报专访时坦率表示:“从州政府层面看,中国始终是米纳斯吉拉斯州最具战略价值的合作伙伴之一。”
一位把“退出金砖”作为核心政见的候选人,其任内最具标志性的施政成果,恰恰是持续扩大对华锂资源出口规模,并系统性引入中国资本参与本州战略性矿产开发。
一面借极端化言论在右翼舆论场抢占话题高地、收割注意力经济,一面在实际经贸操作中牢牢锚定中国市场,形成鲜明反差。
当前,米纳斯吉拉斯州近四成出口收入直接来自中国,铁矿石与锂矿对华出口不仅构成地方财政支柱,更支撑着数以万计的就业岗位。倘若真按其竞选承诺切断这条生命线,最先发起抗议的不会是中国企业,而是本州各大矿业集团负责人与一线矿工群体。
然而,一名州长的言行终究属于地方治理范畴。真正决定巴西对外政策走向的,是覆盖全国的宏观经济基本面与结构性利益格局。
巴西的真实账本,泽马赌定选民不会细查
巴西全国谷物出口商协会于2026年9月9日发布的统计数据显示:2026年1月至8月,巴西大豆出口总量达9430万吨,其中输华比例高达71%;西班牙、土耳其各占4%,泰国占3%,巴基斯坦占2%。
单是中国一国进口量,便远超其余所有国家总和数倍之多。而美国本身即为全球顶级大豆生产与出口国,根本不存在向巴西大规模采购的商业逻辑。
欧洲市场容量已趋饱和,亚洲其他经济体亦无力承接如此庞大的供应增量。
铁矿石贸易结构呈现高度同构性。全球头号铁矿巨头淡水河谷公司首席执行官毕闻达公开披露:2025年度该公司向中国交付优质铁矿石1.98亿吨,占全年总销量比重逾六成;中国市场贡献的净营收占比更是超过整体营收的一半。
这不是抽象的政治表态,而是真金白银流向的客观映射。
结算机制的演进更具说服力。中巴两国中央银行早在数年前即签署本币结算框架协定,实质性绕开美元中介环节。目前淡水河谷对华铁矿交易已全面启用人民币计价与支付,巴西出口企业由此规避双重货币兑换流程,显著压降汇兑成本与汇率波动风险。
总额达1900亿元人民币的双边货币互换协议持续提供流动性支持,大豆、铁矿石、原油等大宗商品的人民币结算渗透率正以年均12%的速度稳步攀升。
口头上的“脱钩”可以喧嚣一时,但资本永远选择成本最低、路径最稳、效率最高的方向流动。
当整本财政与外贸账册被摊开在阳光下,谁在空谈、谁在实干,自然一清二楚。而泽马此次溃败真正引发连锁震动的,并非中方关切,而是巴西右翼阵营内部的利益再平衡压力。
右翼阵营的快速切割与策略回调
泽马首轮出局后,右翼力量反应极为迅捷。真正挺进第二轮的是弗拉维奥·博索纳罗,他代表着该阵营主流建制派力量。
泽马抛出激进反华主张初期,部分右翼外围人士曾附和造势,试图借机获取网络声量与媒体曝光。但0.27%的惨烈得票率彻底击穿了这种投机逻辑的合理性边界。
博索纳罗竞选团队随即启动紧急政策校准。多家主流媒体证实,他已多次公开表态:若当选总统,将延续并深化对华友好务实合作基调。
这一转向并非理念转变,而是国内关键产业资本集体施压下的必然结果。
巴西现有产业生态决定了任何执政者都不敢动摇对华经贸基本盘。以淡水河谷为代表的传统矿业巨头运营稳健,中国市场为其提供了可预期的长期订单与稳定的人民币结算通道,任何破坏既有合作框架的政策动议都会遭到其本能抵制。
新兴锂电材料与稀土加工企业则更为迫切。它们虽坐拥丰富资源储量,但在高端冶炼技术、规模化融资能力及下游应用产业链整合方面存在明显短板,亟需中国企业带资金、带技术、带市场协同落地。这些主体追求的是完整产业闭环,而非意识形态对抗。
