美国总统唐纳德·特朗普在10月9日宣布，俄罗斯将“短期内”向美国和全球市场供应近500万吨柴油。这一举措意在大选前压低燃油价格，却在欧洲引发了强烈反响。2025年8月15日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与特朗普在美国阿拉斯加州安克雷奇的埃尔门多夫—理查森联合基地会晤。
特朗普通过“真实社交”平台宣布从俄罗斯进口柴油，声称此举是为在11月3日中期选举前降低燃油价格，表明其将美国卡车司机和农民的利益置于乌克兰问题之前。这一消息令乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基及其欧洲盟友震惊。协议宣布时，乌克兰和美国代表团原计划在佛罗里达州迈阿密会谈，欧洲方面也将观察，以探讨结束俄乌战争的可能途径，尽管前景渺茫。
特朗普称，他与普京进行了“一次非常成功的讨论”。克里姆林宫随后确认了这一表态。特朗普在通话中绕过了针对俄罗斯石油的制裁，这些制裁被视为切断莫斯科战争资金的重要措施。特朗普写道，俄罗斯承诺“立即”向美国和全球市场提供30万吨柴油，11月再提供50万吨。此后，将视俄罗斯炼油厂产能向市场投放100万吨柴油，随后在特朗普未说明的“短期内”再供应300万吨。
这意味着，俄罗斯将供应超过480万吨柴油。白宫将此称为旨在压低价格的“重大柴油协议”。特朗普还宣称，美国如今已“完全控制”霍尔木兹海峡。他在“真实社交”平台上表示，这项协议将使柴油价格“以创纪录的幅度迅速下降”，并称美国“伟大的农民”和“卡车司机”是他“最优先关注的对象”。
克里姆林宫随后表示，普京确认俄方愿意向美国市场和全球市场供应石油及石油产品。俄罗斯主管能源事务的副总理补充称，供应量每月可能达到300万吨。此时，欧洲多国首都已出现不安情绪。泽连斯基表示：“这当然不诚实，当然有失我们伙伴的体面；在我看来，这是一个软弱的决定。”这一措辞可能刺痛美国总统的自尊心。
泽连斯基说，俄罗斯正以这类恐怖手段，弥补其无法在战场上实现目标的困境。他还称，普京正试图通过私下交易，为俄罗斯争取某种形式的压力缓解。巴黎一名外交官震惊地说：“这项协议荒谬。”
但对特朗普而言，乌克兰的命运似乎并非重点。特朗普与克里姆林宫的通话仅简短涉及这一议题。特朗普似乎更关注如何不惜代价平息石油市场的紧张局面，希望限制共和党在11月3日中期选举中可能遭遇的失利规模。
美国柴油平均价格目前为每加仑6.28美元，一年前为3.67美元。这令经常使用柴油、且通常支持共和党的卡车司机、农民及其他行业从业者承受压力。与普通驾车者相比，他们的处境更为艰难。普通汽油价格一年内已从每加仑3.11美元升至4.37美元。
油价上涨主要与美国2月联合盟友以色列在伊朗发动的战争有关。尽管特朗普宣称取得胜利，当地局势尚未恢复正常。在这一背景下，美国总统将目光投向更北方的莫斯科，投向另一场他同样无法解决的冲突。
9月13日，也就是与普京通话数日后，这位前房地产大亨已要求泽连斯基停止袭击俄罗斯炼油厂。特朗普当时在爱尔兰参加一场高尔夫赛事时对记者说：“泽连斯基必须做一件事：他必须停止摧毁俄罗斯的柴油供应。”
乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击也冲击了俄罗斯经济。普京10月1日估计，这使俄罗斯损失了国内生产总值的1%，并加剧了公众对燃油配给和价格上涨的不满。自战争爆发以来，基辅首次成功使俄罗斯石油加工能力下降20%至30%。
特朗普9月13日再次抱怨说：“让他去打击目标，但不要打柴油，因为这会造成短缺。”他的说法仿佛忽略了乌方这些行动是对俄军袭击平民及能源基础设施的报复。9月23日，在联合国大会间隙，泽连斯基试图劝说特朗普：“我们的生命比能源价格更重要。”
《纽约时报》10月9日写道，这项柴油协议“是特朗普政府愿意在战争结束前与俄罗斯开展商业交易的最新迹象”，表明特朗普的立场已发生转变。该报此前在10月3日报道称，特朗普的女婿贾里德·库什纳和他的朋友、负责莫斯科事务的特使史蒂夫·威特科夫，近期访问时曾与普京讨论，是否将受到制裁的俄罗斯石油巨头卢克石油公司的资产出售给中东商业伙伴。
《纽约时报》10月9日写道，特朗普政府似乎认为，此类交易有助于为和平铺路，但许多分析人士持相反观点。兰德公司俄罗斯问题专家塞缪尔·查拉普对该报表示：“将筹码用于推动结束战争以外的事情，会削弱美国的整体筹码。”
无论如何，一个转折点似乎正在形成，泽连斯基面临巨大压力。美国总统的支持对他至关重要，如今他若继续袭击俄罗斯炼油厂，可能难以避免激怒特朗普。欧洲外交官指出，在俄罗斯导弹仍不断袭击平民、包括儿童之际，白宫的犬儒主义似乎没有边界。英国皇家国际事务研究所欧洲、俄罗斯和欧亚问题研究员格雷瓜尔·鲁斯说：“特朗普正试图将中期选举的损失降至最低。这显然不道德，因为这样的协议会给克里姆林宫带来喘息空间，但这也是一种短视做法。”
专家认为，协议中提及的供应量至少可能暂时影响石油市场。此外，特朗普可援引1977年颁布的《国际紧急经济权力法》，迅速采取行动，无需获得国会批准。这部法律允许总统在宣布境外出现“异常和特殊威胁”而构成国家紧急状态后，监管国际贸易并冻结资产。问题仍在于，这项协议是否足以避免或限制共和党在11月3日的失利。
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