前言
有些话语,从特定人物口中道出,自带千钧之力,足以搅动全球舆论场与资本市场的神经。
珍妮特·耶伦——这个名字对追踪宏观经济脉搏的观察者而言,早已超越普通政客标签。她曾执掌美联储,主导过美国货币政策走向;也曾坐镇财政部,统筹国家财政战略。她是美国建国以来首位既领导过央行又统管国库的女性经济学家,这一履历本身即象征着政策话语权的巅峰。
即便离开公职,她仍被视作民主党经济智囊团的“定音槌”,其观点常被国际投行列为关键风险变量,一句表态足以引发多国债市波动、汇率跳空。
正是这样一位重量级人物,近日在公开场合抛出一句震撼性言论,令整个跨大西洋政治圈陷入震动:她直言加拿大理应采取反制措施回应美方施压,其他盟友亦不应沉默承受,该亮剑时须果断亮剑。
一位前美国财政首脑,主动为他国对抗本国政府背书,这种立场在华盛顿权力谱系中堪称罕见,近乎打破政治默契的“破界之语”。
事情是怎么来的
10月5日,耶伦现身彭博电视台《华尔街一周》深度对话栏目。
发问者身份同样不凡——加拿大前财政部长克里斯蒂娅·弗里兰,一位深谙财政博弈逻辑的资深同行。她直击要害:“特朗普政府将关税武器化,把北约安全承诺当作谈判筹码进行交易,您如何评价这种做法?”
耶伦回应毫不掩饰:“这令人深感不安。”
她坦言,完全能够体会加拿大所感受到的战略背叛感,也充分共情那种被长期盟友反复挤压的愤懑情绪。紧接着,她以清晰坚定的语气指出:此刻最危险的选择,就是无条件妥协;各国亟需依据WTO规则与对等原则,启动正当反制程序。
这番表态释放的信号,已无需额外解读。
须知,耶伦并非游离于体制之外的评论员,更非靠争议博取流量的媒体人。她是美国经济治理架构中真正参与过无数密室决策的核心操盘手之一。当这样一位人物公开质疑本国执政团队的对外经贸逻辑,其分量等同于向世界宣告:当前政策路径正偏离主流建制派共识。
特朗普对盟友做了什么
耶伦为何如此措辞严厉?回溯特朗普政府对加政策便可窥见端倪。
自去年起,美方单方面对加拿大输美商品加征25%惩罚性关税,数月后再度上调至35%;更屡次在公开演讲中渲染“加拿大应成为美国第51州”的论调,并签署行政命令,将加方关键工业品全面剔除出美国联邦采购目录。
要知道,加拿大与美国共享北美防空联合司令部(NORAD),双边贸易额常年占各自外贸总量三成以上,产业链嵌套程度远超一般盟友关系。而特朗普团队却以“零和博弈”思维挥舞关税大棒,将最紧密伙伴视为可随意收割的短期税源。
耶伦使用“背叛”一词虽显尖锐,但置于这一现实语境下,实为对制度信任崩塌的精准刻画。
看到这里,或许有人会猜测:耶伦是否终于转向理性务实?是否开始反思对华围堵策略?