农业利益集团更是不可忽视的关键变量。该联盟由大豆、玉米、牛肉、食糖等大宗农产品出口型农场主组成,其中不少成员曾在选举中支持博索纳罗家族,对其政治路线具有天然认同感。
但他们比任何人都清醒:一旦对华出口渠道受阻,巴西农业外向型经济将遭遇断崖式下滑。美国市场无法替代,欧盟消化能力有限,其他亚洲国家合计份额亦难堪大任。
因此,农业议员联盟私下持续向右翼主要候选人传递明确信号:外交修辞可作弹性调整,但对华贸易通道必须绝对稳固。
泽马用一场近乎零分的政治实验,验证了一条扎根于巴西土壤的基本法则:外交姿态或可呼应华盛顿节奏,但实体经济命脉必须紧扣北京订单节拍。
这条铁律,邻国阿根廷早已用真实经济损失为巴西提前交过学费。
阿根廷的警示案例与权威研判
2023年底哈维尔·米莱就职后,首项重大外交决策即宣布暂缓加入金砖国家进程,致函五国领导人称“当前阶段尚不具备适宜条件”。
两年实践检验表明,据俄罗斯国际问题专家佩里耶2025年12月发布的评估报告,阿根廷已承受切实损失:对俄出口额由原先14亿美元骤跌至2.5亿美元;对华部分关键合作项目亦因政策摇摆陷入停滞状态。
阿根廷资深国际事务评论家克里斯蒂安·拉梅萨直言不讳指出:该国草率拒绝金砖邀请,“已造成难以估量的实质性损害”。
佩里耶的判断更为尖锐:“阿根廷主动放弃了自主设定国家发展议程的战略空间”,其外交政策正日益沦为美式全球秩序的延伸工具。
回望泽马的竞选表演,一个执意斩断本国最大贸易伙伴的候选人,注定得不到巴西民众授权。那0.27%的得票率,正是选民投下的最终否决票。
中国人民大学重阳金融研究院副研究员徐天启在选举前夕撰文剖析指出:所谓“退出金砖”本质是少数右翼政客在特定政治周期制造的短期话题爆点,完全背离巴西政界与工商界的普遍共识。
他进一步预判:即便博索纳罗最终胜选,其对外政策大概率延续2019—2022年执政时期的务实风格,或将推动金砖机制更多聚焦具体经贸协作议题,但绝无可能退出该机制,以此保障国家核心战略利益与可持续发展大局。
俄罗斯政治学者伊戈尔·普谢尼奇科夫亦持相近观点。他强调,鉴于巴西与中国之间接近三成的贸易依存度,以及俄罗斯作为其化肥主要供应方的地缘经济纽带,巴西退出金砖的概率微乎其微。
俄罗斯顶尖智库“瓦尔代”国际辩论俱乐部学术主任卢基扬诺夫则提出更具操作性的观察视角:即便博索纳罗当选,正式退出金砖可能性极低,但阶段性“冻结”金砖框架内部分职能活动确属潜在选项。
上述多方专业研判指向同一结论:巴西退出金砖,在可预见的未来纯属伪命题。
由大豆贸易与铁矿石供应链构筑的深度经济耦合,早已将巴西外贸体系嵌入金砖多边合作网络的核心节点,人为切割既无必要,更不可行。
真正塑造未来政策走向的,是巴西国内不同产业板块之间的利益博弈与规则重构。传统资源型企业追求稳定输出与确定回报,新兴战略矿产领域渴求技术导入与产业链配套,各方正在重新定义合作优先级与分工边界。
一切外交抉择,终将回归到生意逻辑与利益计算的底层轨道。
结语
泽马退场了,带走的是0.27%的选票与一场精心编排却无人喝彩的政治展演。留下的,是一份由真实数据铸就的贸易资产负债表,和一群比政客更懂市场规律、更清楚该与谁携手前行的巴西务实力量。
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