你敢信吗，一亿多人口的国家，说停摆就停摆了。本来满街喇叭响的马尼拉早高峰，愣是连个候车的影子都找不到。司机们直接揣走车钥匙，整个国家的公共交通直接变空架子。这事根子上是油荒闹的，偏巧这个节骨眼传出中国暂停成品油出口的消息，马尼拉一下更慌了。
这事得从9月底那场全国罢工说起。原本早上六点的马尼拉街头，应该挤满花花绿绿的吉普尼，嘈杂声能把整条街吵醒。那天啥动静都没有，站台空溜溜的，连辆车都看不到。菲律宾两大运输团体先后发起罢工，最多的时候近十万司机参与。
平时堵得水泄不通的主干道，罢工那几天安静得跟放长假一样。马尼拉的大学赶紧停了面授课程，医院都主动缩减了门诊，几百万上班族连上班都没法去。好好一个上亿人口的国家，直接被摁下了日常运转的暂停键。
司机们闹罢工可不是凭空挑事，这股火已经攒了大半年了。今年2月中东开战，全球三分之一的海运石油都要经过的霍尔木兹海峡，航运直接收紧，菲律宾瞬间就扛不住了。
菲律宾98%的原油依赖进口，96%都来自中东三个国家，本土几乎没什么炼油能力。说白了中东一出事，菲律宾的能源命门直接露在外头，连一点缓冲余地都没有。
三月份开始柴油价格一路飞涨，直接翻了一倍多，马尼拉的柴油价格一度冲到每升134.3比索，年初才不过55比索。能源部长早早发出预警，全国柴油库存只够撑45天，液化石油气更是只剩25天。马科斯很快签署行政令，宣布全国进入为期一年的能源紧急状态。
之后四百多家加油站直接停业，菲律宾比索汇率跌穿关口，连国内最大的两家航空公司都砍掉了好多条航线。马尼拉四处找油，向美国申请制裁豁免没拿到想要的结果，五年来头一回购买俄罗斯石油，才临时补上了一小块缺口。政府还掏补贴降了一次油价，可这点操作根本治标不治本。
菲律宾的油价本来就是东盟里最高的一档，不是原油本身贵，是增值税消费税叠加上企业定价溢价，层层加码之后才到了消费者手里。1998年的《石油解管法》把定价权交给了私营油企，政府想管都没法管，最后所有压力都落到了普通人头上。
最惨的就是跑吉普尼的底层司机，吉普尼是菲律宾最普遍的公共交通工具，车是租的，油自己加，一天能挣多少全看跑多少趟。之前跑满一天还能挣一千比索，勉强养得起一家老小，油价涨了之后直接变成了亏本买卖。
有媒体统计过，现在吉普尼司机的日收入，已经从年初的十美元跌到了不足五美元。有的司机算完账，每天光是燃油就要亏一千八百多比索，加上维修成本，跑一天倒贴一天。好多司机扛不住债务，直接把车扔了去工地打零工，干脆回老家种地了。
今年以来，已经有1.8万辆传统吉普尼退出路面，还在跑的传统吉普尼只剩十万出头。政府力推的电动吉普尼，全国才只有八千辆。一辆电动吉普尼要两万多美元，连油都加不起的司机，怎么可能掏得出钱换新车。
司机们的诉求其实很直白，就是取消燃油的增值税和消费税，把柴油价格打回年初55比索的水平，修改给油企完全定价权的《石油解管法》，涨点能让大家活下去的票价。结果政府谈了大半年，只批了一比索的涨幅，这点钱连一瓶矿泉水都买不到。
这已经不是今年第三场罢工了，请愿压了半年没下文，对话开了一轮又一轮没结果，攒了大半年的火气，这次直接烧穿了最后一层纸。偏巧罢工刚发生，10月1日就传出中国炼油商暂停向港澳以外地区出口成品油的消息，直接给菲律宾浇了一盆透心凉的冰水。
中国是全球炼油产能最大的国家，这次暂停出口说白了就是先顾着国内供应。现在国内成品油库存比中东危机前少了大约两千万桶，距离能放开出口的库存门槛还有不小差距，肯定得先把自家的供应稳住。这也不是今年头一回收紧出口，本来就是根据国内库存做的正常调整。
可放到菲律宾这里，冲击力就被放大了好多。其实今年3月菲律宾油荒最凶的时候，中国自己都在收紧出口，还是给菲律宾定向调配了两艘油轮共26万桶柴油，补上了最紧迫的缺口。那时候马科斯还公开说，中方没有趁乱牟利，给了菲律宾很大帮助。
之后菲律宾还一直跟中国谈能源合作，马科斯公开表态不会疏远中国，还说中菲联合油气勘探极有可能推进，已经向前迈出了一步。毕竟菲律宾本土唯一的主力天然气田2027年就要枯竭，新发现的气田离投产还有很远的路，能源缺口得靠长期合作才能补上。
可大家都懂，能源合作不是简单的买卖，要讲信任，还要考量地缘风险。菲律宾一边喊着要合作，一边又在南海方向做小动作，换谁做合作都得掂量掂量风险，不是吗。
现在全球柴油市场本来就紧绷到不行，俄罗斯的柴油出口禁令延长到了10月底，美国的馏分油库存也跌破了警戒线，三个主要供应方向同时收紧，市场连一点缓冲空间都没剩下。菲律宾这次的乱子，根子上还是自己能源结构欠了几十年的结构性烂账，跟中国暂停出口真没多大关系。
罢工结束后马尼拉街头特别安静，可这种安静不是祥和，是被逼到墙角的沉默。只要结构性的问题不解决，下一次罢工只是早晚的事。菲律宾也该想明白，自己手里没能源底牌，该用什么姿态跟人合作，比喊多少漂亮口号都有用。
参考资料：
观察者网 中国炼油商暂停10月燃油出口，印度可能填补缺口
观察者网 马科斯:没想疏远中国，看好经济合作
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