四川省政府近日印发《美丽四川建设“十五五”规划》(以下简称《规划》),提出加快打造美丽中国先行区,持续筑牢长江黄河上游生态屏障。围绕关键指标、重点任务、重大工程,《规划》释放出未来五年美丽四川建设的清晰信号。

确定未来五年

美丽四川建设目标

《规划》明确了到2030年四川的空气质量、水环境、绿色转型等关键指标:地级及以上城市空气PM2.5浓度降至27.4微克/立方米,空气质量优良天数比例达86.5%,重度及以上污染天数比例降至0.2%;地表水国考断面优良水体比例达96%,达到或好于Ⅲ类水质比例达98.7%;声环境功能区夜间达标率达90.2%。长江、黄河干流水质稳定保持Ⅱ类,雅砻江、岷江、嘉陵江干流水质基本达到Ⅱ类;重点河湖基本生态流量达标率达90%以上;美丽城市建设比例达60%,整县建成美丽乡村110个,美丽河湖建成率达65%。

推出一批

新做法新机制新试点

除了目标指标,《规划》中一批新做法、新机制、新试点更值得关注。污染防治上,《规划》提出,构建岷江、沱江上下游贯通一体的生态治理体系,推进城镇雨季溢流污染总量削减,建立入河排污口分级分类监测监管体系。土壤方面,建立农药原药制造、焦化企业腾退地块清单。危险废物填埋处置量占比控制在10%以内,推行“点对点”定向利用豁免和“五即一码”管理,成渝地区全域共建“无废城市”。

在绿色转型方面,《规划》明确,推动碳普惠机制规范有序发展,引导大型活动碳中和;建立碳排放数据快报制度,鼓励编制县级温室气体清单。产业上,推进零碳工厂和园区建设,启动生态工业园区创建,探索煤炭消费总量控制和等量减量制度,推动煤炭消费达峰。实施升级版“电动四川”,推动电动运输线和绿色氢路结网成链;支持泸州港、宜宾港建设“零碳港口”,建设零碳公路运输通道,开展货运零排放试点。推动“人工智能+绿色消费”,大力推进“以竹代塑”。

生态安全上,《规划》提出,推进城市生物多样性友好单元和体验地建设,加强翠云廊古柏群等古树名木保护;建立生态质量监测网络,持续开展“绿盾”排查。因地制宜规划建设城市通风廊道,加强成渝地区高温热浪监测预警,发展气候智慧型农业。强化高风险移动放射源在线监管,推动电磁辐射环境本底调查。重点化工园区、危险化学品运输道路、尾矿库实行“一园(路、库)一策一图”。推进国家环境健康管理试点,推动城市儿童活动空间健康生态环境建设试点。探索开展大熊猫国家公园生态产品认证,支持广元等地开展国家生态产品价值实现机制试点,打造“岷江—长江上游经济带”流域经济高质量发展名片。

推动治理方式

更便捷更智能

与此同时,治理方式在追求精细化的同时,更加便捷、更加智能。基本建成“天空地”一体化生态环境监测网络,推动智能溯源、污染源穿透监管;推行无感式、穿透式监管,动态调整执法“正面清单”,支持河湖警长、林警长、生态警长机制建设。市场化配置上,推进排污权交易制度建设,建立排污权储备库,探索排污权抵押质押贷款;探索将交通运输结构调整、移动源治理减排量纳入“可代替总量指标”,探索建立川渝跨区域排污权交易机制。研究重点行业差别化电价、水价政策,探索再生水市场化利用价格形成机制,实施美丽四川绿色金融项目储备制度,探索组建省级生态产品经营开发主体或联盟。(成都日报锦观新闻记者 李霞)

来源:成都日报