请暂缓判断。
她对特朗普的批评,绝非源于对保护主义本身的否定,更非对华立场的松动。其核心不满在于:这种粗放式施压正在瓦解美国赖以维系霸权的联盟基础。
就在同一场访谈中,耶伦迅速切换话术,重申所谓“中国系统性挑战”,强调唯有构建跨大西洋技术管制联盟,才能有效应对所谓“不公平产业补贴”,并呼吁盟友共同加入美国主导的出口管制协调机制。
真相已然浮现:
耶伦的底层逻辑极为清晰——特朗普的短视行为,正将本可用于围堵中国的战略资源,白白消耗在内耗之中。当加拿大、欧盟、日本因关税争端心生芥蒂,谁还愿配合美国推进半导体设备禁令?谁又肯响应其“去风险化”供应链重组倡议?这才是她真正忧惧的“结构性溃败”。
她在财长任内力推的“友岸外包”(friend-shoring)战略,本质是精密的地缘经济工程:遍访欧亚多国,推动建立排除中国的关键技术供应闭环。在她看来,要压制一个GDP总量逼近美国80%、制造业规模超美日德总和的经济体,单靠华盛顿一己之力注定徒劳,必须激活整个西方阵营的协同作战能力。
而特朗普上台后的第一记重拳,恰恰砸向了这套体系的根基。
耶伦的焦虑由此而生。她鼓动盟友反制,并非意在削弱美国,而是试图以倒逼方式促成政策回调:请停止为微薄关税收益透支战略信用,否则“遏制中国”这一终极目标将因盟友离心而彻底落空。
归根结底,双方目标高度一致——捍卫美国国家利益。分歧仅在于实现路径:一方信奉“绝对优先”,视所有外部主体为待价而沽的交易对象;另一方坚持“霸权永续”,主张以联盟为杠杆放大单边实力。路线之争,已升格为范式之争。
美国内部的裂痕,藏不住了
耶伦此次发声,撕开了美国对华战略光鲜表象下的深层裂隙。
一派是以特朗普为首的“主权至上”力量,奉行“交易型外交”,将关税作为万能工具,对盟友与对手一视同仁地施加压力,笃信唯有极限施压才能迫使各方让步。
另一派是以耶伦为代表的“联盟中心主义”阵营,坚信美国霸权的生命线在于制度性号召力。在他们眼中,牺牲盟友短期利益换取关税收入,无异于焚林而猎——看似收获丰厚,实则摧毁了未来十年围堵中国所需的协作网络。
两股力量激烈角力,最终承受代价的,却是那些曾将美国视为安全支柱的伙伴国家。
加拿大此刻正陷于典型困境:数十年来深度绑定美国安全与经济体系,如今却沦为政策试验田。若强硬反制,恐遭更猛烈报复;若持续隐忍,国内通胀压力与民意反弹已近临界点。
耶伦那句“该反制就反制”,表面是策略建议,实则是为渥太华提供政治掩护——借权威声音赋予反制行动正当性,让特朗普政府意识到:伤害盟友的边际成本正在急剧升高。
中方的态度,一直很清楚
聚焦中国立场,美国内斗的喧嚣并未干扰中方的战略定力。我们始终秉持清晰且一贯的底线思维:反对一切形式的单边主义关税,坚持通过平等对话解决分歧。
今年2月,美国最高法院裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》实施的部分加征关税违法无效后,中方立即作出正式回应:敦促美方立即、全面、无条件撤销全部违规单边关税措施。
3月,美方再度发起两项针对中国新能源产品的“301调查”,中方当日即启动对等反制:同步立案调查美方破坏全球绿色能源供应链稳定的行为,以及阻碍光伏组件、风电设备等低碳产品正常跨境流通的歧视性政策。
中方的立场始终如一:谈,大门永远敞开;打,奉陪到底。合作诚意十足,斗争意志坚定。
耶伦这番言论,本质上是一场美国内政层面的路线博弈。
特朗普着眼的是账面赤字与选民可见的“硬收益”,认定所有国家都该为靠近美国支付溢价;耶伦关注的是霸权存续的系统韧性,担忧盟友体系的松动将导致围堵中国的“战略包围网”出现不可逆的破洞。
双方交锋越激烈,越凸显一个事实:美国苦心经营七十余年的同盟架构,正经历前所未有的内源性侵蚀。
加拿大被反复加税,欧洲遭遇钢铝关税重锤,日韩面临芯片设备出口管制胁迫……这些国家虽未公开抗议,但内部政策讨论已悄然转向:继续追随美国,能否换来真实安全保障?还是只会沦为大国博弈的消耗品?
结语
耶伦呼吁“该报复就报复”,无论动机如何,其中蕴含的朴素真理值得铭记:尊严从来不会从退让中生长,只会于有理有利有节的博弈中确立。
对中国而言,把握好开放与安全的动态平衡,夯实科技自立自强根基,持续提升产业链抗压能力,远比紧盯他国内斗更显重要。
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